广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“刘警长，我接到一个电话，说我有一笔钱来历不明，他们让我按他们的说法去转账，我想过你之前来我们企业宣传过，所以，打个电话跟您核实一下。”8月29日早上，刚从派出所回来到警务室的东莞市公安局东城分局东城派出所主山社区警务室的警长刘卓佳接到了一群众来电咨询。刘卓佳细心的解答了群众的疑问，并一再叮嘱群众不要相信类似这样的电话。

　　主山社区警务室辖区地处东莞经济、文化的中心地带，面积约8.7平方公里，实有人口14余万人，出租屋6100栋，辖区有市妇幼保健院、市实验中学等13个重点单位；24间中小学幼儿园、4个大型住宅小区、6个中大型肉菜市场及万达广场等集休闲娱乐为一体的繁华商圈，是东莞城市经济新商圈、人文居住新中心。

　　结合辖区地域广、人口多、流动性大、经济活跃等特点，主山社区警务室以“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”为工作目标，创新工作方式方法，通过多元预防调处化解矛盾纠纷、全面铺开治安防范宣传、筑牢拓宽群防群治义警力量、优化提升服务民生方式方法“四项举措”做实做细社区警务工作，辖区群众安全感、满意度持续提升。今年以来，主山社区警务室违法犯罪总警情843起，同比下降32%；四类重点警情压降明显，其中盗窃警情同比下降15.9%，诈骗警情同比下降10.92%，伤害警情同比下降67.76%。

　　多元预防调处化解矛盾纠纷

　　社区警长积极发挥兼任社区党工委副书记职能，多渠道撬动社区资源，会同社区“两委”、司法、妇联等基层力量全力开展辖区矛盾纠纷调处化解工作。今年以来，主山警务室共调解矛盾纠纷296起，调解成功率达98%以上，真正实现让矛盾纠纷化解在基层、化解在社区。

　　主山警务室大力推进“警格+网格”机制，延伸社区警务工作触角。定期对社区民警和网格员开展矛盾纠纷调解专题培训，普及民事纠纷调解法律知识，由社区民警常态化组织网格员开展入户走访工作，对家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷等隐患和涉及兼职刷单、养老诈骗等案件，做到第一时间发现、第一时间了解、第一时间掌握，社区民警对此建立台账、逐级分流、按责转办，让群众小事有人理、急事有人找、要事有人办、难事有人帮。

　　针对非警务类矛盾纠纷，依托社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，积极协调社区驻村律师、市仲裁委员会工作人员、社区两委干部、人社、妇联等部门工作及广泛发动辖区网格员、老党员、治安积极分子组建矛盾纠纷排查化解工作小组，第一时间预警、移交、报告，积极推动源头化解。

　　抓实事前预警、事中调处和事后回访，对已调处的矛盾纠纷，按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，在矛盾纠纷处置结束的7日内，社区民警通过电话、微信、走访见面等方式进行回访，了解当事人和群众意见建议，进一步巩固矛盾纠纷调处效果。同时，定期召开矛盾纠纷案件评查会议，社区民警定期对警情进行梳理，对一时不能解决的，全力做好群众思想工作，积极推动解决，打造公开透明、服务热情、群众认可的“阳光警务”。

　　全方位铺开治安防范宣传

　　针对辖区电信诈骗警情多发、高发特点，大力开展防范宣传。主山警务室在辖区各大商场、街区、公园等人流密集区域安装反诈宣传横幅、标语和设置了反诈小喇叭、音视频播放点等，营造“全民反诈”氛围。针对学校、工厂、出租屋、住宅小区等易受骗对象及群体，按照“警格+宣传”模式划好责任田，由专职社区民辅警组建宣传微信群，定期播放反诈小视频及小技巧，派发宣传单，定期上门走访，及时掌握辖区动态，消除潜在隐患。今年分局以社区民警视觉自编自导自演的“警长有野讲”栏目小视频因题材新颖、鲜活，尤为得到辖区群众点赞和认可。

