广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近年来，广州市政法维稳综治系统紧紧围绕平安广州创建等各项重点工作，创先争优、创新开拓，涌现出一大批爱岗敬业、公正执法、群众满意的先进典型。9月1日，广州市委政法委将隆重举行第六届广州市人民满意政法干警及维稳综治工作先进集体先进个人表彰大会。现选登其中10位人民满意政法干警的先进事迹。

　　广州市白云区人民法院执行局执行二庭副庭长赖汉穗

　　蹲守三天逮“老赖” 帮工人们拿回欠薪

　　赖汉穗长期工作在执行一线，执行工作是艰苦的，作为经办人，为了抓住逃债的被执行人，赖汉穗有时要通宵执行到凌晨4点、驱车数百公里，甚至与抱着煤气瓶的被执行人斗智斗勇，在办公室研究案情到深夜更是家常便饭。

　　2013年底，劳动仲裁裁决某某服装公司应支付肖某等28人的工资近40万元。服装公司未主动履行生效裁决，工人们到法院申请强制执行。但服装公司的法人南某逃匿失踪，涉案财产经两次拍卖均流拍，且工人们不接受以物抵债，执行工作停滞不前。临近春节，工人们因多次讨薪未果，集体到法院“要钱”。陷入执行困境的他一方面通过电话、短信以及用自己的QQ号建立联系群，24小时与工人们保持沟通，公开执行进展，赢得理解与支持；另一方面，积极协调有关部门动员场地出租方先行垫付部分工人工资，同时追查南某下落。为尽快抓到南某，他还到南某在大连市的住处附近连续蹲守三天。2016年2月3日，南某被抓获并移交追究刑事责任，不久就偿还了工人工资，案件执行完毕。

　　广州市人民检察院反贪局侦查一处主任检察官李鹏

　　为查办公款行贿犯罪提供定罪范本

　　李鹏经办的职务犯罪案件近百件，其中包括厅局级干部十多名，先后办理了医疗、民政、水务、车管、国土等领域一系列关系民生的大案要案。

　　2012年，李鹏办理了广州市民政系统腐败系列窝案，涉及市民政局干部14名，其中局级领导干部4名、处级干部7名和其他干部3名。

　　该案主要嫌疑人许某某，社会关系复杂且胆大专横、贪婪好色，分管福利彩票中心长达十余年，是民政系统有名的“惹不起”。他到案后，对其涉嫌犯罪的事实矢口否认。李鹏作为该案主要经办人，及时调整侦查谋略，利用许某某自负的心理，佯作虚心“请教”彩票业务，与他一起探讨福彩发行资金的分配情况。许某某一时得意，透露出福利彩票有一定比例的发行费可自由支配。李鹏立即循线取证，查明他曾将福彩中心负责电脑彩票机维护的部门裁撤，将该职能以采购社会化服务之名交由其情人汪某的公司经营，让本来属于福彩中心赚取的维护费流入其个人手中近亿元。

　　侦查期间，许某某一直辩称用于行贿的99万多元款项是公款，妄图把个人行贿变成公务应酬开支。李鹏凭借扎实的法律功底，大胆提出该行为是先实施贪污犯罪、再实施行贿犯罪的独立两罪。经过细致的取证、充分的论证，最终查清许某某挪用公款、受贿、贪污、行贿，涉案金额总计近600万元等。其中，公款行贿以数罪定罪，在法院审判中予以支持，为反贪部门查办类似以公款行贿的犯罪提供了定罪范本。

　　广州市公安局海珠区分局人口管理大队三级警长彭素云

　　多办一个号 多让一个人早回家

　　自1998年起，彭素云就开始在三尺窗口从事户政业务办理，多年间经由她办理的案例不计其数，在她的热心帮助下，不少市民解决了燃眉之急。

　　2013年以来，彭素云共办理身份证报失、申领、补办业务8180份，户口迁出迁入等四大变动业务20220份，受理和审核市外户口迁入及项目变更业务等约17000份，居于同岗位前列。为确保办证工作准确性，三年来她主动发出各类调查函200多份，办证差错率为零。

　　2015年底，原籍云浮市的胡姓一家四口通过积分入户广州，当时新的数据系统正在调试运行中，电脑错误地把其中一名随迁孩子的户口数据信息迁往了广东省化州市。适逢这个孩子急需办理入户报名中考，其母亲心急如焚。彭素云得知后，马上联系孩子原籍派出所了解核实情况，并逐级上报跟进力争以最快速度解决问题。翌日一上班，彭素云又立即跟进，逐个部门致电追问解决进度。下班后，她还是不甘心地一再进行系统查询，突然欣喜地发现数据库已恢复正常，孩子可以办理入户广州的手续了。她马上通知孩子母亲，并告知当晚9点前都可以前来办理。对于彭素云而言，这样加班为居民办业务已是家常便饭。彭素云经常主动加班加点，并表示“多办一个号，就可以多让一个人早点回家。”

　　广州市公安局交警支队白云一大队四中队中队长林刚军

　　改造事故黑点 死亡事故降四成

　　林刚军所在的四中队管辖区域非常宽广、复杂：面积320平方公里、道路里程277.5公里，两个中心镇，61个村庄，高速公路出入口4个，交通聚集繁杂场所物流园站场27个、综合批发场3个。

