“如果双方对调解协议没有意见,请线上进行电子签名确认。”今年12月15日,佛山市中级人民法院远程调解室内,工会特邀调解员余昌涛正通过电子屏幕与身处省外的劳动者及企业代表对话。随着系统显示双方签署提交完毕,一起劳动争议案件就此顺利化解。
作为全国重要的制造业基地,佛山市场经济活跃,机械装备、家电家具、陶瓷建材等产业集群产值超万亿元,逾42万户企业在此扎根。其中,劳动力资源正是撑起庞大市场主体的基石。
产业发展要行稳致远,离不开和谐健康的劳资关系。如何能省时省力省心地化解劳资纠纷,于企业与劳动者而言都至关重要。着眼于此,近年来,佛山法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,先行先试,全力打造诉源共治、平台共建、纠纷共解的“法院+工会”劳动争议诉调对接新模式,让劳动争议化解跑出加速度。
调解员线上调解一起劳动争议纠纷
高效便民 让“烦薪事”不再烦心
“这几天下来实在是有太多的‘没想到’!”接过法院出具的调解书,阳阿姨脸上扬起了久违的笑容。
说起阳阿姨的烦心事,还要追溯到今年4月。阳阿姨在职的佛山某鞋业有限公司因市场环境和经营不善陷入困境,拖欠了阳阿姨多个月工资。
阳阿姨在当地提起劳动仲裁后不服仲裁结果,来到佛山市顺德区人民法院准备起诉。经引导,案件被委派至区劳动争议诉调对接工作室进行调解。
原本怀着半信半疑态度的阳阿姨,没想到当天就接到了调解员的电话。
电话中,调解员认真倾听阳阿姨的诉求,在了解到阳阿姨因生活所困急需用钱,立即提出第二天就组织阳阿姨与公司方面谈。
调解员向当事人耐心释法
调解过程中,双方一度因分歧变得剑拔弩张。但在调解员耐心的释法说理下,阳阿姨谅解了公司现阶段的资金难处,公司方也承诺分期履行款项,双方达成和解。
顺德法院更是快速接力出具具有法律效力的调解书,为阳阿姨送上定心丸。
高效便捷、省力省心,阳阿姨的“追薪记”正是佛山法院积极探索劳动争议多元化解的生动实践。
2017年4月,作为“法院+工会”劳动争议诉调对接工作的全省首家试点,佛山两级法院与市、区两级总工会正式挂牌成立劳动争议诉调对接工作室。
根据工作规程,工会指派特约律师或法律工作者进驻工作室,在30天内对法院分流的劳动争议案件进行诉前或诉中调解,并参与诉后释法答疑等工作。
法院灵活采取委派调解、委托调解、协助调解等不同模式,并完善“诉前和解+速裁快审”机制实现调解与诉讼无缝对接。对工作室调解成功的案件,法院依法出具司法确认等法律文书;对调解不成的案件,则进入快立快审“绿色通道”。
机制试行五年来,近9.4万件劳动争议案件成功化解在前端,调解成功率达81.72%,全市法院劳动争议案件审理周期也从2017年的73天缩短至2021年的29天,“法院+工会”多元解纷合力成效逐渐凸显。
“‘法院+工会’的诉调对接机制创新推动矛盾纠纷多元共治,实现司法资源价值最大化,真真切切为当事人带来实惠。”全国人大代表、佛山市三水区乐平镇大岗村党委书记梁德标表示。
专业指导 全面增强调解权威性
随着网络直播行业的快速崛起,大众消费模式迎来了更新迭代,许多企业营销也开始试水直播带货。
佛山市某家具有限公司正是这样紧跟消费风向的企业之一。为了拓宽销售渠道,家具公司新增直播主管、网络直播销售等相关岗位。
2020年5月,杨某入职担任直播主管。但令杨某没想到的是,自己入职3个月了公司仍未与自己签订劳动合同,这种情况延续至2021年3月杨某离职。
