广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“我不同意！”在云浮市云城区河口街调委会的大厅里，许某态度强硬，拒绝与某石材公司进行调解。

　　然而两个小时后，许某却激动地和石材公司人员握着调解员的手说：“太感谢你们了，就这样调解吧，不用打官司实在是太省时省力了。”

　　当事人态度为何会发生如此大转变？原来，法官与调解员从许某的根本诉求出发，以类案判例为示范，释法理、讲情理，促成许某与石材公司自愿达成一致意见，并当场签订了书面调解协议。

　　这是云浮法院助力“百千万工程”的生动实践。近年来，云浮法院把准“百千万工程”建设要求，努力在服务辖区发展、践行司法为民等方面打造具有云浮特色的人民法庭工作品牌，探索创建“枫桥式人民法庭”云浮新路径，为打造粤港澳大湾区美丽“后花园”、建设绿色国际化城市创造安全稳定的社会环境。

新兴县人民法院开展诚信进校园宣传活动

经过“背对背”调解，新兴县太平镇的养殖户李叔与合作社达成了和解。

　　以“小法庭”护航“大产业”

　　乡村要振兴，产业是支撑。2022年以来，云浮纵深推进“百千万工程”，充分利用龙头企业辐射带动作用，探索推广“政银企村（户）”共建模式，为农村集体经济发展插上腾飞的“翅膀”。

　　然而，在建设热潮中，偶尔也会出现一些“小插曲”。

　　“签合同时说好有补贴的，也没规定必须续约才给，现在不认账了！”新兴县太平镇养殖户李叔等人气冲冲地来到法庭，申请立案。

　　原来，李叔等人与某合作社签订了委托养殖合同。合同约定，如果农户养殖的产品达到一级标准，合作社会提高回收价，也就是上述农户所说的补贴款。

　　“我们结算的时候没有扣减农户在养殖过程中产生的额外费用，这些费用完全可以跟补贴相抵，怎么可能还要给他们钱？”养殖公司负责人不同意让步。

　　法官耐心听取双方诉求，仔细审查合同条款，要求合作社将补贴款以及养殖额外产生的扣减费用核算清楚，结果发现补贴款远远高于扣减费用。

　　经过法官“背对背”调解，农户和合作社都作出退让，双方达成和解。农户拿到了补贴款，合作社对合同漏洞进行完善，从源头减少了该类纷争，实现“一案了，多案消”多赢的效果。

　　产业兴旺，离不开司法的有力护航。云浮自古盛产云石，由此兴起石材产业，产能销量位居全国前列，素有“石都”美誉。设立于云浮石材产业核心区的河口人民法庭，受理的案件有一半与石材有关。

　　今年年初，河口法庭先后与河口街道、石材行业协会签订共建协议，推动涉石材纠纷调解机制与诉讼程序有机衔接，进一步提高涉石材矛盾纠纷多元化解的能力和效果，以“柔”暖化一块块冷冰冰、硬邦邦的石头，架起人与人之间的连心桥，为石材行业高质量发展保驾护航。

　　不仅仅是河口法庭，在创建“枫桥式人民法庭”的实践中，云浮各基层人民法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，用接地气的审判方式把纠纷化解在源头，推动纠纷化解重心前移、力量下沉，促进人民法庭从“化讼止争”到“无讼少讼”的转变，以“小法庭”护航“大产业”。

　　搭建矛盾纠纷化解“快车道”

　　“我心里的大石头总算落地了！”走出调解室，云安区某合作社负责人长舒了一口气。

　　时间的指针拨回2000年，合作社与吴某签订合同，将200亩果树地交由吴某经营20年，承包期满可续包20年。

　　20年后，合同即将届满，合作社却不同意吴某继续承包。吴某起诉要求继续履行合同至2040年，法院一、二、再审裁决均支持吴某的诉求。

　　判决后没多久，吴某与云安区白石镇某公司签订《土地租赁合同》，约定将其从合作社承包的果树地转租给该公司，用于改造水田、发展农业。

　　“改造成水田后，原本种的果树全没了！”合作社不同意转租和改变土地用途，又向云安法院提起诉讼。一审判决后，双方均不服提起上诉。

　　土地是农业最基本的生产要素，也是农民最基本的生活保障。“??鉴于本案发生的背景和特殊情况，若以判决方式结案，难以做到案结事了。”案件承办人陈法官说。

　　“三方的利益基础是继续履行合同，我们认为有缓和矛盾、成功调解的可能。”经法官多轮调解，三方当事人达成了共识，签订调解协议，“最后大家都是笑着走出调解室的”。

　　近年来，为解决城乡发展不平衡引发矛盾纠纷多发这一问题，云浮法院持续关注乡村发展中出现的新情况、新问题，最大限度预防和化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村，矛盾不成讼”，助推“百千万工程”走深走实。

