广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　对电信网络诈骗犯罪保持高压态势；确保如期高质量完成国家监察体制改革试点任务；实现网上信访视频接访常态化；努力做好检察监督这篇大文章……2017年，最高人民检察院为检察工作制定了很多“小目标”。

　　最高检有关负责人8日接受《法制日报》记者采访时说，新的一年，全国检察机关要强化忧患意识，服务保障大局，深化司法改革，加强检察监督，在全面依法治国中发挥特殊作用。

　　保安全护稳定

　　保安全护稳定，是检察机关的职责使命。

　　2016年，电信网络诈骗犯罪高发，山东徐玉玉被诈骗案等，对群众安全感造成巨大冲击。检察机关突出打击这类犯罪，与公安机关共同赴境外合作执法，联合挂牌督办62起重大典型案件，联合督导7个重点地区打击治理，共批准逮捕电信网络诈骗犯罪1.9万余人。

　　今年，检察机关将深入推进打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动，对符合法定条件的犯罪案件快捕快诉，对重大案件挂牌督办、组织精干力量集中办理。认真研究“校园贷”引发的新问题，坚决惩治犯罪行为，防止电信网络诈骗祸害高校贫困学生。

　　依法严惩暴恐犯罪，依法打击黑恶势力、涉爆涉枪、盗抢骗、制贩毒品、拐卖妇女儿童等犯罪，加大对欺压百姓、胡作非为的“村霸”和宗族恶势力的整治力度……检察机关多措并举维护社会稳定。

　　当前，防控经济金融风险的重要性愈发突出。

　　去年，检察机关积极参与互联网金融风险和非法集资风险专项整治，北京、云南等地检察机关依法办理“e租宝”“泛亚”等重大非法集资案，山东检察机关依法办理徐翔等人操纵证券市场案。

　　今年，检察机关将把防范金融风险放在更加重要位置，严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪以及洗钱、地下钱庄、网络传销等犯罪，积极参与互联网金融风险专项整治。加大对证券期货领域新型犯罪打击力度，依法惩治操纵市场、内幕交易、虚假披露等犯罪。

　　强化法律监督

　　针对执法不严、司法不公突出问题，过去的一年，检察机关关加强监督工作，拿出一批硬招、实招。核查出“判了刑却不坐牢”的11379人，已督促纠正6381人，其中收监执行5062人。

　　2017年，检察机关将努力做好检察监督这篇大文章，更好地惩治犯罪、保障人权。

　　全面加强刑事检察监督，强化刑事立案监督，坚决纠正有案不立、以罚代刑、插手经济纠纷等问题；强化刑事侦查活动监督，切实落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度，坚决核查刑讯逼供、暴力取证行为，源头预防冤错案件；构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局，坚决纠正定罪不当、量刑严重失衡、审判程序违法等问题。

　　大力推进民事检察监督，以加强对公权力监督为核心，推动健全多元化民事检察监督格局，常态化开展虚假诉讼监督，加强对生效裁判、调解书以及审判人员违法、执行活动的监督。

　　积极探索行政检察监督，统筹推进行政生效裁判、审判程序和执行活动监督，深入研究论证行政违法行为监督和行政强制措施监督改革，探索建立行政执法与行政检察衔接平台，完善行政检察与行政复议衔接机制。

　　进一步深化控告申诉检察监督，健全重大刑事申诉案件异地审查机制；稳步推进未成年人检察监督，积极参与校园欺凌专项治理；切实加强专门检察监督，支持军事检察机关全面履职。

　　深化司法改革

　　今年是全面深化司法体制改革决战之年。当前，最受关注的莫过于国家监察体制改革。

　　最高检要求，试点地区要配合做好转隶和衔接工作，非试点地区要持续保持惩治腐败犯罪高压态势，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。

　　具体而言，试点检察院按照党中央确定的改革试点“蓝图”和试点工作领导小组审议通过的“施工图”，在中央纪委统一领导和地方党委统筹协调下，切实抓好落实，确保如期高质量完成试点任务。非试点地区检察机关要坚决贯彻党中央“惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变”的要求，坚持办案数量、质量、效率、效果、安全相统一，继续抓好查办和预防职务犯罪工作。

　　统筹推进检察人员分类管理改革，狠抓办案责任制落实，加大提起公益诉讼案件力度……2017年，检察机关将锲而不舍推进司法改革，进一步提高司法质量、效率和公信力。

　　为落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，检察机关将全面规范侦查取证行为，建立健全符合裁判要求、适应各类案件特点的证据收集指引，坚持法定证明标准，坚决排除非法证据，用审判定罪量刑的标准规范约束侦查、审查起诉工作，构建以证据为核心的刑事指控体系。

　　认罪认罚从宽制度改革，是与以审判为中心的刑事诉讼制度改革相互补充的一项改革。最高检指出，这项改革的关键是保障认罪认罚的自愿性、合法性。要严格权利告知制度，确保被告人自愿认罪。要坚持法定证明标准。强化对认罪认罚案件办理全过程的监督制约。

　　便民利民服务

　　2017年，检察机关将推出一系列便民利民举措，让老百姓享受改革红利，有更多获得感。

　　申诉难曾长期存在，增加群众负担的同时，也损害了司法公信力。最高检将深化涉法涉诉信访制度改革，畅通信访受理入口，实现网上信访、视频接访常态化，推广微信公众号、手机客户端信访应用，实现“信、访、网、电、视频”全面融合，让群众足不出户就能表达诉求。

　　近年来，校园暴力频发，老百姓深恶痛绝。去年，检察机关积极参与校园欺凌专项治理，与教育部共同开展“法治进校园”全国巡讲活动，开展巡讲1.6万余场次。

　　新的一年，最高检要求各级检察机关依法处置校园欺凌和暴力涉及的刑事案件，犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，依法从重惩处。深入开展“法治进校园”全国巡讲，引导青少年尊法学法守法用法。健全未成年被害人关爱救助机制，推行一站式询问、询问同步录音录像制度。

　　推进统一规范的检察服务大厅建设，律师可以通过微信预约会见、阅卷，全国四级检察机关“两微一端”全覆盖……过去的一年，检察机关深入推进检务公开，让公平正义看得见摸得着。

　　新的一年，检察机关将深化案件信息公开，探索公开新的法律文书类型；全面推进案件信息公开微信平台部署应用，推动检务公开从单向宣告向双向互动转变；改造升级12309举报电话和举报网站，建设更加便捷高效的检察为民综合服务平台；规范推进派出检察室建设，打造老百姓“家门口的检察院”。