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　　在广州市番禺区钟村街，基层治理展现出新面貌。在这里，调解员活跃在街头巷尾， “1+14+2+1”的调解网络覆盖每个社区。钟村街借鉴“枫桥经验”，推动基层治理工作，一个个温暖人心的故事，更是新时代“枫桥经验”的生动实践。

　　织密调解网络 夯实治理根基

　　新时代“枫桥经验”的创新发展，就是把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道，是提升社会矛盾纠纷预防化解法治化水平的重要方面。钟村街牢牢把握“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的实践要求，注重运用法治方式、依照法律规定和程序开展信访工作，让群众在法律框架下分清是非，在权利义务统一中判断对错，从根本上实现定分止争。

　　在“百千万工程”推进过程中，钟村街将完善调解组织网络作为基层治理的重要抓手。街道构建起“1个镇街调委会+14个村（居）调委会+2个派出所调解室+1个个人调解室”的四级调解体系，169名专职调解员如“毛细血管”般深入社区各个角落。这支队伍中既有退休法官、律师等专业人士，也有熟悉社情民意的社区工作者，形成了专兼结合、优势互补的调解力量。

　　“以前遇到纠纷不知道找谁，现在每个社区都有调解室，随时可以求助。”锦绣花园社区居民李阿姨的感受，印证了调解网络建设的成效。2023年至2024年期间，各级调委会共调处各类纠纷案件271宗，涉案金额高达5841.1万元在劳资纠纷等领域取得显著成效，为“百千万工程”营造了和谐稳定的发展环境。

　　创新联动机制 破解治理难题

　　钟村街创新打造“调解立交桥”机制，整合司法、综治、劳动等12个部门资源，形成“一站式”纠纷调处平台。这一创新举措有效解决了基层治理中部门协同不畅的痛点。

　　去年夏季的一起重大纠纷考验了这一机制的实效。某建筑工地发生安全事故致1人死亡，家属情绪激动。街道立即启动应急响应，由综治部门统筹各部门联合处理，积极促成用人单位和家属达成一致意见，达成和解协议：安监部门现场勘查确定责任，劳动保障部门核算法定赔偿标准，司法所提供专业法律意见，心理咨询师安抚家属情绪，派出所负责维持秩序等。经过三天三夜的连续调解，最终促成各方达成补偿协议，既维护了工人权益，又保障了企业正常生产。

　　“这种跨部门协同模式，让我们处理复杂纠纷时集中发力、事半功倍。”钟村街平安法治办负责人表示。通过“调解立交桥”机制，钟村街已成功化解多起重大矛盾纠纷。

　　深化法治建设 提升治理效能

　　钟村街将法治化建设贯穿基层治理全过程。街道创新推出“调解+司法确认”快速通道，使调解协议具备强制执行力。这一做法既减轻了法院诉讼压力，又让群众免去了诉讼奔波之苦。

　　前年，某百货商场因资金链断裂拖欠上百名业主租金，群体性上访一触即发。调解员第一时间介入，一方面督促企业制定分期还款计划，另一方面联合法院开通“绿色通道”，仅用一周时间就完成调解协议司法确认，避免了漫长的诉讼过程。

　　“从闹心到放心，没想到这么快！”业主陈先生的话道出了大家的心声，“现在有了司法确认，调解不再是‘空头支票’，我们吃下了‘定心丸’。”据统计，仅2023年，街道共办理司法确认90件，2024年司法确认数19宗，履约率达100%。同时，街道还建立“信访+调解”对接机制，调解工作从接收信访开始，贯穿信访的全过程，让群众可以不出户、不出村、不出街道的情况下，将小问题、小矛盾化解在初访阶段。

调解现场

　　强化网格管理 推动治理下沉

　　走在钟村街头，总能看到网格员穿行在楼宇之间。他们既是“千里眼”，也是“和事佬”。

　　汉溪村的网格员至今记得，去年有两个租客因为生活噪音问题差点大打出手，正是他在日常巡查中及时发现并上报，与驻村民警一起上门，当天就化解了矛盾。“现在大家有事都爱找网格员聊聊。”房东李大哥笑着说。

　　钟村街把基层各类网格整合成治理“一张网”，利用数字化信息化手段统筹基层治理基本单位，实现“以块为主、条块结合”的基层治理新格局。“网格员站在基层治理的最末端、最前沿，能够及时发现、迅速介入、妥善化解网格内矛盾纠纷问题。”钟村街流管网格部门负责人介绍，网格员通过巡街区串网格调矛盾，最大限度实现“小事不出格、大事不出村（居）、矛盾不上交”。

群众为网格员们送锦旗

　　培育法治文化 凝聚治理合力

　　近日，“法治大讲堂”开讲了。律师志愿者正在讲解民法典知识，台下坐满了“学生”。“学了法律才知道，很多纠纷其实可以更理性地解决。”居民刘大姐说。

　　如今在钟村街，像这样的普法活动每月都有。普法活动“量身定做”宣讲内容，重点对婚姻家事、财产继承、房屋租赁、物业服务等群众关心的法律问题进行了详细讲解，并选取贴近群众生活的案例，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

　　通过持续普法，居民依法维权意识明显提升。街道还设立“律师调解工作室”，整合司法、公证、街道等专业力量，为群众提供调解、法律咨询等一站式法律服务，打造社区法治新阵地。这些基层法治骨干活跃在各个社区，成为政策宣传员、矛盾调解员，也成为社区和谐的“润滑剂”。

　　普法活动

　　从“治已病”到“治未病”的治理跃升

　　从“矛盾中转站”到“和谐终点站”，钟村街用实践诠释了新时代“枫桥经验”的深刻内涵。通过践行新时代“枫桥经验”，钟村街实现了基层治理的转型升级。从被动应对到主动预防，从单打独斗到多元共治，从经验判断到数据驱动，一系列创新实践为“百千万工程”提供了坚实的治理保障。2023年，街道群众安全感满意度达98.7%，荣获“广东省信访工作示范街道”称号。

　　“基层治理没有终点，只有连续不断的新起点。”钟村街平安法治办负责人表示，下一步钟村街将围绕“百千万工程”要求，继续深化治理创新，努力打造更具示范性的基层治理现代化样板，让辖区居民共享更高品质的幸福生活。