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三排村打造5000亩油茶标准化种植示范园区。

盘聪骅在走访村民、了解社情民意。

　　“茶树苗很快能全部种好，三排古寨民宿预计今年就能营业，到时我们村就会迎来大变样……”望着正在建设中的标准化油茶种植示范基地，清远连南瑶族自治县三排镇三排村党总支书记、村委会主任盘聪骅满怀憧憬。回忆这两个项目的建设历程，他介绍，得益于党建引领作用，项目最终才顺利实施。

　　充分发挥党建作用，解决基层治理中的问题，是三排镇做好乡村治理的核心支撑。近年来，该镇紧扣“党建＋”，通过网格化治理，将超九成矛盾化解在村，基本实现“大事不出镇，小事不出村”；通过多元联动，数千亩的老油茶林重焕生机，产业发展迈上快车道，推动了乡村振兴步伐。

　　示范引领

　　千亩老油茶林重焕生机

　　三排村之前种有油茶5000多亩，但由于缺乏管理和不善经营，年产值不过300多万元。“现在就大不同了，我们村与广东和晟农业发展有限公司联合打造5000亩‘一村一品’油茶产业标准化种植示范园区，单是年租金和分红收入就达120万元，更勿论其他收入了。”谈及油茶产业的变化，盘聪骅忍不住嘴角上扬。

　　让数千亩老油茶林焕发生机，过程并不容易。“这些老油茶林分布在各家各户，做通村民思想工作整合土地并非易事。”盘聪骅说。村里年近七旬的村民盘某有10多亩老油茶林，由于担心“整合后整乱地界”,一旦运营方不干了,自己家的山地位置容易分不清，便不同意整合。

　　“很多村民都抱着像他一样的想法。”盘聪骅说。因此，盘聪骅电话联系盘某在外地工作的儿子，先做通他儿子的工作，让儿子说服父亲，就这样“小手牵大手”解决了问题。

　　如今，油茶林正在如火如荼建设当中。与老油茶林的杂乱无章不同，在广东和晟农业发展有限公司位于三排村的油茶产业标准化种植示范园区，笔者看到，连片的山坡被开垦成高低错落的梯田模样，每间隔2至3米种植一棵树苗，一亩地大概种80至100棵，显得整齐又美观。

　　该园区如今成为了连南的油茶产业示范点。结合绿美广东生态建设示范点建设，连南谋划在三排镇规划建设项目总投资约1亿元的油茶产业示范园，由政府配套建设部分基础设施，园内则布局油茶标准化种植示范、良种繁育、加工及科普、研发、文旅配套设施，实现油茶一二三产业融合发展。

　　“通过这个油茶产业示范基地的示范引领，油茶产业又重新成为了群众的‘摇钱树’‘致富树’。”盘聪骅介绍，该公司租赁三排村土地5000亩共计20年，受益群众多达2500人，除了租金和分红外，每年还带动村里固定劳务人员30多人、临时工100多人就业，月薪超过3000元。

　　三排村是瑶族村，瑶族风情浓郁，因此该村引进了古寨民宿项目，让瑶寨文旅产业有了新引擎。建设期间，要从省道261线至古寨修建一条500米长的道路，但沿线有31座祖坟需要迁移，涉及全村每家每户。面对这样的情况，74岁、党龄超50年的前村党总支书记沈六发挥党员先锋模范作用，他主动作为，先将自己姓氏涉及的10座祖坟的100多户900多人工作做通，从而带动做通其余村民工作。2023年底，迁坟事宜得到妥善解决。

　　蜈蚣田打造西蓝花种植基地，南岗村党建引领“云上田园”发展，连水村鹰嘴桃基地发展壮大村民收入……在三排镇，党建引领促进产业发展的例子有很多。连南瑶族自治县委常委、政法委书记、三排镇党委书记房春红表示，近年来该镇聚焦党建引领助推产业发展这个重要引擎，产业发展在各村均有呈现，各村村集体收入和村民就地就近就业率不断提高，乡村产业振兴呈现蓬勃发展新气象。

　　网格化管理

　　超九成矛盾化解在村

　　2022年8月，三排镇百斤洞村专职网格员唐健锋在省道S261线巡查时，发现一位疑似精神病患者在东芒路段游荡。他主动上前询问情况，但是此人不愿与人交流。“流浪人员到处走动，一来不安全，二来也会让附近的村民感到不安。”唐健峰说，为此，他第一时间将上述情况上报到镇综治中心，中心人员立即联系镇派出所民警一同前往现场。

　　因流浪人员不愿意交流，身上也没有证件和家里联系方式，民警无法查到该人员信息，因此将其辗转送至连州市救助站安置。其间，三排镇政府向县民政局申请救助经费，全力做好上述流浪人员在救助站的基本生活保障。

　　2023年11月，三排镇综治中心和县公安局到连州市救助站通过人脸识别技术和DNA鉴定，确定该流浪人员是贵州省黔东南苗族侗族自治州人王明（化名），是精神障碍患者。确认身份后，三排镇综治中心通过与其弟弟取得联系，将他送回家里。临出发时，王明提出要见唐健锋。

　　原来，王明在救助站安置期间，唐健锋曾多次看望他，他很信任唐健锋。为顺利将王明护送回贵州，唐健锋和民警、民政办工作人员一起前往贵州，奔赴千里将其送回家人身边。

　　目前，三排镇全镇共划分37个网格，共配备28名专职网格员、9名兼职网格员，对各村辖区进行网格化管理。2023年至2024年2月，全镇上报网格事件共8440宗，办结8418宗，办结率达99.73%。其中上报街镇综治中心处置427宗，占比5.05%，流转至镇街职能部门处置376宗，占比4.45%；流转区县职能部门处置6宗，占比0.07%，基本实现“大事不出镇，小事不出村”。

　　多方联动

　　攻破158宗矛盾“硬骨头”

　　今年1月15日，三排镇综治中心接访了24名群众关于辖区内某在建景区欠薪问题。当时，农历新年将近，很多工人等着这笔钱过年。

　　61岁的老莫来自三江镇，是景区砌墙工人。他被拖欠了工资11830元，家里有两个孩子，还有老母亲要赡养，“家庭收入来源主要靠我打工维持，很需要这笔钱。”

　　了解群众诉求后，三排镇综治中心启动了多元化解机制，成立工作专班，召集人社、派出所、涉事景区等部门和机构的负责人，全面调查此事。

　　经调查，去年11月，景区施工工程管理人员扬某找到20多人，谈好劳动报酬进行施工，到今年1月13日不再雇请该批人员，但有2023年12月和今年1月工钱未付。

　　扬某陈述，当时该工程已拿了40万元进度款，其中三个月的工人工资约11万元，加上管理人员工资，约15万元左右。因这一项目老板阮某经营理念问题和不发工资等原因，扬某和阮某闹翻，并且未结算工人及管理人员工资。后经工作专班多次与涉事景区管理层沟通、协调，最终在春节前夕将工资结算。

　　房春红介绍，针对较大社会矛盾，该镇制定了多元化解联动机制，从矛盾受理、处置过程等方面进行优化，进一步规范矛盾处理流程。同时，在矛盾处置过程中，由镇综治中心牵头定期召集农办、自然资源所、司法所、执法办、人社所、派出所等部门召开联席会议，沟通矛盾处理进展情况，分析研判矛盾处置过程中存在问题，研讨下一步解决计划，助力问题得到解决。

　　数据显示，去年至今，三排镇共接收较大社会矛盾173宗，已化解158宗，化解率达91.3%，剩余较大矛盾正在处理当中。