广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　走在广州市越秀区洪桥街的大街小巷，随处可见穿着红马甲的网格员走访入户、网格巡查，排查矛盾纠纷、消除安全隐患；社区律师、心理咨询师每日驻点街道综治中心，为广大街坊们提供个性化服务；社区广场上，街坊邻里相聚一堂休闲运动、共话美好生活……一幅幅温馨美好的画面是越秀区洪桥街的安全稳定社区氛围的生动体现。

　　近年来，越秀区洪桥街综治中心践行新时代“枫桥经验”，落实群众急难愁盼，以群众安心，群众放心为落脚点，实现社区律师公益赋能，线上线下双向赋能，实现小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。洪桥街综治中心化解矛盾纠纷案例入选国家信访局“枫桥经验”案例集。

越秀区洪桥街综治中心。通讯员供图

　　优化阵地建设，推进社会治理规范化

　　在洪桥街综治中心矛盾纠纷调处室里，洪桥街平安法治办公室、派出所、城管执法办、社区律师正带着社区街坊一起商量居民楼“违建阳台”的解决办法。像这样的调解会议，一天至少有两场，矛盾纠纷调处室的开放使用，给广大群众处理纠纷、调解矛盾提供了合适的场所。

　　洪桥街武装部部长、综治中心常务副主任袁中蕾介绍，街道结合实体化运作模式，落实标准化要求，深入推进综治中心规范化建设，打造“五室一厅”，配齐人员及软硬件设施，由街党工委书记任综治中心主任，积极对接上级资源，有力整合内部力量，将其打造为矛盾化解“终点站”，实现街综治委与综治中心同运作，通过落实“开门五件事”“每周关注点”“每天必干活”，实现“走进一扇门，能解万家忧”。

越秀区洪桥街综治中心。通讯员供图 

　　另一方面，围绕平安街区建设工作，洪桥街充分发挥线上、线下阵地作用，开拓群众反映民声民意新路径，建设基层治理一线实践平台。在线上，结合“立马报”“12345政务服务热线”“广州街坊小程序”“网格化信息系统”等渠道，用好“广州市综治中心指挥系统”，对重点人、重点事一本账统一管理，对纠纷隐患事项统一处置，对各类资源统一调度。同时，结合新时代下的普法需求，打造“洪桥视角”视频号，巧用在线直播、小视频推广的形式，拓宽法治宣传路径，围绕群众关心关注的热点问题以及平安建设重点工作进行普法宣传。

　　在线下，打造强有力的“矛盾纠纷挂号调处平台”，由街平安法治办公室牵头统筹，司法所、劳监中队常态入驻，部门力量轮流参与，律师、心理咨询师全天候值班。各成员单位信息共享，及时反馈线索，综治中心分工督办并纳入“一本账”管理。

　　汇聚资源力量，助力社会治理精细化

　　社区承载居民幸福生活的细节，牵动社会稳定的神经末梢。洪桥街综治中心充分发挥平安建设主阵地作用，创新治理方式，凝聚行政、司法、社会等三方力量，着力提升基层队伍排查化解矛盾纠纷、参与基层社会治理的能力水平，全力构建“1+6+N”基层社会治理工作体系。

　　洪桥街平安法治办公室负责人彭成鸿介绍，街道综治中心注重整合资源，发挥区街联动、部门联动、社会力量联动的三级联动机制作用，通过集结城管、规划、应急、公安等行政机关力量，在各类矛盾纠纷调处、应急处突、执法处罚等方面形成合力，及时处置风险。“像今年辖区内有一楼盘停车场未经业主议价便私自将月保停车费涨价300元，引发不少群众投诉。接到反映后我们马上联动越秀区市场监管局，对物业管理公司进行联合约谈，责令其立即停止升价行为，妥善开展议价程序，化解物业公司与业主之间的矛盾，让问题得以妥善解决。”彭成鸿谈道。

越秀区洪桥街召开协调会解决群众矛盾纠纷。通讯员供图

　　以精细化、个性化服务推进矛盾纠纷多元化解，激发“全链条”工作动力，在进行街区治理工作中，洪桥街组织街法律顾问、社区律师、公益律师等三方团队轮流入驻综治中心，并与华南师范大学法学院合作，建立实践教学基地，吸纳法学实习生参加纠纷调处工作，为基层依法治理提供充分支撑。

四个律师团队入驻洪桥街综治中心。通讯员供图

洪桥街综治中心与华师大法学院合作建立实践教学基地。通讯员供图

洪桥街与越秀区法院深化合作推动无讼社区建设工作。通讯员供图

　　袁中蕾透露，2024年，洪桥街与越秀区人民法院进一步深化“无讼社区”建设，制定《深化“无讼社区”建设和合共治工作方案》，强化非诉纠纷解决机制与诉调对接，为基层调解提供司法支撑。

　　推进多元共治，打造社会治理品牌化

　　作为基层社会治理的“前沿阵地”，洪桥街综治中心长期以来坚持整合社会治理资源、创新社会治理方式，深化平安建设，办实事解民忧，破难题促发展，打造社会治理新品牌，有力维护辖区稳定。

　　据悉，洪桥街综治中心充分运用研判、联动、调处、执法四种机制，统筹派出所、应急办、执法办、市场所等执法力量，在劳资纠纷、加装电梯、违建治理、环境卫生等矛盾纠纷多发领域形成合力，以执法带动调解、消除隐患；通过建立矛盾纠纷调处线上预约表格，进行“挂号预约”，形成“单位预约、综治牵头、部门参与、律师支撑、司法保障”的强有力调处体系。据统计，截至5月，洪桥街2024年累计排查化解纠纷案件338宗，街道各部门联动现场处置群体性讨薪纠纷8次，为88人追回薪资102万元。

　　矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，随着一系列扎实有力的举措得以推行实施，洪桥街基层社会治理水平得以不断提高，先后获评全国示范性老年友好型社区、广东省最美志愿服务社区、广东省民主法治示范社区、广州市先进基层党组织等称号，居民获得感、幸福感、安全感不断提升。