广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“社区多次召开会议讨论复课及家长们维权事宜，在我们心急如焚的时候让我们看到了曙光”。近日，在深圳市光明区，因某教培机构跑路遭遇合同纠纷的267名当事人家长给马田街道禾湾社区人民调解委员会送去了锦旗和感谢信，以表感谢。

　　今年1月以来，光明区司法局依托“小分格基层治理”模式，开展人民调解“并网入格”工作，在“不增人、不增资”的基础上，充分优化整合法治资源，创新打造“法治前哨站”，打通纠纷化解服务“最后一米”，有效预防和化解基层矛盾，引导辖区群众通过调解的方式解决问题。

　　调解服务关口前移

　　光明区司法局统筹指导马田街道在禾湾社区试点创新打造“法治前哨站”，在群众家门口建成8个服务实体阵地，将小分格内的分格长、网格员发展成专、兼职人民调解员，通过网格员每天入户走访及时、尽早发现问题苗头，主动上门解决居民诉求，实现群众诉求“扫码即诉”“开门即诉”“下楼即诉”“身边即诉”。

　　自试点工作开展以来，禾湾社区法治前哨站人民调解员配置规模突破“一格一员”标准，实现“一格三员”，累计办理矛盾纠纷化解等法律服务诉求案件672宗，同比增长约89%。目前，光明区司法局正向全区推广应用该试点模式。马田街道下辖10个社区已实现88个“法治前哨站”全覆盖，累计化解矛盾纠纷1574宗。

　　案例回顾

　　近日，一名顾客反映在光明区马田街道的某超市购买奶粉，其小孩食用后出现腹泻症状，后来才发现是该罐奶粉的赠品奶粉过期了，因此要求超市承担医疗费等赔偿。

　　禾湾社区08小分格“法治前哨站”调解员在得知此事后，主动上门了解情况，开展调解工作。调解员根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿”向商铺经营者讲法说理。

　　最终，超市向顾客当面赔礼道歉，并支付3000元赔偿款。为确保双方权益得到进一步保障，调解员联系光明区人民法院，组织双方当事人进行线上司法确认，该纠纷成功解决。

　　解纷队伍优化整合

　　光明区司法局下沉24名人民调解员、16名法律明白人至“小分格”中，壮大人民调解员和法律明白人队伍，组织建设一批由社区法律顾问、法律援助志愿律师等法律专业力量组成的“法治顾问团”，充分吸纳、发掘辖区社会律师、企业法务、居住在本社区的政法干部，以及具有一定法律素养和调解经验的热心市民等普法力量组成“法治义工团”。

　　试点工作以来，作为参与调处复杂、疑难矛盾纠纷的中坚力量，“法治顾问团”累计发展306人；作为就地就近化解简易纠纷的辅助力量，“法治义工团”累计吸纳成员244人，参与调解矛盾纠纷20场次，有效优化和整合解纷队伍力量。

　　案例回顾

　　近日，禾湾社区某教培机构因分店出现劳资纠纷，相继暴雷关停，牵涉家长457人，累计28142个课时，金额约达499万元。

　　面对金额庞大、矛盾关系复杂、影响广泛、时间跨度大的特别重大纠纷案件，“法治顾问团”共同进入维权家长微信群，定期在群里通报案件进展情况，为家长答疑解惑，提供法律咨询服务，主动参加协调会，回应会员家长诉求，积极与教培机构所在商圈沟通转课、消课等事宜。

　　经过多方联合处置，历时6个月多次调解协商，调解方案及结果得到大多数家长的认可。目前共计已接收转课学员258人，接收转课18128个课时，已消5752个课时。调解员对此案进行回访，消课情况反映良好，家长们对调解结果表示满意，该消费纠纷得以圆满化解。

　　今年以来，光明区司法局致力于把人民调解服务延伸至基层治理“神经末梢”，确保将社会基层矛盾纠纷化解在一线，着力解决基层“疑难杂症”。截至目前，光明区各级人民调解组织累计排查矛盾纠纷1380场次，受理人民调解案件5114宗，涉及金额近1.5亿元。

　　接下来，光明区司法局将进一步总结分析试点运营情况，不断调整优化工作机制，提炼试点经验和做法，深化推广“法治前哨站”实践模式，为高质量、高标准推进中国特色社会主义法治先行示范城市建设贡献积极力量。