“没想到这么快就调解好了这次纠纷,多亏了彭警官的调解。”张女士将一面印有“一心为民、巧解纠纷”的红色锦旗,一封手写的感谢信交到肇庆市公安局端州分局湖滨派出所社区民警彭警官手中,表达对其满腔的感谢之情。原来半个月前,张女士与邻居因使用权问题产生了矛盾纠纷后,她多次请小区物业及有关部门协调处理均未果。社区民警彭伟权介入后,他动之以情、晓之于理,讲法律法规、讲人情道理、讲建筑知识,通过一次次耐心开解,双方最终达成协议。
△湖滨派出所荣立集体二等功
在湖滨派出所辖区内,高达95%以上的纠纷都能在基层化解,这个派出所止争息纷的“秘诀”究竟是什么呢?
打破堡垒,构建新格局
湖滨派出所坚持“矛盾源头化解、矛盾就地解决”的工作思路,适时推出以派出所为主体、街道、司法、妇联等多个单位衔接联动的“1+N”多元矛盾化解模式,最大限度形成工作合力,就地化解矛盾双方“心结”,打通矛盾纠纷化解的“最后一公里”,及时消除一些不安定、不和谐因素,维护社会和谐稳定。
深耕社区,服务有温度
湖滨派出所为了充分发挥党建引领的作用,将工作经验丰富、责任心强、热心群众工作的民警充实到社区民警岗位,坚持社区事在社区办,确保专职社区民警80%以上的工作时间沉在社区,建立完善社区民警带队巡逻、就地接处纠纷求助警情、社区案事件必到现场制度以及相邻警务区联勤协作机制,将公安工作深入到服务群众的最后一公里。其次,派出所将矛盾纠纷分成红、黄、蓝三级,蓝色级别纠纷由社区民警直接调解,黄色级别纠纷由所领导组织调解,红色级别纠纷启动联调机制由派出所、社区、街道组织调解,实现治理增效、民警减负、群众满意的“多赢”效果。
矛盾化解,管理有深度
针对辖区内矛盾纠纷化解“老大难”问题,派出所联合辖区居委会,招募退休、休班党员法官、党员律师和从事司法工作者,成立“人民调解党员服务队”,设置“民间调解庭”,由网格员对社区开展经常性矛盾纠纷排查,再由社区民警牵头,针对性地选择“对口”调解员上门调解;其次,派出所又将老教师、老党员等群治力量充分调动起来,引导群众组建小区自治队伍,采取重点访谈、多方会商、合力化解等多种形式,实现矛盾纠纷的就地解决和有效解决。今年以来,调解队成功调解各类矛盾纠纷158宗,调解成功率达98.5%,实现“微事不出院,小事不出格,大事不出居,重大事情街道调”,全面提升矛盾纠纷排查化解水平,最大限度地将矛盾纠纷化解在萌芽,积“小平安”为“大平安”。辖区“和基小区”为老旧小区,经过派出所发动指导开展自治管理后,连续9年实现“零发案”,成为小区自治管理的标杆和缩影。
把矛盾化解在萌芽状态,早发现才可以早解决,这是湖滨派出所社区民警彭伟权开展调解工作的经验之谈,“从人民群众最关心的事情做起,把派出所工作做到老百姓的心坎上,这才是服务群众的根本。”他说。
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