广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　当前，深圳市深汕特别合作区正奋力打造世界一流汽车城，建设区域协调发展示范区、乡村全面振兴示范样板。这一系列目标的实现，离不开良好的法治环境。

　　深圳深汕特别合作区人民法院（下称“深汕法院”）自2020年揭牌成立起，积极发挥司法职能，在党建引领、诉源治理、法治宣传、司法保障等方面全面助推深汕特别合作区经济社会高质量发展。

　　2022年以来，深汕法院坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总工作思路，不断探索党建和中心工作紧密结合，多措并举推进党建与业务互融互促双发展，尤其是以诉源治理为牵引，不断推动矛盾调处、民生服务、乡村振兴等工作走深走实，加快构建基层治理新格局。

深汕法院开展防范养老诈骗宣传活动。

　　源头预防

　　“她·守护+防诈宣传”保护群众权益

　　12月9日，深汕法院邀请区、镇妇联组织相关领导开展座谈交流，研讨深化推进“她·守护”计划工作，进一步做好全区妇女儿童权益保护诉源治理工作。

　　此前，深汕法院联合深汕公安分局、区妇联共同签署了《关于推进妇女儿童权益保护诉源治理的框架协议》，启动“她·守护”系列活动，确立建立专业化的家事调解员制度、家事调查员制度，选任了5名家事调解员、5名家事调查员，有效扩展家事纠纷调解力量。

　　依托上述工作机制，深汕法院在深汕公安分局、区妇联的紧密配合下，72小时内高效发出深汕特别合作区首份人身安全保护令。开展家事调解员、家事调查员案件回访行动，推进“反家暴、创平安、促和谐”普法活动。截至目前，活动参与人数达1.2万余人，赠送法治宣传资料7460余册，成效初显。深汕法院“她·守护”妇女儿童权益保护计划荣获2021—2022全省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目。《“党建+司法”织密“她·守护”妇女儿童权益保护网》荣获2022年深圳党建引领基层治理“深圳之治”优秀案例。

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　深汕法院全力开展防范养老诈骗等宣传活动。在红源村和红泉村，通过设立法律咨询点发放资料，增强村民法治意识和养老风险防范观念；在圆墩村，通过开设养老反诈小课堂，以案释法、答疑解惑；为使养老防诈宣传不漏一人，深汕法院法官和法官助理“走村入户”点对点、面对面“网格化”宣传。

　　全力推进法治宣传“进企业、进学校、进社区、进乡村”系列活动，护航“平安深汕”建设。与南外深汕西中心学校签署法治宣传合作备忘录，共同建立“校园法治宣传工作室”，推进青少年法治宣传工作；深入四镇开展“公共法律服务大篷车”服务活动，为人民群众提供法律咨询、进行普法宣传；开展“‘情系母亲节’妇女权益保护”法治宣传主题活动，解答各类婚姻家庭类热点、难点问题，增强妇女的法律意识。

　　深汕法院还走进工地，开展“与法同行和谐劳动”为主题的法治宣传活动，进一步增强农民工的法治观念。举办“法治参与基层治理”主题开放日活动，发布2份保障意见及首份白皮书，全力服务保障深汕特别合作区建设。

　　源头化解

　　调解“组合拳”提升群众司法获得感

　　近日，当事人余某将一面印有“秉公办事执法如山人民公仆无私奉献”的锦旗送到深汕法院立案庭工作人员手中，表达感激之情。

　　原来，2021年11月，原告余某承接了被告曹某的吊顶装修工程,由于双方没有签订正式的书面合同，工程完工后，曹某未如期向余某支付装修费用。余某经过近一年的讨要无果后，向深汕法院寻求帮助。

　　深汕法院调解员了解详细情况后，本着为群众办实事原则，多次与原被告进行沟通，最终双方达成了调解协议，余某也如愿拿到了装修款项，给“为群众办实事示范法院”创建增添生动注脚。

