白云机场股份公司原副总经理徐向东、广晟有色金属集团原总经理邓建球、广弘国贸公司原董事长余小波、广弘铝业公司原董事长王新宾……5年来,全省国资国企纪检监察机构查处了一批重大腐败问题。记者从24日召开的“全省国资国企党风廉政建设和反腐败工作会议”上获悉,5年来,全省国资国企纪检监察机构共立案966宗,其中省属国资国企纪检监察系统立案615宗。
与此同时,近年来我省国有经济效益不断提升,去年经济效益创5年来最好水平,截止去年末,全省国资监管企业资产总额达到9万余亿元,同比增长28.6%。全省党风廉政建设与经济发展相互促进的格局不断巩固。当前,我省正在推进省属企业战略性重组和股份制改革。对此,会议特别强调,坚决防止任何人借改革之机,侵吞国有资产、谋取私利,为国企改革架起“警戒线”!
二三级企业违纪违规问题易发多发
记者获悉,2017年,全省各级国资国企纪检监察机构继续保持惩治腐败的高压态势,共立案334宗,“两规”8人,已移送司法机关处理21人。省纪委驻省国资委纪检组系统立案241宗,同比增长23.6%,查处违反中央八项规定精神问题48宗,巩固了“不敢、知止”的震慑效果。
与此同时,去年全省国资国企系统进一步建立健全了国企监督机制,“不能腐”的机制制度日益完善。坚持完善巡察工作,省国资委党委巡察办组织对7家省属企业进行专项巡察,对14家省属企业整改情况进行回访督查,发现问题60个,省纪委驻省国资委纪检组根据巡察移交线索立案37宗,巡察“利剑”作用充分发挥。
党的十八大以来,全省国资国企各级党组织和纪检监察机构以落实党风廉政建设“两个责任”为主线,以前所未有的力度推进反腐败斗争,创造性地建立国有企业巡察监督、落实“三个区分”、基层企业区域廉政建设联席会议等一系列重要机制,全省国资国企系统党风政风企风为之一新,国有企业政治生态和经营环境显著改善,既遏制住了腐败蔓延势头又激发了广大职工干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
不过,会议也不讳言国资国企党风廉政建设工作存在的问题。会上称,从十八大以来查处案件的情况看,一些国企领导干部借国企改革改制、对外投资、项目建设之机,将谋取个人私利的腐败问题隐藏在正常生产经营之中,给国有企业带来了重大损失。
会上还分析明确指出,省属二三级企业违纪违规问题易发多发,是近年来省属企业党员干部违纪案件的一个显著特征。2017年,省纪委驻省国资委纪检组立案审查了涉及省属二三级及以下企业党员干部违纪的案件223宗,占立案总数92%。“深入分析这些违纪问题发现:案发部位在基层,问题根源在总部!”一些省属企业领导干部把国有企业当作私人王国,直接授意、操纵下属企业违规经营,从中谋取私利。如,省纪委驻省国资委纪检组在查处旅游控股集团下属南海旅投公司班子成员腐败窝案的过程中,发现了南海旅投公司上级集团两任董事长王万年、姚小平均通过南海湾项目谋取个人利益的问题线索。
此外,会上还指出,有的“执行上级党组织监督意见不力,折射出部分国企党员干部纪律规矩意识淡漠的问题”“违反八项规定精神问题禁而不绝,凸显纪律审查力度和以案治本力度还需加大的问题”“高压反腐态势下仍有干部顶风违纪,反映出国资国企纪检监察干部履职能力还需提升的问题”……
今年将专项巡察8—10家省属企业
当前,我省国资国企改革任务艰巨繁重,省国资委正加快推进省属企业战略性重组、完善国资监管体制、深化企业体制机制改革、推动国有资本做强做优做大等重大改革措施。会议强调,在新一轮国企改革发展中,必须更加注重监督机制的建设和腐败问题的查处,惩防并举、标本兼治。
会议强调把党的政治建设摆在首位;强化落实“两个责任”;把监督执纪问责工作做实做细;持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移推进国资国企党风廉政建设和反腐败工作。
“对因主体责任落实不到位,导致违纪违法问题频发的,要严肃追究责任!”会上明确强调。部署继续加大执纪审查力度;加强对国企管理人员监察;狠抓案件质量管理工作。部署进一步推进监督机制建设。
此外会上还部署,2018年,省国资委党委计划对8—10家省属企业开展专项巡察,从落实中央八项规定精神、工程建设、贸易业务等重点领域和关键环节着手,继续深入实践“专题式”巡察,以“一托二”“一托三”的方式,同时对多家同行业、同类型企业进行专项巡察,持续发挥巡察标本兼治作用。(记者 赵杨)