广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　一直以来，湛江高度重视未成年人保护工作，湛江市委、市政府一盘棋统筹未成年人保护工作，制定出台一系列未成年人保护政策措施，大力实施儿童发展规划，扎实推进儿童友好城市建设，为维护未成年人合法权益、促进未成年人健康成长提供坚实而全面的保障。

湛江合力画好未成年人关爱保护“同心圆”。

　　党政重视、高位推进，着力构建未成年人保护工作大格局

　　湛江市委、市政府制定出台了《湛江市关于加强未成年人保护工作意见》《湛江市关于进一步加强未成年人保护工作方案》，成立了以湛江市政府分管领导任组长的未成年人保护工作领导小组，并在全省率先以地级市委市政府名义召开未成年人保护工作推进会，湛江市政府主要领导、分管领导多次主持召开未成年人保护工作专题会议，研究部署未成年人保护工作。同时，将未成年人保护工作纳入平安湛江建设考评，进一步压实未成年人保护工作责任。全面构建市、县、镇、村四级联动未成年人保护工作体系，全市共有儿童福利院6家，设立未成年人救助保护中心6家，镇（街）未成年人保护工作站122个，有儿童督导员121名，儿童主任1979名。各职能部门通力合作、各司其职、协调配合，形成了“政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量参与”的良好格局。

　　凝心聚力、齐抓共管，合力画好未成年人关爱保护“同心圆”

　　筑牢兜底“保障线”。湛江全面落实困境儿童权益保障政策，将符合条件的困境儿童全部纳入保障范围，及时足额发放困境儿童基本生活补贴。依法执行义务教育减免政策，持续将增加义务教育学位纳入政府民生实事。严格落实义务教育“双减”工作，课后服务实现“双减”义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。加强婴幼儿照护服务机构建设，制定出台支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构政策措施，全市3岁以下婴幼儿照护服务机构达789家，托位总数达3.9万个。

　　打好整治“组合拳”。湛江市文化广电等部门制定实施《关于开展校园门口及周边环境综合整治工作方案》《关于开展娱乐场所、互联网上网服务营业场所涉未成年人专项整治方案》，定期对各类娱乐场所和互联网上网服务营业场所开展专项检查。市场监管部门加强对儿童食品药品用品的监管，针对新闻媒体热点报道及消费者投诉反映较多的儿童食品药品可能存在的风险开展抽检，确保儿童食品药品用品安全。公安部门开展网上24小时全天候公开巡查执法，全面清理网络违法有害信息，加强网吧安全监督检查。

　　织密法治“安全网”。湛江选派政法干警、检察官、员额法官担任中小学校兼职法治副校长，实现全市中小学“一校一法治副校长”“一校一法律顾问”。建成全省面积最大、功能最全的青少年法治教育基地，举办60多场检察开放日，对全市近万名学生开展法治宣传教育。强化校园普法宣传，深入开展“法治进校园”“检爱如灯 照亮人生”法治宣传活动，织密法治保护网络，让未成年人远离“危险源”。严格落实强制报告、从业禁止等制度，加强对教职员工、培训机构人员的入职查询，切实推进师德师风建设。司法部门对侵害未成年人案件坚持坚持从严从重打击、顶格处理，建立提前介入侵害未成年人案件办案机制，推行“一站式”询问办案机制，用法治力量撑起未成年人健康成长的“绿荫”。

　　撑牢关爱救助“保护伞”。湛江创新开展“特慧爱”巡访关爱服务项目，利用信息定位技术，实现巡访、关爱、服务困境儿童信息化、智能化、精细化。积极争取社会力量支持，连续14年开展“访贫助学湛江行”帮扶孤贫儿童助学项目，实现10个县（市、区）全覆盖，累计资助孤贫儿童2万多人次，资助金额达6495万元。启动湛江市关爱青少年直播间，组建11支心理危机干预队伍定期深入校园开展心理健康辅导。创新开展“蓝紫荆·护成长”救助项目，对受侵害未成年人开展医疗救助、身心康复等多元综合救助，获省十佳文化品牌。开展帮教救助千名未成年人护苗工程专项行动，整合各方资源组成小组直接对接帮扶对象，有针对性解决未成年帮教救助对象心理矫治、就学、住宿、生活困难等问题，打通未成年人保护“最后一公里”。

　　培树品牌、搭建平台，创新未成年人保护工作模式

　　为进一步创新未成年关爱保护工作模式，近年来，湛江市妇联联合司法、教育、民政等部门共同开展“生命关爱”—湛江市“法护童心 关爱成长”公益项目，湛江作为全国第四个、全省唯一试点城市组织实施，通过组建湛江市“生命关爱”公益项目专家志愿者团队，开展百场公益讲座进校园、进社区，开展“生命关爱·牵手百名困境女童行动”“生命关爱·童心同行心理支援行动”和社会实践等活动，增强未成年人的法制观念，预防和减少校园暴力欺凌事件的发生，构建平安校园和家庭，为未成年人的健康成长保驾护航。该项目活动覆盖10个县（市、区）96个镇街，1100余所学校，受益人群超过150万人次。该项目获得广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目。同时，湛江市政府以“生命关爱--法护童心，关爱成长”项目作为湛江未成年人保护工作品牌，向省人大调研组专题汇报，进一步擦亮湛江未成年人保护工作品牌。