　　今年以来，该院认真贯彻实施《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，积极推动矛盾纠纷多元化解工作，实现矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。

　　实现诉讼服务站全覆盖，提供“家门口”诉讼服务。积极推进诉讼服务站建设，先后与合作区鹅埠、赤石、小漠、鲘门4镇共建驻镇诉讼服务站，与各镇现有的司法所、公共法律服务中心深度融合、协同运作，为群众提供家门口的一站式诉讼服务、一站式多元解纷服务和综合性公共法律服务，推动纠纷就地解决。

　　完善多元解纷机制，积极推动纠纷有效化解。强化调解队伍建设，聘任20名特邀调解员和2家特邀调解组织，并强化调解业务培训；深入推进“调解进社区”工作，“八小时外”上门为当事人调解，被评选为“2021深圳治理现代化精细治理类优秀案例”。

　　值得一提的是，深汕法院还建设一站式诉讼服务中心，打造“智慧诉讼服务”。强化线上诉讼服务，依托“广东诉讼服务网”“移动微法院”等线上平台开展网上立案，当事人足不出户即可办理诉讼业务，降低诉讼的时间成本。民商事网上立案3683件，网上立案率85.51%。

　　优化便民利民诉讼服务，满足群众多元司法需求。强化诉讼辅导服务，建立值班律师制度，开设法律咨询专窗，为当事人提供全方位诉讼辅导服务，共接待并免费提供法律咨询服务630余人次。

　　源头创新

　　探索金融消费纠纷多元化解改革

　　深汕法院充分发挥司法引领和保障作用，在深化司法体制综合配套改革、全面准确落实司法责任制方面聚焦用力，坚持防范化解金融风险，开展金融消费纠纷全生命周期多元化解改革，推动形成“全口径、全流程、全生命周期”的金融消费纠纷治理格局。

　　今年2月，深汕法院召开金融消费纠纷多元化解改革工作动员会，立足诉前、诉中、二审审前和执行四个节点，探索“试点法院+试点银行”模式，推动金融消费纠纷全生命周期多元化解机制改革。

　　该院针对金融消费纠纷法律关系明确、案件事实清楚、矛盾焦点集中的特点，具备调解条件的案件，委托特邀商事调解组织把纠纷化解在前端。此外，加大法官从诉前调解到审判执行的全流程介入，深度融合诉源治理、繁简分流、解决执行难等司法改革措施，开通绿色通道，实现快立快审快执一体化。引入腾讯“至信链”平台，实现金融类案网上立案、智能审核，通过格式化审理和文书自动生成功能，实现金融类案网上立案、智能审核、智慧审判。

　　自金融消费纠纷多元化解改革工作开展以来，深汕法院已完成试点金融消费纠纷近1000件，调解成功率达25%，调解案件自动履行率达到100%。调解不成转立案案件，平均审理周期压缩到35.8天，大大提高了金融纠纷案件审理质效。该项改革工作入选市委全面深化改革委员会首批改革宣传案例。

　　基层治理必须不断改革创新。

　　今年以来，深汕法院坚决落实同城同质同效要求，以深圳标准扎实推进审判执行各项任务开展。在市级层面上，对标全市法院标准，落实31项质效指标任务要求，质效指标达标数在全市基层法院位列第一，其中有12项指标居全市基层法院第一，提升审判执行工作质效；在区级层面上，积极融入深汕特别合作区社会治理格局，落实“打造深圳—深汕同城同质同效的治理体系”要求，推进建立妇女儿童权益保护诉源治理工作机制，提升深汕特别合作区社会治理效能。

　　接下来，深汕法院将加大资源力量整合，切实发挥基层自治组织、人民团体、社会组织、企事业单位等作用，凝聚纠纷解决合力，增强基层治理体系和治理能力现代化建设，全面提升深汕特别合作区诉源治理社会化水平，助力打造共建共治共享社会治理新格局。