法官刘伟的办公室在法庭二楼,每每办案遇到瓶颈,他总爱站在窗边,眺望南海。
江门台山市人民法院海宴人民法庭管辖海宴、汶村、深井、北陡四镇的案件,是江门台山市最边远的人民法庭,距离城区足足有80公里。这片区域有山、有海、地广、人多,案件也多。今年以来,海宴法庭已经受理案件830多件,而庭长刘伟是这里唯一的法官。
面对基层法院案多人少的难题,调解是节约时间、减少诉累、化解矛盾的重要方法。在多个基层法庭上山入海8年,刘伟总结出了一套主动出击的调解方法:“很多案件只要法官跟当事人见上一面,调解就成功了八成。”
村里有名的“找人法官”
2020年,为适应群众日益增长的司法需求,台山法院转变办案思路,进一步深化案件繁简分流模式改革,实行简案快审、繁案精审。作为海宴法庭的“领头雁”,刘伟对法庭的人手进行了分工,实行案件程序“流水化作业”,尽量减少案件在程序上消耗的时间。同时,在案件处理上,刘伟带领团队积极采取调解方式化解纠纷,以求实现办案法律效果与社会效果的统一。
在刘伟看来,案件调解的第一步是找到当事人。
原告立案后,法庭会将起诉状等材料送达至被告。刘伟说,如果法官在这个阶段什么都不做,坐在办公室等着被告来法庭打官司,不仅会因为案件程序消耗时间,判决也并不一定是最佳结果。扛着高强度的工作量,“坐不住”的他仍然每天坚持走出法庭,亲自送达。“一张纸和见一面,效果大不相同。”
找人并不简单。当事人不接电话、上班时间没空、正在外地打工,甚至移民出国,都是常有的事情。但刘伟还是想“碰碰运气”,在村干部的帮助下,他想尽办法找到当事人,或者其邻居亲戚。久而久之,他成了村里有名的“找人法官”。
他相信,只有更多地了解事实,了解当事人的立场和生活状态,才能真正换位思考,准确找到案件的争议焦点,及时化解矛盾纠纷。“就像看病一样,对症下药。”
在山区,刘伟把材料送达到村民手中,耐心向当事人释法答疑。在海边,他穿梭于渔船之间,向渔民解释诉讼流程和如何行使诉讼权利。在深夜,他组织出海归来的当事人面对面调解,双方在灯火通明的法庭里签下调解书。
“当事人行动不便,他就往其家里跑;当事人白天上班,他就晚上加班。”跟刘伟搭档的书记员雷健敏说,他总是辛苦自己,方便当事人。而在刘伟看来这些都是小事:“我多跑些路,当事人的问题就能早点解决,都是值得的。”
如今,海宴法庭一般简易案件在20日内审结。近三年来,刘伟审结各类民事案件1535件,结案率达98.65%,其中调撤872件,调撤率达56.81%.他曾连续11年被台山法院评为办案能手、调解能手,先后获江门市调解能手、台山市政法系统“十佳”基层法官、台山市优秀共产党员等荣誉称号。
困难当事人无助时的一双手
在下基层法庭之前,刘伟曾经有一段在法院机关工作的经历。他坦言,与法院机关办理的大案要案不同,基层法庭每天面对的案件都是家长里短的琐事,夫妻吵架闹离婚、工人被拖欠工资、邻里矛盾互不相让……这些案件案情简单、标的不大,但刘伟没有半点马虎。“对于当事人来说,这些都是天大的事。”
外地人梁某友2015年来到台山做砍树工。当年9月完工后,包工头宋某迟迟不发工资,梁某友等8人共计17570元劳务费一直被拖欠。经过持续6年的追讨,梁某友等人迫于无奈,将宋某告上法庭。在诉前联调中,刘伟跟宋某解释了相关法律规定,以及未及时支付劳务费需承担的法律后果。最终,双方达成调解协议,宋某当场支付了劳务费,这起持续了6年的劳务纠纷终于告一段落。
“没想到这钱真的能追回来。”以前,梁某友觉得法官高高在上、遥不可及,这次走进法庭后他有了很大改观。“刘法官平易近人,是他在我最无助的时候,拉了我一把。”后来,他与工友们一起给刘伟送去锦旗,上面写着“一心为民办实事,公正高效解民忧”。
把每一件“小案”办成铁案,是刘伟对自己的要求。2020年,他先后高效办理了侵害集体经济组织成员权益纠纷的出嫁女系列案、农村土地承包合同纠纷系列案、某竹艺有限公司买卖合同纠纷系列案等案件,取得良好的社会效果。
“跟村民们同声同气,他们才会信任你。”在基层法庭奔忙的这些年,刘伟的皮肤变黑了,台山话也越来越好。村民常常惊讶于这位说着一口流利方言的法官居然是湖北人。去年受疫情影响,刘伟被困在老家迟迟不能复工,还开启了“云办案”模式。对比面对面交流,电话沟通增加了调解的难度,但刘伟没有放弃。“一遍不行就说两遍,直到双方当事人都满意。”
“海宴这么远、法庭这么忙,为什么你还乐此不疲?”很多人问刘伟。
“我想起一个瞬间。”刘伟回答,20多位工人被拖欠工资三四年,本以为再也要不回来,没想到能通过法庭追回。发放案款的时候,有人喜极而泣,偷偷擦眼泪。他说:“能为这里的老百姓做点事情,我很开心。”
(省高级人民法院)