　　面对范围大、线路长、交通环境复杂的情况，林刚军决定先抓“主要矛盾”。通过事故分析，他发现伤人事故中七成涉及“五类车”，因此带队每周组织不少于五次的“五类车”专项整治和重点整治。

　　2016年以来，中队共查扣“五类车”5295辆、涉牌涉证车辆125辆，查处泥头车违法4967宗，查处危化品车62宗、泥头车6005宗、货车5896宗、面包车2049宗。

　　林刚军和同事们在太和镇巡查、摸查临水临崖交通安全隐患点24处、排查出事故隐患点达40多处；完善标志标线、协调道路改造，有效治理交通事故黑点九太公路金盆转盘位，使该黑点年死亡事故量从2015年的5宗下降至2016年的0宗。

　　今年以来，辖区内死亡事故比去年下降39.2%，重伤事故比去年下降率8.1%，同时对“五类车”的查扣也改善了辖区治安环境。据辖区派出所的数据，太和镇今年飞车抢夺案件比去年下降83宗，下降率35.3%，盗窃摩托车案件比去年下降11宗，下降率9.1%。

　　广州市公安局公共交通分局侦查一大队四级警长唐煜涛

　　18个小时擒获破坏地铁安全凶徒

　　2016年3月7日22时许，快到坑口地铁站时，平稳行驶中的地铁列车突发连续的强烈晃动，经检查，是人为在轨道上放置钢筋水泥板，其行为严重危害了公共安全。

　　专案组成立后，由唐煜涛负责摸排嫌疑人轨迹及落脚点，当晚刚刚结束加班的他刚回到家歇脚就接到电话，二话没说赶往案发现场实地勘察。由于现场周边环境复杂，光线昏暗且没有视频资源，侦查工作陷入了困境。

　　唐煜涛调整视频侦查思路，对周边的铁轨、荒地、工地、天桥及各条道路进行反复踏查，熟知各个出入口、进出通道、周边路网、地域环境等细节，经过分析研判后将中心现场方圆一公里的区域纳入重点进行视频排查。

　　犯罪嫌疑人虽然特意绕开监控，但最终还是没有逃过唐煜涛的眼睛，一名重点嫌疑对象在中心现场附近被锁定。唐煜涛立即组织人员利用视频智能云平台对嫌疑人进出案发现场两条路线扩展视频监控追踪。3月8日15时，追踪嫌疑人来去的视频轨迹快形成合拢，但此时嫌疑人的轨迹在视频中没再出现，唐煜涛通过延伸排除法将范围锁定在芳村花园南门附近，正当嫌疑人计划再次实施破坏行为之际，没想到被逮了正着。唐煜涛和他的同事们彻夜努力18个小时，案件成功告破。

　　广州市公安局天河区分局经济犯罪侦查大队大队长朱满钢

　　“天河神探”重锤打击辖内经济犯罪案件

　　今年48岁的朱满钢是赫赫有名的“天河神探”、公安部刑侦专家库人才、广州市刑侦系统警务专家。从警27年来，先后参与破获各类刑事案件数千起，保持了10年命案必破的骄人纪录。

　　2015年6月，朱满钢调任经侦大队大队长，继续发挥老刑侦的老到经验和老辣作风，带领新团队勇创佳绩，重锤打击辖内经济犯罪案件。

　　2016年4月，面对“我得我金”特大非法吸收公众存款团伙案2名核心人员，在收网前日突然出境的不利条件，他果断决策统一收网，同时部署精干追逃小组，针对两名嫌疑人有可能潜逃准备不足的情况，采取刑拘边控同步、关系人布控、资金物业查控、亲属劝投等有力措施，迫使2名外逃人员于5月4日回国投案，成为全市第一个100%完成“猎狐2016”境外追逃任务的单位。

　　每一次收网需要抉择，每一次案件遇到瓶颈……朱满钢大队长必然是大家的“主心骨”。没有人知道，是怎样的历练成就了他在侦查破案中的准确把握力和判断力。

　　广州市公安局白云区分局刑事警察大队六中队中队长何江

　　“微警务”集民意、受投诉 用科技管辖区

　　汇侨警区有12个小区，10360多套房屋，出租屋4536套，常住人口约3万人，流动人口8568人。出租屋数量多，人口基数大，人户分离现象严重，由此带来的管理难度大，治安形势复杂。

　　2013年，何江调到汇侨社区任警长。他以社区实有人口信息采集为切入点，实现了汇侨警区12个小区全部安装“联网式”门禁，并接入警务室，系统建立至今，共采集居住人员信息32797条。

　　2015年11月，江苏警方到汇侨警务室查找2名在逃嫌疑人，何江轻点鼠标就准确锁定嫌疑人暂住在汇侨东区某房，再通过对嫌疑人出入门禁刷卡的轨迹分析发现2人离开未归，何江立即通过门禁系统注销嫌疑人电子钥匙的进出功能。当天下午，嫌疑人回到小区正为无法刷卡进入而困惑时，被守候已久的办案民警当场抓获。

