广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　打开深圳市龙岗区平湖街道的地图，以国际大道为主轴，南北两侧高楼林立，共同构成了一片朝气蓬勃的华南城商圈。在这片产业蓬勃发展的背后，法治的力量正发挥着深远的影响。

　　近年来，深圳市龙岗区平湖街道司法所充分整合各类法律服务资源，强力推进公共法律服务进园区，为辖区商事主体及新业态群体提供多元化法律服务，让涉企矛盾纠纷调处更快更优，打通了公共法律服务护航企业发展的“最后一公里”……

　　应需而生，织密公共法律服务网络

　　华南城位于平湖街道的中心地区，是龙岗区跨境电子商务的集聚之地，吸引了大量企业入驻。由于商圈社会治理涉及面广泛，商事主体众多，趋同的诉求也日渐增长。如何打通束缚新质生产力发展的堵点问题、护航企业的发展，成为摆在平湖街道面前的一道重要“考题”。

　　在此背景下，2022年5月，在龙岗区司法局的统筹推动下，华南城园区公共法律服务站揭牌成立。公共法律服务站除了为企业和员工提供传统的法律咨询、普法宣传、人民调解、法律援助等常态化服务项目外，还根据园区法治需求，积极拓展公证办理服务，专门设立了全区唯一一个街道级公证服务窗口，由龙岗公证处派员驻点提供服务，让企业在家门口就可以享受“一站式”法律服务。

　　“经过前期调研，了解到园区企业对公证服务的需求较大，为便与区司法局联系，我们积极推动设立了公证服务窗口。”平湖街道司法所相关负责人表示。

　　为找准公共法律服务进园区的结合点，近年来，平湖街道司法所还坚持需求导向，强化统筹谋划，强力推动公共法律服务融入企业园区。目前，已建立起街道司法所、平湖人民法庭和街道法律顾问单位“三位一体”的统筹指挥体系、“商会+”桥梁纽带体系、“2+3+N”社区工作体系和园区企业合规建设体系等“四大体系”，不断提升公共法律服务精准性、有效性、实用性。

　　值得一提的是，平湖街道还在华南城商圈打造“司机之家”服务网络，为华南城及周边司机群体提供服务。“司机之家”24小时运作，对司机群体免费提供饮水、Wi-Fi、手机充电等服务，还配有心灵驿站及法律咨询服务点，不断满足新业态新就业群体日益上升的法律需求。

　　整合资源，将矛盾纠纷化解在园区

　　2020年年底，一件困扰了平湖华南城多位商户半年多的“麻烦事”终于落下帷幕。原来，2020年3月以来，由于合同条款存在争议，多位商户与华南城集团H公司的矛盾越演越烈。华南城园区公共法律服务站专职调解员郭妮接到情况后，立马前往开展调解工作，并联同平湖街道职能部门等，与当事双方开展专场调解。最后，双方当事人意见逐步接近并达成一致意见，长久以来堆积的矛盾逐步化解，成为华南城园区公共法律服务站积极推动矛盾纠纷多元化解的一个缩影。

　　多年来，华南城园区公共法律服务站还积极整合法律服务资源，着力化解园区内多发的劳动争议、买卖合同等矛盾纠纷。同时，考虑到平湖街道矛盾纠纷百分之八十以上都在于劳动纠纷，华南城园区公共法律服务站还打造了调援裁诉一体化建设示范平台，积极整合调解、法援、仲裁、司法确认等非诉讼纠纷解决资源，将绝大部分矛盾纠纷化解在平台。目前，华南城园区公共法律服务站共有街道法律顾问律师13名，调解员43名，其中包含2名全市司法系统认证的专业二级调解员和1名三级调解员，个人品牌调解室5个。

　　平湖街道司法所相关负责人介绍，除了联合街道职能部门，平湖街道还积极引进专业服务团队和行业协会力量，合力化解园区矛盾纠纷，同时，组建调解专家库，其中包含来自各行各业的调解专家，目前调解专家82人，园区学员人数855人。

　　数据显示：从2016年起至今，华南城综治中心和公共法律服务站累计化解矛盾纠纷4000余宗，提供法律咨询近3000次，涉及金额近2亿元，有效保障了园区的健康稳定发展。

　　深耕细作，擦亮公共法律服务品牌

　　为有效预防和化解纠纷、提升园区调解员的业务水平和能力，2021年，华南城调解学院在华南城成立。据了解，调解学院以法官、行业领域人才、社区调解员及园区党群负责人等为重点组成师资团队，根据实际需求设置课表，通过学习培训、建立交流平台、处理个案等方式开展授课，推动园区企业、商户及职工加入到调解工作。

　　“要想真正解决问题，我们既要解决当前问题，也要预防未来问题的发生。调解学院其实汇集了大家在日常工作中的实践成果，为调解员们提供了一个学习交流的平台。”平湖街道司法所相关负责人表示。

　　实际上，成立华南城调解学院只是平湖街道司法所深耕公共法律服务机制、擦亮公共法律服务品牌的举措之一。

　　近年来，平湖街道积极开展社区法律顾问“三个一”活动、园区企业“法治体检”活动、“贴心法律小管家”活动和民主法治示范企业创建活动等“四大举措”，同时，强化品牌效应，打造了华南城公共法律服务示范园区名片、街道级公证服务工作典范、打造调援裁诉一体化建设平台和海吉星园区公共法律服务特色园区品牌等“四个特色”。

　　接下来，平湖街道司法所将立足企业法律需求，为企业提供形式更丰富、更专业的法律服务，治企业之“未病”，将园区的矛盾纠纷化解于前端，为辖区经济高质量发展提供坚实的法治保障。