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　　基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。

涂淑葵在工作室调解纠纷

　　在珠海市香洲区翠香街道，不论是邻里之间的物业矛盾纠纷，还是单位里的是非、工地上的曲直，居民们都会想到涂叔工作室坐一坐、聊一聊。在这间挂满锦旗的小小工作室里，不少乡亲邻里之间解不开的“疙瘩”都在这里得到及时化解。

　　用好“情理法”，个人品牌调解工作室搭建起基层“连心桥”

　　进门前，满肚子装着五个字：怨、恨、恼、怒、烦；出门后，情绪疏解了，思路理清了，火气也消得差不多了。涂叔工作室的这道门，有着神奇的“魔力”，一进一出，就是两个天地。“魔力”何来？居民们都说，只因这道门里坐着涂叔。

　　居民口中亲切的“涂叔”名叫涂淑葵，今年已经65岁了，自从1988年开始在翠香街道工作以来，计生、城管、综治...不论是什么职务涂淑葵都兢兢业业，尽职尽责，在基层一干就是33年。

涂叔工作室负责人涂淑葵

　　在翠香街道生活工作了大半辈子的涂淑葵虽然已经退休了，但丝毫没有影响他对工作的热爱，更没有改变他为民服务的初心。考虑到和群众打交道多年，练就了一身基层调解的本领，经验丰富、人熟地清，再加上当时恰逢珠海着力推动基层发挥市域社会治理化解矛盾风险的“主阵地”作用，调动社会力量参与基层矛盾纠纷化解，需要“能说会拉”的“老把式”。“在街道工作的时候，很多也都是处理邻里间的矛盾，当时就是本着能化解就化解的处置原则。如今，做了专职调解员，可以说是实现了无缝衔接。”涂淑葵笑着说，“这个岗位既能让我这身本领有用武之地，还能给群众解决问题，何乐而不为！”

　　涂淑葵留了下来。2019年底，珠海市香洲区首个以个人名义命名的“涂叔工作室”在翠香街道揭牌成立，“说事讲理，涂叔帮你”成为工作室响亮的口号。

珠海市香洲区“涂叔工作室”

　　凭借专业优势，涂淑葵继续帮助群众解决矛盾纠纷，用强烈的工作责任感和社会使命感在调解工作中延续着“调解员本色”，成立五年来，涂淑葵工作室累计接待调解群众5692人次，成功调处矛盾纠纷150余件，调解成功率达98%以上，涉案标的额5917万元，成功帮助1089名外来务工人员追讨欠薪工资2410余万元。

　　公心、诚心、耐心，让纠纷化解在基层

　　2022年9月27日，涂淑葵收到了来自调解案件当事人郭某的锦旗和亲自书写的感谢信，“涂叔，我终于卸下了日日夜夜背负着的行囊，轻装上阵了。”

　　事情还要追溯到同年8月，涂叔工作室接到一起调解案件。燃气公司以郭某“伪造工单，违反制度”为由将其解雇，而郭某另寻的两份工作，均由不明原因施压而被解雇，因此其认为是该燃气公司动了手脚，一怒之下将燃气公司告上法庭。

　　“在过去的十四轮调解中，郭某每次来到工作室的精神面貌都不一样，时而安静、时而焦虑、时而狂躁，甚至有几次扬言‘鱼死网破’‘破罐子破摔’”。涂淑葵意识到如果无法解决郭某的心事，这将是影响社会稳定的重大隐患，因此更加耐心倾听他的诉求，了解他的家庭情况，循循善诱，打开他的心结，更将人生比喻成一场足球比赛，上半场打输了不要紧，还有下半场。当郭某钻牛角尖时，运用“恨铁不成钢”的攻心战术，顿时让郭某清醒。他说：“叔，现实把我压倒，没有人伸手搀扶我。这件事除了您，从来没有谁为我这么上心过，我接受您的批评，我也喜欢您像父亲般批评我，我知道那是为我好。”

　　此外，涂淑葵还邀请律师为其普法，劝诫他要根据实际情况面对现实，而不是一直纠结于败诉数次的赔偿数额。郭某从一开始抱着试试的态度求助涂叔，到最后每来一次都亲切地喊“叔”，他从不信任到毫无保留地掏心，只因他感受到了涂淑葵的用心用情。

涂叔工作室五周年庆典现场

　　“群众事无小事，只有把群众的小事当成自己的大事、把群众的难事当成自己的心事才能真正做好基层调解工作。”正是在实践中始终践行着这样的理念，让他慢慢提炼形成了一套行之有效的工作法。涂淑葵向记者介绍了他的“三心、四字、五巧”工作法，其中，“三心”是公心、诚心、耐心；“四字”是以“情”助调、以“帮”辅调、以“合”协调、以“打”促调；“五巧”则是少说多听、以静制动、细中有粗、趁热打铁、一锤定音。

　　正是通过这样的方法，涂淑葵成功调解了兴业快线噪音扰民、香洲工业北区搬迁等多宗集体上访案件，高效化解高新区某燃气公司与员工的三年劳务纠纷，避免极端事件的发生，妥善处置8宗工地亡人赔偿纠纷，协助调处新村旧村改造难题，彻底化解山场旧村改造历史积案等，成功把矛盾纠纷化解在基层。

　　从“单打独斗”到“多元融合”，群众满意是答案

　　随着经济社会的快速发展，矛盾纠纷也愈加复杂多样。“这时候单靠算‘感情账’已经无法适应，需要更多部门的联动。”涂淑葵回忆，有一次，工作室接到一起社区纠纷，需要协调多方，其间涂淑葵多次邀请工作室团队律师分析案情、理责任，及时制定调解思路和方案。

　　而今随着同翠香街道综治中心和香洲区心理协会等心理咨询师团队的进驻，加上北京市京师（珠海）律师事务所、广东真律律师事务所设立公益律师联络点，各行业专业性人才和有威望且热心调解的社会人士在涂叔工作室组成了专家智库，覆盖法律、教育、医疗、金融、社工等多个领域。“再遇到以前那样的纠纷，当事人不用跑来跑去，更不用多方协调资源，在工作室就可以一站解决。”涂淑葵表示，人民调解已经不再是单打独斗，司法调解、行政调解、行业性专业性调解等多元调解力量在不断融合，做到了“行业纠纷行业解、专业纠纷专业调”，推动矛盾纠纷在法治轨道上解决。

诸暨市枫桥镇枫源村党总支书记、村委会主任骆根土获聘珠海市香洲区涂叔工作室“名誉顾问”

　　从浙江枫桥到珠海香洲，“枫桥经验”走过了一个甲子却历久弥新。不仅是涂叔工作室，在珠海香洲，梅华老范邻里客厅、凤山“给荔社”、狮山“和事佬”社区社会组织、翠香“和调解”联盟等一个个社会组织正架“桥”连“心”，以星星之火，形成燎原之势，更是培育打造了“山场大妈”“钰海街坊”“翠景义警”等群防群治特色品牌，打造出“枫桥经验”的香洲范本。