　　人民法庭是司法服务基层社会治理的最前沿，在化解基层矛盾纠纷、促进法治乡村建设、践行新时代“枫桥经验”上发挥着积极作用。近年来，全市各地各部门对党建引领社会治理有着诸多有益的探索——

　　罗定法院坚持党建引领，与村（街道）签订党建共建项目协议，整合司法所、工会等各方力量搭建多元解纷平台，党员法官带头“上门办案”，高效调处各类纠纷，成功创建了船步镇仓地村、泗纶镇双坝村等5个无讼村居，促成罗定法院实现诉讼案件总量近十年来最大幅度下降。该案例被评为全省法院党建创新优秀案例。

　　郁南县千官镇平安法治办公室联合郁南法院千官法庭，通过“人民调解+司法确认”多元解纷机制模式，开启高效解纷“快车道”。该镇通过建立法官联络点、律师进驻、金牌调解员工作室、政法力量进驻部门等工作模式，为“一站式”化解矛盾纠纷提供“加速度”……

　　“我们要以‘枫桥式人民法庭’创建为抓手，发挥人民法庭融入基层、贴近一线的优势，紧跟全市‘1+6+N’工作体系建设部署，坚持运用法治思维和法治方式预防化解矛盾纠纷，着力提升案件办理质量、效率和效果，做实案结事了政通人和。”云浮市中级人民法院党组书记、院长林晓峰说。

　　法律知识送到群众“家门口”

　　“朋友借钱不还，我应该怎么起诉啊？”“如果想起诉，需要准备什么材料呢？”“出来买个菜还能学到实用的法律知识，这种宣传方式真接地气，值得点赞！”

　　不久前，郁南法院在都城镇文化广场内开展综合普法宣传活动。活动现场，郁南法院干警搭设了“法治小摊”，为来往群众提供“一对一”的贴心法律服务，引导群众依法维护自己的合法权益，进一步提升群众的法律意识和能力。

　　群众的矛盾纠纷发生在哪里，触角就延伸到哪里。近年来，云浮法院依托法律“六进”、法治讲座、巡回法庭等形式，打通司法服务“最后一公里”。

　　罗定市船步镇河背村是云浮2024年拟培育为省典型村的示范行政村重点打造对象。10月底，云浮中院联合罗定法院船步法庭来到河背村委会开展普法宣传活动。法院干警通过派发普法小册子、现场以案说法、解答群众法律问题等形式，设点入户，向群众普及宪法、民法典等法律知识，引导乡镇村民树立尊法学法守法用法的良好风尚。

　　“我们用身边事说身边法，用身边事教育身边人，把法律送到群众‘家门口’，使普法宣传真正贴近群众、服务群众、惠及群众，护航农村产业健康发展，为乡村振兴法治文明贡献司法力量。”活动相关负责人表示。

　　普法活动不仅深入村居农户，还走进校园，让青少年在法治的阳光下健康茁壮成长。

　　为加强未成年人法治宣传教育，护航未成年人健康成长，两级法院在全市40所中小学挂牌成立了“法官工作室”，选派法官担任“法治副校长”，开展适应青少年身心发展规律和特点的法治宣传教育活动。9月开学第一周，法官们走进校园，为师生送上别开生面的“开学法治第一课”。

　　“同学们，当我们遭遇校园欺凌该怎么办呢？”“我们要树立正确的人生观、价值观，既不做校园欺凌的施暴者，也不做校园欺凌的旁观者！”在石城镇中心小学，云安法院石城法庭张法官以通俗易懂的语言，结合多个真实案例，教育引导学生提高防范意识和辨别是非的能力，坚决抵制校园欺凌行为，共同构建和谐校园。

　　近年来，云浮法院积极延伸审判职能，大力开展普法“六进”活动，以民生需求为导向，持续丰富普法形式，不断提升普法工作针对性、多样性和时效性，为人民群众带去有温度、有深度的“法治普法套餐”，让法治精神扎根基层千家万户。