广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　东莞市第一人民法院石排法庭位于“生态文化古城、专精特新名镇”石排，管辖石排、企石两个镇街。石排法庭深入贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断优化服务理念，充分保障人民群众合法诉讼权益，满足人民群众多元、高效、便捷的解纷需求，以推动前端治理工作为切入点，为和谐善治注入新动能。

　　近三年石排法庭平均每年办理审执案件约5000宗、诉调案件约4000宗，调撤结案案件超50%。石排法庭诉调对接工作室连续三年获评东莞市“综治中心建设工作优秀集体”。

　　联动聚合力，解纷见实效

　　自2004年丘某与邓某、杨某产生债权债务关系起，至2023年案件得到妥善解决，历时19年之久。

　　被执行人邓某身患肝癌晚期，形体异常消瘦，无工作收入，每日需承担约150元医药费，靠亲戚支持生活费用及医药费，无能力履行。另一被执行人杨某已故，其名下有两处房产，但一处全家六口人居住，另一处房产破旧残损，价值不高。在对杨某名下的房产进行司法拍卖后（流拍）等执行措施后，执行陷入僵局。

　　一边是强制执行无果，一边是申请执行人的合法权益，面对僵局，执行干警及时调整执行工作重心，将工作方向调整为以促进双方协商调解为主，请求当地村委、司法所协助配合执行工作的开展，共同解决这起“骨头案”。

　　法庭联合村委会、司法分局等多个部门共同组织双方当事人进行协商调解，因积怨已久，调解进程推进异常艰难，执行人员及时转变调解重心，由村支书向案外人邓某某（系被执行人邓某之子）释法说理，阐明利弊，最终促成双方达成和解协议，并由邓某某提供担保，两案均圆满调解处理。当事人对法院执行工作表示非常满意，不再要求追究被执行人拒不执行判决罪。

　　近年来，石排法庭坚持主动融入推动构建基层社会治理大格局，率先推进辖区“1+6+N”基层社会治理工作体系建设出台实施方案，在镇委镇政府支持下成立了专项工作督导小组。

　　为了落实法官进基层，让法庭更接地气，更好服务基层群众和企业，石排法庭创立了基层治理“1+3”机制，即指定一个法官团队对应一个村、一个村小组、一个企业，集合各界调解力量，发挥基层村（社区）第一道防线作用，提高就地防范化解矛盾纠纷的意识和能力。一些前端调解不了的案件，法官可以直接找到当事人面对面沟通，大大地提高了调解的成功率，推动实现案结事了。此外，建立法庭、司法、村（社区）常态化“三联动”机制，协助修订村规民约，推进非警务纠纷处置机制，助力创建“无讼社区”。

　　释法解“法结”，明理化“心结”

　　“多谢法院用专业的司法服务高效化解矛盾！”

　　近日，石排法庭收到一面由原告送来的锦旗，柯聪聪团队成功调解了一起双方当事人为同村村民的租赁合同纠纷。

当事人向柯聪聪法官团队赠送锦旗

　　“你的房屋漏水让我的货物受损，你没有赔偿啊！”承租方阿成因上述原因怒不交租金。

　　“你不仅拖欠租金，还经常因为深夜加工被其他租客投诉！你们竟还辱骂我，这口气我吞不下去！” 出租方陈伯也一脸怒气。

　　最终，双方由小口角激发成大矛盾闹至法庭。

　　案件由柯聪聪法官团队受理。经过深入了解案情，柯聪聪思忖再三：对于这种事实比较明确的案件，如果以结案为目标导向，判决必然是最高效的选择。但“法结”易解，“心结”难解，没有真正做到案结事了，后续可能会引起新的诉讼。

　　调解无疑是最佳方案。

　　柯聪聪团队经多番努力、反复沟通，双方当事人终于愿意坐下来，好好谈一谈。柯聪聪团队抓住机会，从双方当事人均为本地同村人作为切入口，进行“背靠背”调解，设身处地站在当事人的角度进行释法说理、陈述利弊，逐渐化解双方心中的怨气。经多次释法明理，最终双方当事人达成调解协议，阿成当场结清租赁期间的款项，其家属也对陈伯表达了歉意，双方最终握手言和。

　　“我们要寻找解开案件‘法结’和当事人‘心结’的钥匙，真正实现实质性化解纠纷，做到案结事了人和。”石排法庭庭长王伟平说道。

　　2024年，为进一步做好审判执行工作，帮助当事人正确、全面理解裁判的公正性、合法性，规范判后答疑释法工作，石排法庭制定《关于加强判后答疑释法工作的实施办法》，全面推行判后答疑、释法明理工作，将司法释明工作贯穿诉前、诉中、诉后、执行等各环节，推动矛盾纠纷分段、有序、实质性化解。

　　深入“家门口”，高效解民忧

　　“企石也有法庭了吗？”

　　这是东莞市第一人民法院企石巡回法庭，为企石群众提供更近便更贴心的司法服务，常态化开展在线诉讼、调解、巡回审判、法治宣传、源头治理等工作，为当地营造更好的司法环境，从而为企石的高质量发展筑牢法治根基。

　　自巡回法庭建设以来，东莞市第一人民法院党组书记、院长林辉芳多次到企石巡回法庭实地调研指导，推进完善巡回法庭实体化运转相关工作。为方便企石群众参与诉讼活动，快速化解辖区矛盾纠纷，石排法庭每周派驻调解员、执行干警到企石巡回法庭值班，开展调解、执行和解等工作，法官团队定期到巡回法庭开展巡回审判、调解，推动行政、刑事审判进基层。

　　在企石巡回法庭，石排法庭叶凤嫦法官团队仅用半天时间成功调解三起案件，让当事人以最低的成本最快的速度解决矛盾纠纷。

　　为何如此高效呢？

　　2024年3月，企石镇一位六旬老人刘某骑着自行车经过被告陈某房屋门口时，被告陈某饲养的狗冲出来撞到刘某的自行车车轮导致刘某摔倒受伤。

　　次月，原告诉至法院。诉调阶段，双方就赔偿事宜进行调解，因赔偿金额无法达成一致，调解无果。调解员在调解过程中了解到原、被告之前已因琐事发生争执，因本次事故，双方矛盾加剧，让原本并不和睦的关系雪上加霜。

　　承办法官叶凤嫦了解到双方是企石本地人，为方便双方应诉，特地到巡回法庭处理本案纠纷。庭审中，叶凤嫦分别了解原、被告的诉求，耐心释法，提出了双方都能接受的和解方案，最终，原、被告双方各退让一步，握手言和，被告当场支付赔偿款了结案涉纠纷。

　　当天上午，叶凤嫦法官还成功调解了其他两起追偿权纠纷。石排法庭不断优化服务理念、充分保障人民群众合法诉讼权益，有效降低当事人诉讼成本，满足人民群众多元、高效、便捷的解纷需求。

　　接下来，为有效丰富“1＋6＋N”基层社会治理体系的内涵，推动延伸基层法治触角，石排法庭坚持以人民为中心，立足辖区实际，努力探索具有自身特色的前端治理、多元解纷工作方案，让巡回法庭走进更多的小区、村落、企业，让多元解纷和司法服务触角进一步前移。