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濠江法院法官在华里社区党员法官工作室与社区工作人员座谈。受访者供图

　　一起赔偿金额220多万元的人身损害赔偿纠纷，不足1小时就出具诉前调解协议司法确认裁定书，高效把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在前端。这是汕头濠江人民法院创新“调裁一体”工作机制、加强诉源治理的缩影。

　　近年来，濠江区人民法院不断创新思路、积极作为，设立党员法官工作室、巡回审判点、成立速裁工作室，打造“一体化、一站式、全流程”解纷平台，搭建“云调濠江”线上调解平台，实现纠纷在线调解、网上解纷，推进“能动司法+诉源治理”工作走深走实。2023年，濠江区人民法院诉讼服务指标得分位居全市法院第一，获评年度汕头法院审判质量优胜单位。

　　打造“云调濠江”品牌

　　“不到1小时就拿到了，真的很方便。”去年的一天，收到司法确认裁定书的张先生，在“云调濠江”平台上向法官和调解员连声道谢。

　　此前，张先生高空作业时不慎摔伤，因赔偿事宜与承包方多次协商无果，双方决定请求项目所在地马窖街道人民调解委员会进行调解。经调解，双方达成初步调解协议，承包方同意支付张先生工资、医疗费、伤残津贴等220余万元。

　　调解员草拟调解协议后，寻求濠江区人民法院给予指导。“这起纠纷需要考量和确认的因素较多，赔偿金额也大，希望法院给予指导，保障协议内容合法有效。”在濠江区人民法院，法官陈海凌接到调解员的这通电话后，第一时间就想到了“云调濠江”。

　　陈海凌随即通过视频连线，在基于当事人意见的基础上对调解协议进行修改，使协议内容更规范、更具体。随后，双方当事人签订了调解协议。考虑到需要赋予协议强制执行力，陈海凌和调解员指导当事人通过“粤公正”小程序申请线上司法确认，由他审查后出具司法确认裁定书，并进行电子送达，全程用时不到一小时。

　　这是濠江区人民法院第一宗通过线上平台进行司法确认的案件，是濠江区人民法院联动区司法局通过“云调濠江”快速解决的一宗伤残赔偿纠纷。

　　“云调濠江”作为濠江区在线矛盾纠纷多元化解的品牌，具体是指在“1个区诉前调解中心+7个驻街工作站”的基础上，推进区诉前调解中心线上调解平台建设，实现区法院直接联线7个司法所、社区人民调解组织，进行在线提供法律意见建议、在线开展调解工作、在线申请司法确认的调裁一体新模式，不仅能提升基层解纷能力和水平，从源头减少法院诉讼增量，也有助于推动构建共建共治共享的社会治理格局。

　　2023年，濠江区人民法院全年网上立案共1895件，电子送达1091件，线上调解340件。“云调濠江”让社区群众足不出户即可享受优质、便捷、高效的司法解纷服务，把矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在前端。

　　下沉设“党员法官工作室”

　　线上调解成效的提升，基于线下诉源治理工作机制的延伸。为构建多元解纷新格局，濠江区人民法院还拓展“党建+服务”工作模式，以党建引领、以法治赋能，探索在社区和工业园区设立“党员法官工作室”。

　　在濠江区达濠街道赤隆社区，如今说起党员法官，当地干部群众纷纷竖起了大拇指。2021年8月，濠江区人民法院首个“党员法官工作室”在这里落地，刚成立就为社区解决了一件大事。

　　据悉，该社区居民叶某从居委会租赁厂房用于生产，后因经营不善拖欠租金近18万元。居委会多次催讨，但双方各持己见，争执不休，关系也越来越紧张。正当居委会打算去法院起诉追讨租金时，驻社区的党员法官了解情况后，立刻联系双方进行调解。最终，双方互相理解，并达成了还款协议。

　　相似的场景，两年多来成了濠江区党建引领司法服务的常态。

　　2022年7月，濠江区第二个“党员法官工作室”在滨海街道华里社区设立；同年8月，第三个“党员法官工作室”在汕头中海信产业园区设立；2023年，又有两个“党员法官工作室”相继在南滨社区、葛陈社区落户。

　　“党员法官工作室”着眼社会治理，融合党建和法治，采取“驻点+预约”的运行模式，引入妇联、团委、志愿服务队、义工组织等社会组织充实“党员法官工作室”力量，针对民间借贷、婚姻、邻里矛盾等常见纠纷类型，积极为社区居民提供法律咨询，解决矛盾纠纷，让群众在家门口就能得到优质专业的司法服务。“党员法官工作室”的服务区域辐射邻近社区，辐射片区群众达10多万人，接待社区群众、企业等咨询180余人次，开展民法典、禁毒宣传、未成年人保护、防范养老诈骗普法宣传等活动20场，受到社区群众的欢迎。

　　2023年，“党员法官工作室”获评年度汕头市十佳法治乡村建设示范项目。

　　助力守好“第一道防线”

　　濠江区人民法院践行“能动司法”理念，致力提升人民调解员业务素养，推动诉源治理工作落实落细。

　　2023年10月26日，濠江区人民法院举办一场人民调解员“法院开放日”活动，二十多名区人民调解员代表应邀参加。人民调解员一行先后参观了诉讼服务中心、诉前调解中心、线上调解室、互联网法庭、政治展厅等办公办案场所。参观过程中，法官助理向大家介绍了法院“一站式”诉讼服务建设以及在推进党建引领诉源治理等方面的工作举措，让人民调解员体验法院工作流程，对多元化纠纷解决机制有了更深刻的了解和更直观的感受。

　　人民调解员还现场观摩了一宗借款合同纠纷庭审，大家认真旁听案件审理，紧跟庭审节奏，体验庭审各个环节。通过“旁听观摩”和“以案释法”的方式，让人民调解员零距离接触法庭审理案件的全过程，对审判程序有了更清晰的认识。

　　庭审结束后，人民调解员参加了“能动司法推进诉源治理”为主题的“濠法者说”沙龙活动。法院干警和人民调解员集思广益，就如何整合法院专业力量和人民调解的本土优势、调解技巧适用性、调解风险防范等贴近实际业务办理的问题各抒己见，交流看法，现场互动频繁，气氛热烈。

　　人民调解员纷纷表示，通过参加法院开放日活动，让他们体会到法院在矛盾纠纷化解方面所做出的努力，更加深入认识到作为人民调解员在诉源治理中的责任和重担，在今后的工作中会努力提升调解技巧，担负起人民调解员应有的职责与使命，进一步加强与区法院的沟通联系，推动矛盾纠纷源头化解，努力构建社会安全稳定“第一道防线”。

　　像这样内容丰富的活动，濠江区人民法院时常举办。通过一场场活动，有效拓宽调解工作视角和思路，增强理论水平和实践能力，促进矛盾纠纷源头化解、实质化解，为乡村振兴、社会和谐做出贡献。

　　如何以司法赋能基层社会治理，助力“百千万工程”在濠江区取得更大实效？濠江区人民法院相关负责人表示，将坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续探寻更务实的解纷举措，提升诉源治理工作效能，打通司法为民“最后一公里”，满足人民群众对新时代司法的新需求、新期待。