广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　江门蓬江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，以新形势下企业和群众的所急、所盼、所需为导向，通过健全建强三级公共法律服务体系，有效拓宽公共法律服务便民渠道，延伸公共法律服务触角，满足公共法律服务需求，全区公共法律服务质效持续提升，法治化营商环境持续优化。

　　整合优势资源，夯实三级公共法律服务体系

　　聚焦聚力公共法律服务标准化规范化建设，有效配给区—镇（街）—村（社区）三级公共法律服务资源，构建起包括1个区级公共法律服务中心，6个镇（街）公共法律服务站，132个村（社区）级公共法律服务工作室覆盖全区的公共法律服务平台。一是强化区级实体平台引领作用，实现服务供给标准化。持续加大区公共法律服务中心软硬件建设，强化对镇（街）村（社区）公共法律服务平台标准化建设的指导监督，从严管理各类公共法律服务的实施，不断提升法律综合平台律师、公证、法律援助、人民调解、法律咨询等诉讼和非诉讼法律服务水平。二是延伸工作站支点动能，实现服务供给精准化。依托6个基层司法所建设公共法律服务工作站，进一步补强人民调解、法治宣传、法律援助等法律服务项目，落实法律服务受理申请、登记归档等工作规范，常态开展矛盾纠纷排查化解，提升标准化建设运行水平，推动公共法律服务前端前移。三是抓实工作室触角职能，实现服务供给便捷化。依托村（社区）党群服务中心、信访超市，发挥其贴近群众的优势，建成示范性法律服务室19个，为群众提供法律咨询、法治宣传、纠纷调解、法律援助等“一站式”法律服务，实现法律服务职能全面下沉，将公共法律服务的触角延伸入户。三年以来，累计开展公益法律宣传共1878场次，法律咨询服务人次达到5854次，出具法律专业意见530份，提供人民调解、法律援助等法律服务共408次。四是完善法律服务考评机制。加强“一村（社区）一法律顾问”工作，推动公共法律服务提档升级，建立以群众满意为导向的监督评价机制，把服务对象评价、认可度作为考核法律顾问的重要依据。对归档的法律援助案件每案进行质量评审，及时向承办律师沟通反馈档案质量情况，通过向受援助对象发放案件质量监督卡，不定期对法律援助案件开展庭审质量监督等方式，保障法律援助工作质量。

　　激活律师优势，推动法治化营商环境提档升级

　　一是充分发挥律师行业党建引领作用。以“多方联动、优势互补、注重实效”出发点，以党员律师为先锋队伍，打造“党建+律师+法治营商”模式，主动参与和全面助力破解企业发展中遇到的法律难题，为全区营商环境持续优化提供高质量的公共法律服务。活动开展以来，全区党员律师共参与化解企业矛盾纠纷89宗，为企业开展法律咨询903次，出具法律意见109份，排查风险点92个。二是积极开展“千所联千会”等专项活动。积极推动辖区律所与行业协会、商会对接，签订合作协议，围绕营造法治化营商环境，积极参与协会政策咨询、决策论证等活动，为促进行业协会、商会发展建言献策。区总商会与江门市律师协会签订战略合作协议，建立长效沟通机制，区工商联等八个单位联合成立蓬江区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，切实为企业依法依规经营，规避企业法律风险，提供强而有力的法治保障。三是全力推进“进园区”和“下基层”活动。区司法局以“精英律师下基层”“法律服务进园区”为抓手，深入到全区132个村（社区）、14个工业园提供法律服务，实现律师团队进驻工业园区100%全覆盖，为园区提供一体化法律服务。区人社局坚持以预防为先、以调解为主的工作思路，推出“院长讲堂”的仲裁品牌，切实发挥劳动人事争议仲裁院的职能作用，深入调研企业诉求，认真梳理涉企案件，精心准备讲堂主题和内容，提高针对性和时效性，助力企业守法合规经营用工，推动市场主体行稳致远。三年来，律师深入基层开展公益法律宣传共1214场次，法律咨询服务人次达到3955次，出具法律专业意见335份，开展进园区活动206次，为企业提供法律服务605次。

　　助推“侨都赋能”，打造“1+2+1”公共法律服务圈

　　积极打造拓展“一中心”加“两服务站”加“一服务点”“1+2+1”公共法律服务圈。一是在区公共法律服务中心开辟专门涉外公共法律服务专区，与辖区内精通涉侨、涉外法律服务的律师事务所开展合作，开展涉外涉侨法律服务。二是在区行政服务中心创设涉外涉侨法律服务工作站，安排律师定期窗口值班服务，为企业、群众在办理跨境事项特别是涉华侨华人事务中提供专业、便捷的法律意见。三是升级打造区环五邑华侨广场商圈涉外涉侨法律服务点，制定《江门市蓬江区环五邑华侨广场商圈涉外涉侨法律服务点工作清单》，为扎根蓬江的侨资侨企、外资外企和华侨华人、外籍人员提供更加便利、专业和精准的公共法律服务。四是坚持和发展新时代蓬江“枫桥经验”，与区归国华侨联合会携手共同推进在万达商圈设立区涉侨纠纷调解中心，健全调解工作网络，努力实现矛盾化解在源头、问题处理在基层。2022年至今，共办理涉外涉侨公证420宗，涉外民事调解12宗。

　　多点协同发力，公共法律服务保障作用凸显

　　一是对531名“法律明白人”定期进行线上线下相结合的培训方式，提高开展更具亲和力、渗透力法治宣传活动的能力，提升法治宣传教育有效性，有效形成“遇事找法、办事依法、解决难题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围，基层法律服务工作者队伍明显增强。二是创新建成“线上30秒、线下半小时”公共法律服务圈，在区公法中心和各镇街公共法律服务站配置视频终端设备，接入区社会治理综合指挥系统平台，连通“区—镇（街）—村（社区）”三级公共法律服务视频网络，实现群众足不出户就近享受律师面对面优质的法律咨询服务，补足了城乡法律服务资源分布不均衡的短板。三是大力开展公共法律服务宣传，实现服务供给高效化。区公安局通过五邑警讯栏目、江门电视台、江门日报、南方法治报等新闻媒体，政务网站、新浪微博、微信公众号等，以新鲜案例结合灵动的制作剧场小视频以案宣法。区司法局通过大力宣传广东法律服务网、“江门智慧司法”等线上服务平台，补上线下平台受时间、空间等客观条件限制导致的法律需求解决时效性不强的短板。