“公司没有正当理由一直不跟我签合同,而且还拖欠我的提成和工资。”杨某随后提起劳动仲裁,获得支持。但公司方却对此不服,“我们已经参照从事相同岗位其他员工的劳动合同,将合同约定的工资足额支付杨某,不存在拖欠工资等情形。”
工会调解员线上调解一起工资拖欠纠纷
双方互不松口,这让刚接手案件的工会特邀调解员熊赣清颇感棘手。想顺利化解这起新业态案件,还要先从了解行业情况开始,熊赣清第一时间就联系上结对指导法官李克林。
网络主播从业人员用工模式、薪酬发放特质、人员流动性、用工保障、常见纠纷……李克林的讲解让熊赣清对直播行业用工问题有了更深认识,“案件的根源在于公司事先没有与直播团队签订劳动合同,可以此为突破口。”
调整策略后,熊赣清结合相关证据、法律条款、典型案例等开展调解,原本态度强硬的企业方哑了火,最终同意和解。
除了新业态案件外,熊赣清还曾处理过不少涉及精密仪器制造、电子信息技术等高新领域,以及企业高级管理人员的劳动争议案件,其中都有来自法院的专业指导支持。
为了全面增强“法院+工会”诉调对接工作的权威性,佛山突出队伍共建,多方选聘13家专业调解组织,组成133人的专业调解队伍,包括工会主席、妇女主任、心理咨询师、企业家等各类特邀人员参与调解。
工会、保险协会等机构进驻
同时,综合劳动争议案件类型、调解员擅长领域等因素,实行“分案对口化”“服务订制化”,法院及工会共同对调解员队伍开展绩效考核,进一步调动积极性。
此外,法院充分发挥司法支撑保障作用,制定规范18项标准化文书格式,定期梳理多发、新型劳动争议类型及调解依据,指派熟悉业务的法官与调解员形成结对指导培训,共同参与个案调解,让调解结果更具可预期性。
源头治理 防范化解涉众纠纷
人数众多、类型复杂、诉求多样、善后不易,是劳动争议案件普遍存在的特点,也是调解的难点所在。
近日,禅城区劳动争议诉调对接工作室就妥善处理了这样一批劳动争议系列案。
快到退休年龄的陈阿姨没想到,自己有一天要跟老东家打官司。陈阿姨是佛山市一家后勤管理服务公司的护理员,但工作多年的她却发现公司为自己少缴了几年社保。事关退休后的待遇问题,陈阿姨和有相同遭遇的工友决定向公司讨说法。在协商不成的情况下,双方诉至法院。
该批77件案件进入佛山市禅城区人民法院后,被分流导入至区劳动争议诉调对接工作室。“劳动者诉请确认双方劳动关系,要求公司补缴社保,而公司方则主张双方为居间合同关系。”调解员钱秀平与系列案承办法官仔细分析,认为矛盾焦点正是在于双方劳动关系的确认及存续时间。
法官指导工会调解员成功调解一起劳动争议案
钱秀平留意到部分案件是因公司方起诉,但劳动者并未对仲裁结果不服,决定对该部分案件先予调解。通过讲解案情现状及类案裁判后,该部分劳动者有了调解意愿。
趁热打铁,钱秀平开始说通公司方,“案涉劳动者接受公司规章制度的管理和培训,所有工作报酬都交由公司统一收取后再发放,这些都符合劳动关系的特征。如果案件拖延时间太长,可能会激发更多矛盾,给公司管理带来麻烦。”
功夫不负苦心人,企业方的心理防线终被攻破,愿意促成和解。目前,该系列案中43件案件调解成功以撤诉结案,公司方依约配合办理社保补交手续,陈阿姨等在职员工也重返岗位。
“有别于诉讼的对抗性,调解方式会更加柔和,能更好地从源头实现案结事了、修复人际关系。”钱秀平说道。
让矛盾纠纷化解于未然,近年来,佛山法院全力推动劳动争议诉源治理,不断深化“法院+工会”诉调对接机制改革,将解纷触角延伸至镇街、村居、行业协会等和解工作室,在15家企业建立社会矛盾纠纷联调工作室,并开发佛山矛盾纠纷多元化解线上平台推进智慧调解,为当事人带来更多改革实惠的同时,也让劳动争议实现“治未、治小、治早”。