广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　引导小区安装智感安防设备有力打击违法犯罪、推动智能储物柜进公园解决锻炼群众后顾之忧……今年以来，珠海市公安局香洲分局以“我为群众办实事”实践活动和“民生微实事”工作为契机，结合自身实际开展“为党旗添光彩，为群众办实事”活动，革新传统警务理念，启动“安平结计划”，结合社会综合治理新思路走出一条基层平安建设新路子。

　　在重点地区设立“安平结”新型警务室。

　　在“警民议事厅”里，社区民警与居民代表就社区事项进行讨论。

　　话你知

　　何谓“安平结计划”？

　　通过搭建“警居一体、群防共治、智感安防、警民议事”四个治理平台，实施“重点治理、区域联防、案件回访、片警入群、警民议事、‘零发案’小区创建”六项工作机制，构建“4+N”平安共同体模块，优化制度设计和具体抓手，变“一方独角戏”为“警民大合唱”，不断深化基层平安治理，全力保障社会治安平稳有序、人民群众安居乐业。

　　「智感安防」

　　形成共建共治共享合力

　　位于香洲区的银石雅园，受围墙低矮、出租屋众多等因素影响，一度成为入室盗窃警情多发小区。为解决这一治安隐患，香洲警方没有采取简单的加大打击力度形式，而是先派出治安民警上门勘查，为小区治安状况全方位“把脉”。在推动该小区加高加固围墙的同时，在小区内安装智感安防设备，发现可疑人员第一时间进行预警。通过多项措施同步推进，银石雅园实现近5个月入室盗窃“零发案”。

　　“像银石雅园这样安装了智感安防设备的小区，在香洲辖区内已有108个。”香洲公安分局相关负责人表示，安装智感安防设备需要社区居民共同参与、共同推进，这样一件看似简单的事情，背后凝聚着公安、街道办等多方的辛勤汗水。其中，冲在最前面的便是社区党员“先锋小组”。“正因为党员民警和社区居委会工作人员挨家挨户上门做工作，才使越来越多的群众愿意参与进来，形成共建共治共享合力。”该负责人说。

　　3月初，市民林先生专门送来一封感谢信，对香洲公安分局和辖区街道办推动其小区安装智感安防设备一事致谢。林先生在信中提到，小区在安装智感安防设备后，还组织人员开展巡逻，让大家的居住环境更加安全，“我们为香洲公安分局点赞！”

　　「警民议事」

　　推动党务居务警务大融合

　　兴业社区是翠香街道一个人口密集的大型社区。近年来，兴业社区党委积极搭建社区议事协商平台，发动居民积极参与社区治理，在议事协商过程中推动党务居务警务深度大融合。首先，建立社区党群联席会议制度和社区居民议事会制度，每季度组织召开一次社区党群联席会议，召集各小区、学校、商场、企业等单位负责人，共同商讨社区治安防范、矛盾化解、环境整治等事宜。同时，每月固定召开一次社区议事会，由议事代表充分汇聚社情民意，通过讨论表决把社区“幸福资金”用以解决社区热点难点问题。

　　目前，兴业社区还建立起常态化“警民议事厅”制度。在新装修的300平方米的社区警务室里，实施居委会与社区民警合署办公，让“警民议事厅”不仅成为定期召开民意恳谈会的场所，还成为快速出警分中心、警民教育体验点。

　　「打防并举」

　　创优社会治安环境

　　随着人民群众生活水平的提高，“三车”（摩托车、助力车、电动车）走入千家万户，给越来越多的人们提供便利，但随之而来的盗窃“三车”及电瓶案件屡屡发生，不仅给车主造成经济损失，还严重影响社会治安秩序，降低群众安全感和满意度。受地理位置、人流量等因素影响，香洲公安分局明珠派出所辖区内某社区一度成为被盗电动车重装销赃的“温床”。

　　面对这样的痼疾，香洲警方强力组织开展打击盗窃“三车”专项行动，取得明显成效。今年第二季度，明珠派出所辖区涉及“三车”案件环比下降37.5%.

　　为夯实行动战果，明珠派出所与香洲公安分局巡警大队形成了一套联合作战工作机制。由明珠派出所利用熟悉村内情况的优势，组织精干警力继续对重点部位进行打击查处，同时与巡警大队合力编织一张紧密防控网，有效压缩不法分子作案空间，压减该地区涉车警情（案件）。

　　此外，明珠派出所通过组织召开出租屋屋主大会，向各出租屋屋主或代理人通报公安机关相关整治举措以及出租屋管理措施，呼吁广大出租屋屋主遵守法律，配合公安机关开展治安管理工作，得到出租屋屋主广泛支持。在执法方面，对藏匿赃车的出租屋等地点进行密集检查，发现没有合法来源的电动车及时进行封存，对违反相关出租屋管理规定的业主、管理者处以行政处罚。

　　「党建+治理」

　　筑牢辖区平安防线

　　“扫码”设定取物密码、免费存储物品……近日，香洲警方联合相关镇街、企业，在全区的多个社区运动场“上线”便民储物柜，为喜欢锻炼的市民解决在运动时担心财物被盗的后顾之忧。

　　“之前很多市民在运动时喜欢将钱包、手机等财物放在地上，给了不法分子可乘之机。在案发高峰期，香洲辖区1个月有30余宗类似盗窃案发生。”香洲公安分局相关负责人表示。对此，香洲警方同样没有单纯加大巡逻打击力度，而是通过在社区公园投放免费便民储物柜的形式，使辖区运动场所盗窃案发案数明显减少。

　　记者了解到，这样的“金点子”并非香洲警方突如其来的“灵感”，而是民警在走访过程中收集到的建议。香洲公安分局相关负责人表示，根据珠海市公安局“敲门行动”部署，该分局党员民警在运动场所盗窃案高发地带开展“敲门行动”时，有市民建议将财物寄存在储物柜，就能有效降低被盗风险。但与此同时，辖区社区公园存在储物柜覆盖率低、收费贵等问题。基于这些线索，香洲警方在前期充分调研的基础上，联合相关镇街、企业在辖区多个运动场所附近设置免费储物柜，同时派出巡逻民警引导群众使用，最终破解运动场所财物被盗难题。

　　“我们坚持在各项日常工作中贯彻‘党建+社会综合治理’的思路。”香洲公安分局相关负责人表示，通过发挥党员民警的作用，整合社会力量加入平安建设，进而达到升级治安体系、减少发案的目的。今年上半年，香洲区违法犯罪警情同比下降47%，盗窃警情同比下降46.5%，入室盗窃警情同比下降82.9%.“这个新思路有力筑牢了辖区平安防线，丰富了‘平安香洲’的内涵。接下来，我们将继续以‘急民之所急，想民之所想’为指引，推动更多民生实事落地落细落实落具体，进一步提升辖区群众安全感和满意度。”