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　　近日，公安部公示了全国首批拟命名“枫桥式公安派出所”候选对象名单，广东省佛山市公安局南海分局黄岐派出所名列其中。

　　临近广州的大沥镇黄岐，因优异的地理位置以及繁荣的商贸活动，吸引了众多外国人来此经商生活，因此有着包括80多个国家和地区的900多名外国人在黄岐合法居住生活。而位于黄岐的江北社区，则有着近700名外国人，因而成为远近闻名的“国际社区”，外国人服务管理显得迫切而重要。

　　如何管理服务好这些外国人？黄岐派出所一直在探索：2011年，黄岐派出所外国人管理服务站在黄岐步行街挂牌成立；2012年，黄岐外国人管理服务专业队挂牌成立；2017年底，在江北社区挂牌成立大沥镇外国人服务中心；2019年，位于在中海金沙湾小区建设用房的大沥镇外国人服务中心正式投入使用。

　　如今，合法居留在黄岐的外国人越来越多地对黄岐社区民警竖起了大拇指。从以前“事不关己”到如今“热情参与”社区综合治理，黄岐派出所怎么做到的？

　　开班教外国人学中文

　　“服务管理外国人，感觉最大的难点就是文化差异带来的不理解、不支持，同时，我们开展工作也缺乏一个平台。”在黄岐工作10年的外管民警区宗仁说道，虽然他会说英语，但实际工作中却常吃“闭门羹”，“比如日常管理需要入户走访，他们不理解，以为我们是来‘找麻烦’的。”

　　如何破冰？黄岐的做法是：以语言“敲”门。

　　大沥镇外国人服务中心为社区民警服务管理辖区外国人搭建了一个新的平台。该中心位于中海金沙湾小区，整合了居委会、黄岐派出所外国人管理服务站、小区物业管理公司及其他社会资源，定期向合法居留的外国人提供社区资讯传播、基础汉语教学等服务，让“老外”过得更接地气。

　　走进中心，入口处张贴着免费学习中文的英文海报。二楼就是宽敞的服务大厅，大厅的背景墙上，用中英文介绍着中国的相关情况。与服务大厅连通，图书室、托儿管理室、幸福大课堂、厨房等一应俱全。中心对外开放给小区所有居民，他们的子女放学后可以来这里休憩、娱乐、学习。逢年过节，社区民警还会和义工队伍一起，教外国居民包饺子、包汤圆、做月饼，帮助他们深入了解中国的传统文化。

　　最值得一提的是，每周六下午2点半，这里会开设免费的中文学习班，对小区内的所有外国人开放。“我们会安排课程，学的都是非常实用的知识，比如时间、地点等，”区宗仁说，“上周我们教的是时间的表达，大概有十几个人来，大家热情挺高的。”语言是沟通的桥梁，只有听懂了，才能理解。面对服务管理的外国人，黄岐阿sir，正在用语言敲开他们的“心门”。

　　微信24小时在线答疑

　　今年春节的前几天，黄岐派出所民警蔡健斌、区宗仁来到黄岐海北新城一小区内，给来自中东地区的大卫提前拜个早年。对于民警的到来，大卫十分高兴，他和民警一起贴春联。民警还专门给大卫派发宣传单张，提醒他春节期间出门需要注意防火、防盗和防诈骗。“太有用了，我过年可能去一趟温州，出门前一定把电闸拉下来”。大卫说道。

　　“以前我们入户走访，更多的是查居住证加日常提醒，很多外国人会有一些排斥，但是现在，我们更多的是将服务送进门，外国人看到我们也会非常欢迎。”蔡健斌说。不仅如此，为了让服务不打烊，黄岐社区民警还通过建立微信群的方式，创新服务管理方式，提供24小时在线服务咨询。

　　一般来说，按规定，外国人到达中国24小时内就必须要到公安机关办理临时住宿登记，而大多外商的签证只能在中国大陆停留一个月，因此，很多外国人不得不来回奔波咨询办理延期签注，非常麻烦。

　　针对这一难题，黄岐社区民警通过建立服务管理外国人的微信群，让这种贴心服务一再前移。区宗仁打开手机，20多个专为服务管理外国人的微信群时有闪烁。最近的一次，有外国人咨询办理暂住证的事宜，“周五晚上才回到黄岐，但周六周日不是工作日，来不及补办怎么办？”在微信群里，区宗仁耐心回应，“周一也可以”，得到了对方的一声“thanks”。

　　为增强外国人安全防范意识，辖区社区民警还定期组织平安巡讲志愿服务队走进中海金沙湾小区，在小区商业街幸福加油站二楼，为他们精心开展安全防范和法制教育巡讲活动。针对近几年频发的网络诈骗，社区民警还以案说法，以辖区发生的一起通过克隆邮箱地址诈骗百余万的案件，传授大家防骗技巧。

　　“谢谢中国警察！”外国友人们用并不是特别标准的汉语齐喊到。很多外国人听完巡讲后，纷纷志愿加入反诈骗队伍，在社区民警的指引下，他们在手机上注册“i志愿”，关注黄岐反诈骗志愿队，共同护航辖区平安。“中国的商机很多，我来中国做生意已经很多年了。特别感谢中国警察开展这类活动，对我们外国人帮助很大，我们也一定会遵纪守法的。”来自俄罗斯的安德列说。

　　以柔性服务促进管理，在潜移默化中让外国人更愿意融入其中，理解管理、支持管理，共同创造平安和谐的居住环境。黄岐派出所相关负责人表示，外国人服务中心就是要打造一个平台，在管理好的基础上做好服务，让他们安居乐业。

　　而站在大沥、南海的角度看，要与世界接轨、与全球同步，就必须提升整体形象和层次，外国人融入正是很好的一个结合点，有利于加强南海与外国的资源对接，为地方发展和“走出去”提供帮助。(平安南粤微信公号)