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　　到旅行社报名参团后本来高高兴兴准备出游，却突然被旅行社告知要取消行程，所有前期准备付诸东流。面对国内旅行社出团前“任性”退团，旅游者该如何维护自身合法权益？

　　案情回顾

　　旅行社编造理由退团遭消费者投诉

　　黄女士一行到广州某旅行社报名参加了江南5日游，行程日期为10月25日至10月29日。正当黄女士等人兴致勃勃准备出行时，10月15日旅行社来电通知黄女士，称由于报名人数未达到出团人数要求，该行程宣告取消。黄女士感到非常扫兴，只能按旅行社要求前往旅行社门店办理退款。后黄女士得知，并非如旅行社所说人数未达到出团要求而不能成行，而是旅行社发现其选择的旅游线路成本过高，为保证经营利润才临时决定取消该行程。黄女士认为自己受到愚弄，旅行社违反合同约定，编造理由“任性”退团，侵害了自己的合法权益。黄女士向旅游监管部门进行投诉，要求旅行社除了退还自己报名的团费，还必须给予一定的赔偿金，并书面道歉。

　　以案说法

　　旅行社单方面解除合同须符合一定条件

　　在上述案例中，旅行社在成团前10日突然取消行程，黄女士不仅旅游心情全无，而且为旅游所做的前期准备也付诸东流，如向单位请假、承诺朋友代购礼物、探亲访友安排等。按照我国旅游法相关规定，在符合一定条件的前提下，旅行社可以单方面解除合同，但不能“任性”而为。

　　退团时间不能“任性”。根据旅游法规定，旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同。但是，境内旅游应当至少提前7日通知旅游者，出境旅游应当至少提前30日通知旅游者。本案属于国内旅游，旅行社提前10日通知黄女士解除合同属于合法行为。假设旅行社在出团前7日以内才通知黄女士，则不能解除合同，如要解除合同，旅行社必须承担违约责任。

　　退团理由不能“任性”。依据旅游法规定，国内旅游旅行社虽然可以提前7日通知旅游者解除合同，但客观上必须是出现约定人数不能出团的情形。本案中，旅行社谎称人数未达到出团要求而不能成行，真实情况却是选择的旅游线路成本过高而临时决定取消行程。如果黄女士能够举证证明旅行社没有出现不能成团的情况，则旅行社不能解除合同，如果旅行社执意要解除合同，就要承担违约责任。

　　退团赔偿不能“任性”。旅游法中规定，因未达到约定的成团人数解除合同的，组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用，而且有义务提供其他替代线路或推荐其他旅游团供旅游者选择。旅游法明确，因未达到约定人数不能出团的，组团社经征得旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。组团社对旅游者承担责任，受委托的旅行社对组团社承担责任。本案中，旅行社必须退还黄女士所交全部费用。视路途远近，旅行社对黄女士往返产生的交通费用也有道义上的补偿义务。

　　综上所述，本案中黄女士可以要求旅行社全额退还自己报名的团费。如果能够举证证明旅行社方面存在过错，并非人数不够不能成团，则旅行社还须承担合同违约责任。旅行社基于自身经营声誉考虑，可以在与黄女士协商的基础上，给予黄女士为准备这次旅行所带来的损失一定的赔偿，如支付往返交通费等，并选择口头或书面道歉。

　　温馨提示

　　旅游者在维权过程中要注意什么？

　　有读者会感到诧异，为什么法律会规定旅行社在出发前7日以上提出解除合同的，旅行社不承担违约责任？

　　那是因为，法律不仅要保护旅游者的利益，同时也要考虑到旅行社的经营风险。基于旅游行业的特殊性，如果旅行社不具有在规定时间内解除合同的权利，经营成本和风险俱增，对整个旅游行业持续、健康发展是不利的。基于公平理念，法律作出规定，旅游者和旅行社在行程前可以书面形式提出解除合同，在出发前7日以上提出解除合同的，双方互不承担违约责任。这主要是考虑到平衡旅行社和旅游者之间的利益，对双方都相对公平。而作为相对弱势的旅游者一方，在维权过程中要注意以下方面。

　　计算时间节点有方法。国家旅游局和国家工商行政管理总局联合制定有《旅游合同示范文本》，其性质虽然不属于法律，但具有行政指导的功能。示范文本中明确规定“出发前7日以上”的计算方法，是按出发日减去解除合同通知到达日的自然日之差计算。旅游者掌握该计算方法，便能及时有力地主张权益。

　　把握举证责任有技巧。我国民事诉讼活动多采用“谁主张，谁举证”原则，即当事人对自己的主张，要自己提出证据证明。结合上述案例，如果黄女士主张并非是人数未达到出团要求不能成行，而是旅行社为保证经营利润而擅自取消行程，则必须提交相关证据。如证人证言、电话录音、成团人数要求以及相关人员名单等，有理有据地维护自身合法权益。

　　主张赔偿权利有要求。《旅游合同示范文本》中有明确要求，旅行社提出解除合同的，全额退还旅游费用。而且，旅行社应当在解除合同的通知到达日起5个工作日内，向旅游者退还旅游费用。因此，旅游者要懂得及时主张权利，清楚相关赔偿要求，在接到旅行社解除合同通知之日起5个工作日内，及时要求旅行社退还全部旅游费用，充分维护自己的合法权益。(南方法治报)