　　2015年7月26日5时许，警务室的治安员通过视频监控，发现2名可疑男子在汇侨工商银行门口柜员机上张贴可疑物品，他们立即赶赴现场将嫌疑人抓获，查获502胶水和诈骗用的贴纸一批，迁出了多宗冒充银行客服诈骗的案件。

　　何江把警区当成了责任田，将自己当成警区的“管家公”，开通“汇侨警务室”微信公众号，试行“微警务”收集民意、接受投诉和举报共935宗，妥善处理913宗，受到居民的热捧，“粉丝”达2000多人。

　　广州花都监狱二监区监区长刘林华

　　对罪犯进行春风化雨式引导

　　刘林华从部队退伍后到监狱工作，30年的工作表里没有双休日，日均谈话记录达20次，无册背后点名通过率达100%，连续30个春节在监区度过。

　　他所在的二监区有民警30名，常年押犯300多人。“人心是肉长的，干部有了疾病、生活、家庭等实际困难，我们必须在可能限度内尽力给予照顾”。2015年，二监区老干警刘德华突遇父亲过世，想请丧假，但当时正值监区警力极为紧张之时，他犹豫不决、难以启齿。刘林华中午获知此情况，已连续值了3天班的他二话不说，主动帮刘德华顶班，让其能安心回家处理父亲后事。

　　对待罪犯，他坚持以理服人与以情感人相结合，使更多的罪犯知法、懂法、守法、用法，不断提高罪犯遵规守纪观念。

　　罪犯麦某，因吸毒、盗窃罪多次被判刑，刚入监时他抗拒改造，性格顽劣，不服从管教命令。刘林华了解该名罪犯的情况后，多次与其谈话，从家庭、子女、政策、法治、前途等方面入手，进行春风化雨式的耐心引导，该罪犯在之后的服刑中开始有所改变，逐渐正确认识自我，并成为监区改造模范。

　　广州市救助管理站市区分站救助管理一科科长张齐辉

　　把维护救助对象的权益作为第一要务

　　张齐辉把维护救助对象的权益作为第一要务，实实在在为基层困难群众做好事、办实事、解难事，把党的温暖传递给社会中最困难最弱势的群体。三年来，张齐辉所在科室共救助特殊困难群众57000多人，帮130多名受助人员找到家人，抓获公安机关网上追逃人员2名。

　　救助工作对象构成极其复杂，导致救助管理机构面临的突发事件多、风险隐患多、疑难杂症多，张齐辉以强烈的责任感和使命感，坚持在业务管理中多做打基础的事，多做“苦、脏、累、险”的事，多办群众所忧所急所盼的事，把矛盾和风险牢牢管控住。

　　他与市公安局建立无户籍流浪人员DNA提取机制，将600多名安置的流浪精神病人DNA信息录入数据库。

　　张齐辉是个干实事的人，他带领科室40余名干部职工策划制作了救助管理工作动漫宣传片，着力提升救助管理工作宣传效能；开拓创新，牵头完成了ISO质量管理体系贯标任务，解决了困扰多年的工作瓶颈；深入开展“社工+义工”的社会力量参与救助工作实践，积极推动业务工作改革发展。

　　在张齐辉看来，帮助、救助别人不应只是一份工作，更应是发自内心的热爱和追求。他经常参加社会公益活动，主动上街救助劝导流浪乞讨人员，参与市儿童福利院“弃婴岛”夜间值守，以实际行动阐释了民政人的为民情怀。

　　黄浦区司法局东区司法所所长欧阳注凡

　　帮受伤务工人员争取到80万补偿

　　欧阳注凡所在的黄埔区司法局东区司法所是广州市第二个“全国模范司法所”，欧阳注凡工作11年，35次受到表彰，两次荣立三等功，并于2012年、2013年分别荣获“全国人民调解能手”、“广州好人”等称号。

　　东区辖内重大复杂纠纷多，欧阳注凡建立了社区、企业、辅警调委会18个，还根据不同省份，率先成立了同乡务工人员调解组织，并在经济社、小区、建筑工地、外来工公寓等成立调解小组136个。欧阳注凡敢于向公众作出 “有纠纷来调解，来调解没纠纷”的承诺，坚持纠纷受理率、调解率、履行率3个100%。

　　欧阳注凡手机从不关机，一有纠纷，随喊随到，并经常吃住在办公室，数不清多少次通宵达旦调解纠纷，有5个春节都在调解现场度过，年均加班500小时以上。

　　“看到群众流泪就心痛”，这是欧阳注凡常说的一句话。39岁的四川籍张某被天花板砸致高位瘫痪，因非工伤得不到赔偿。张某家在偏远山区，很困难。张某妻子用轮椅将他推到司法所后就走了，下落不明。欧阳注凡把张某妥善安置后，先后20多次与开发商、建筑商协商，最终为张某争取到了80万元的补偿和救助款。事后，欧阳注凡又将张某及其亲人送上火车。碰到没钱吃饭、坐车或想工作的当事人，他都会助一臂之力。至今，他与同事资助过103个调解对象，为86人重新找到了工作。（魏丽娜 通讯员政法宣）