　　今年以来，主山警务室共组建反诈先锋队、义警反诈小队9个，携手中国电信印制、派发各类反诈宣传单张8万余份，签订企业、出租屋、学校、医院等反诈责任机制约1778份，走进校园反诈宣传48场、企业反诈宣传264场、出租屋反诈宣传1210场。抽调反诈专员6人，分批处理省公安厅下发高危、紧急潜在被诈风险人员3100余人，成功挽损21人，挽损金额达400余万元，获群众赠送锦旗3面，平安厅信箱表扬信5封。

　　2023年5月18日，主山警务室接到一条显示通话时常7252秒的紧急预警信息，群众史某的电话一直拨不通，社区民警和反诈专员尝试与预警发布居住所在的出租屋房东了解到史某是附近公司员工，此时可能正在公司上班的信息后，社区民警和专员在史某上班的公司找到了她，此时的她，已经完成第一笔8000元的转账。并按照诈骗犯罪嫌疑人的电话指引，从“京东白条”和“放心贷”上成功贷款40万元，正准备进一步二次转账。经过社区民警和反诈专员及时、耐心、细致的劝阻下，史某成功挽损40万元。

　　筑牢拓宽群防群治义警力量

　　主山警务室大力发扬“从群众中来”“一切依靠群众”的优良作风，不断深化“东莞义警”群防群治基础，强化培训、激励保障，筑牢拓宽义警力量。

　　在学院、医院、大型住宅小区、商圈等治安保卫重点单位及人流密集场所组建64支（共2914名义警）以保安人员为主、“警家校”“警企联”义警为辅的最小应急单元队伍，其中东莞市东城涡岭义警志愿服务队是东莞市首支经广东省志愿者联合会批准建立的义警志愿者服务队。并定期“送教上门”，常态化组织拉动测试和实战演练，提升应急处置能力。去年以来，共开展应急处突培训及拉动测试198场次，参与义警2091人次，基本实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”目标。

　　高位落实表彰奖励措施，定期开展“优秀义警”个人和组织评选，给予评优奖励和物质奖励。今年上半年，共开展表彰大会2次，对12个“优秀义警”组织及58个“优秀义警”个人进行了表彰。同时，邀请义警组织及个人“走进警营”，参观警营文化，激发广大义警投身群防群治工作的兴趣及热情。

　　优化提升服务民生方式方法

　　“金杯银杯，不如百姓的口碑”，主山警务室始终把群众的需要作为工作的出发点，把群众的满意作为工作的落脚点，积极采取各项便民、利民措施，最大限度的方便和服务群众。

　　辖区内有30人以上中大型企业25间、员工3959余人，主山警务室通过“线上+线下”两种渠道，充分发挥公安机关服务保障作用，不断拓展服务企业惠及面。一是线上组建服务企业微信群，做好宣传和联系服务企业工作。二是线下上门走访，结合场所巡查、消防检查等日常工作收集企业需求和意见建议，开展以案说防、反诈宣传、普法教育讲座。目前，累计组建服务企业微信群10个，服务各类企业116家，收集工作建议和企业需求23条，解决企业存在问题3个，与企业相关领导、工作人员座谈13次，开展反诈宣传讲座约200场次，以更加贴心的服务、更加完善的举措全力营造安全、便捷、舒适的营商环境。

　　结合“百万警进千万家”入户走访活动，社区民警深入村、社区、企业，与群众积极沟通，建立警民互动微信群，实时了解掌握群众所思所想，及时为群众“解小忧、排小难、办小事”，积极构建和谐警民关系。借力“放管服”改革，将与群众关系最密切的业务延伸至警务室、社区和重点企业，推行延时服务、预约服务、上门服务等服务制度，打通为民服务最后“一厘米”距离。

　　此外，警务室还加强与社区、人社、妇联、志愿者协会等基层组织的联动，及时掌握辖区内孤寡老人、残疾人、失独家庭等生活困难群体的信息，落实关爱帮扶措施，定期上门走访慰问，发放慰问金及生活物资，全力帮助解决“急难愁盼”问题，切实把党和政府的温暖送到家，不断践行和深化“身边警务”。近两年以来，结合元旦、春节、端午等各大节假日，共开展慰问活动11次，慰问辖区失独家庭、孤寡老人、残疾人等151人次，落实上门办送证服务6次。