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　　截至今年3月底，“政银保”“政银担”两个项目累计发放贷款438次，放款金额达7.81亿元，超一半为首贷户，惠及农业、食品制造业、纺织业、服务业等数百家企业……

　　这一组亮眼的数据，勾勒出当前汕头企业加快释放生产效能的场景，更折射汕头经济向好的态势。

　　金融活，经济活；金融稳，经济稳。

　　近年来，汕头两级法院立足服务经济社会发展大局，积极创新金融审判执行模式，探索金融纠纷多元化解有效机制，建立诉源治理长效举措，为实体经济高质量发展营造法治化金融环境。2020年以来，共受理各类金融民商事案件19157件，涉及标的金额共计291.1亿元。

　　多元解纷 挽救上千受困企业

　　“感谢法院帮我们争取更多时间，让公司可以挺过这个关口。”在与银行达成调解协议后，汕头一贸易公司的负责人侯先生松了一口气。

　　这是一家从事食品贸易的公司，受疫情影响，很长一段时间食品出口受阻，公司经营不善，还不上银行的130多万元贷款，即使银行给了一年宽限期，也未能全款还贷。

　　为收回贷款，银行向汕头市金平区人民法院提起诉讼。

　　案件审理过程中，主办法官王华敏发现，贸易公司的经营状况较之前两年已经有所好转，如果判决全款还贷，又会扼杀这一线“生机”。他随即联合特邀调解员多次和银行进行沟通协调，引导银行再次评估该公司的经营情况和还款能力，希望能够促成双赢。

　　最终，在王华敏的调解下，银行认为贸易公司符合贷款展期优惠政策，同意公司先存入4.5万元保证金，再分两年还完剩余贷款本息。“通过调解平衡各方利益、实行双向保护，能够助力打通金融惠企政策落地‘最后一公里’，实现对中小微企业的精准帮扶。”王华敏说。

　　“办一个案子，救一个企业”，正是汕头法院以多元解纷助力企业纾困解难的缩影。

　　为深化金融纠纷非诉化解工作，汕头法院与22个金融机构建立诉调对接机制，联合建立金融纠纷典型案例库和金融调处数据库，成立金融纠纷调解室，并组建了由金融专家、资深工作人员、律师组成的特邀调解团队，依托法院在线调解平台及“中国金融消费纠纷调解网”，对金融纠纷进行诉前诉中调解，促进纠纷实质性化解。

　　三年来，汕头两级法院共促成7416件金融纠纷成功调解，妥善化解了一批因暂时性困难导致延迟履行的金融借款纠纷，挽救了上千家受困企业。

　　修复信用 帮助企业“满血复活”

　　清晨时分，汕头澄海一玩具厂的流水线上，第一班工人早已就位。大门口停着的几辆大货车正准备装货，一派热火朝天。

　　然而就在去年，该玩具厂还因经营不利、生意低迷而拖欠一钢材公司近120万元货款，被诉至汕头市澄海区人民法院。因在执行阶段无可供执行的财产，法院将该玩具厂纳入失信被执行人名单并采取限制高消费措施。

　　在对玩具厂进行回访时，执行法官陈素青发现，该厂之前的合作方仍有合作意向，可失信让其在贷款方面受到限制，找不到重启资金。

　　“案件有了转机，当务之急是给玩具厂续上资金链。”陈素青说，在深入调查之后，执行团队立即联系钢材公司负责人进行调解，让他们认识到玩具厂恢复生产后更有利于还款，顺利促成双方订立执行和解协议。之后，陈素青更趁热打铁，第一时间对玩具厂作出信用修复决定书，并解除该厂的失信强制措施。

　　信用“污点”解除，玩具厂不久后便顺利从银行筹集到资金，重新投入生产经营，实现了企业营利与债权实现的“良性循环”。

　　“竭泽而渔”不如“放水养鱼”。

　　近年来，汕头法院运用信用承诺和信用修复激励机制，督促企业主动纠正失信行为，及时更新企业涉诉情况，同时帮助金融机构更加精确地对企业“画像”，提高信用良好的中小微企业的贷款可得性，帮助企业“满血复活”。

　　司法建议 护航中小微企业发展

　　“贵院提出的司法建议，我局高度重视，现已采取措施将企业承担的保证保险费率由年利率18%降低到2%至2.5%……”2022年6月，汕头市金融工作局、汕头银保监分局回函汕头中院，其中促进保险机构减费让利的举措，成了汕头中小微企业突破发展的“强心剂”。

　　2022年4月，汕头中院审理了一起保证保险合同纠纷，上诉人张某曾以个人名义从银行贷款4.6万元用于生产经营，并向保险公司投保了保证保险，后因无力还贷、付保险费，被保险公司起诉到法院。

　　“4.6万的贷款除了还本付息，还要交3万多保险费，我拿什么做生意？”张某仿佛接着一个烫手山芋。

　　“保证保险业务是为降低融资门槛、帮企业减负而推行的，现在却成了让企业负重前行的大山。”承办法官告诉笔者，本案中保险费率超出了贷款市场报价利率4倍，经过复盘全市法院1400多件保证保险合同纠纷，发现保险费率过高已经成了此类纠纷的导火索。

　　在依法判决张某如数归还理赔款、保险费和违约金后，汕头中院深挖保险费率过高的根本原因，向汕头市金融工作局、汕头银保监分局发出司法建议书，建议引导保险公司制定符合本市实际的保险费率标准，监督保险机构减费让利，提升服务中小微企业质效。

　　近年来，汕头法院针对金融民商事案件中发现的监管履行不到位、担保不规范、信用卡违约频发等突出问题，共发出司法建议18份，助力金融主管部门强化监管，规范金融机构业务，为中小微企业大展身手提供坚强保障。

　　同时，深入重点企业走访调研，协助排查金融风险和法律风险的同时，全方位了解企业在融资、借贷方面的新需求、新挑战，助力企业资金命脉健康流转。去年以来，汕头法院干警累计走访企业、银行近百次，协助解决金融领域涉法涉诉问题140余件。

　　“企业成本降下来，发展底气才能涨起来。”汕头中院有关负责人表示，金融棋活，全盘皆活。汕头法院将继续深耕金融审判执行工作，织牢织密金融风险防范网，为汕头金融高质量发展增添动力。