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　　在云浮市云城区，一项名为“云城服务不打烊”的基层治理模式正悄然改变着群众的生活。面对“上班时间没空办事，下班时间没处办事”的民生痛点，云城区以党建为引领，通过“六个不打烊”服务举措，将党群服务中心（站）打造成全天候、全覆盖、零距离的便民平台。

　　从24小时热线响应到“红色周末”活动，从上门代办到节假日值岗，“云城服务不打烊”这一模式不仅解决了群众的急难愁盼，更在基层治理中探索出一条“群众主体、共建共治”的新路径。据云城区统计，自“云城服务不打烊”服务模式实行以来，全区各级党群服务中心（站）为群众代办各类事项2745件，协调推进人居环境整治、安全隐患排除等群众急难愁盼事项2900多件。

云城区富宁社区开设“四点半学堂”。

　　破题民生痛点

　　构建服务新体系

　　云城区的“服务不打烊”模式，源于对基层治理难题的深刻洞察。随着城镇化进程加快，老年群体、留守儿童、偏远农村居民等群体的需求日益多元，传统“朝九晚五”的政务服务模式难以覆盖他们的实际需求。

　　“针对群众反映的问题，如家长上下班时间与孩子上下学时间不一致，双职工家庭的小孩放学后无人照管；行动不便的老人因交通或时间限制无法及时办理生存认证；年轻群体因工作繁忙无法在常规时间办理业务等，我们提出‘一老一小’和‘时间、空间、人群全覆盖’的目标，就是要让服务不留死角。”云城区委组织部相关负责人说。

　　为此，云城区以党群服务中心（站）为依托，推出“六个不打烊”服务。其中，“民需热线不掉线”服务通过24小时热线电话，确保群众诉求随时响应。金龙社区居民陈女士的经历便是典型案例：她从广州返乡办理业务时遭遇堵车，中午抵达社区后本以为无法办理，但通过热线咨询，工作人员迅速指导她完成手续。“一个电话就搞定”的背后，是每日两名“热线先锋”的坚守。

　　“常态延时不中断”服务则聚焦“群众少跑腿”，只要有人办事，服务时间便自动延长。安塘街道的苏阿姨在临近下班时赶到党群服务中心办理医保报销，工作人员主动延长工作时间，帮助她整理材料直至办结。这种“群众不走、服务不停”的承诺，让基层服务更具温度。

　　在服务设计上，云城区注重精准匹配需求。通过试点村的座谈和二维码调研，到一线收集群众意见，形成“需求清单”，如针对老年群体开设智能手机使用课和书法班，针对双职工家庭没法及时接送小孩开办“四点半学堂”。富宁社区党支部书记、居委会主任王琼提到：“我们不仅提供服务，更让群众参与服务设计。”

　　这种以需求为导向的主动服务，打破了传统“坐班制”的被动局限，真正将服务做到群众心坎里。

　　创新服务举措

　　激发基层治理活力

　　“云城服务不打烊”并非简单的服务时间延长，而是一套涵盖机制创新、资源整合和群众参与的治理体系。

　　以“公休假日不离岗”服务为例，节假日期间，党群服务中心（站）安排专人值岗，处理代办、调解、应急等事务。今年“五一”期间，高峰街道党群服务中心组织党员干部为流动党员和行动不便的老党员“送学上门”，既保障了学习教育全覆盖，又拉近了党群关系。

　　“走访代办不懈怠”服务则直击弱势群体的痛点。在河口街道田心村，夏女士的母亲因年迈行动不便，村干部主动上门办理生存认证，通过人脸识别和资料核对完成验证。这种“保姆式”关怀，依托“午谈夜访”机制，利用村民在家的碎片化时间，将服务送到田间地头和居民家中。

　　此外，富宁社区通过建立特殊人群台账和网格群，确保66栋楼的30个网格均有楼栋长实时反馈需求，形成“走访+接单+代办”的闭环。

　　“红色周末不停歇”服务则通过整合党建资源，让周末成为服务群众的黄金时间。

　　云城街道蟠龙社区在母亲节举办手工草帽制作活动，30余名“银龄居民”在志愿者指导下完成创意作品。类似的活动还有普法宣传、健康义诊、暖心义剪等，既丰富了群众生活，又增强了社区凝聚力。而“党建阵地不关门”服务则聚焦新就业群体，在金龙社区，“暖蜂驿站”24小时开放，为外卖员提供饮水、充电、歇脚等服务。外卖员小王感慨：“这里就像家一样温暖。”

　　在落实过程中，云城区注重平衡基层干部的工作强度，通过弹性工作制、补休制度和志愿者招募，减轻基层干部压力。

　　在富宁社区，党群服务中心在人手有限的情况下，通过充分发挥“党员双报到”机制，动员楼栋长、志愿者和物业党支部形成合力。该社区“亲邻花园”共建便是一个鲜活的例子：居民捐赠花卉、花盆，老党员带领居民改造旧木托板为栅栏，既节约成本，又增强归属感。“居民参与建设后，对社区更有感情了。”王琼说。

　　从试点到全域

　　探索服务长效化

　　自2023年试点以来，“云城服务不打烊”模式已在全区推广，累计代办事项2745件，解决急难愁盼问题2900余个。这一成效的背后，是一套保障可持续性的机制设计。

　　首先，云城区将群众满意度作为核心指标，推行“好差评”制度。办事群众可通过扫码或填写表格对服务打分，差评则限期整改。如某小区道路坑洼问题经居民反馈后，仅两个月便完成修缮。

　　其次，“群众点单、社区派单、‘好人队伍’接单”模式激活了社会力量。富宁社区“好人队伍”队员吴老师和居民志愿者一同建设“亲邻花园”，结合自身专业进行设计和布置，使党群服务中心从“办业务的地方”变为“亲民暖心的家园”。

　　未来，云城区计划进一步深化服务内涵，将“不打烊”模式与乡村振兴、人居环境整治等中心工作结合。例如，在“红色周末”活动中融入乡村绿化志愿行动，通过党群议事会动员群众参与治理。同时，探索引入自习室、直播间等新场景，利用科技手段提升服务效率。云城区委组织部相关负责人表示：“我们将激励机制与干部考核挂钩，确保基层活力不褪色。”

　　这一模式也为其他地区提供了借鉴。其核心经验在于：以党建为引领，打破行政化桎梏；以群众为主体，实现共建共治共享；以需求为导向，确保服务精准。正如云城区委组织部相关负责人所说：服务群众没有终点，唯有不断创新，才能让党群服务常在线、群众幸福不掉线。

　　从24小时热线到“红色周末”活动，从上门代办到“暖蜂驿站”，“云城服务不打烊”用一个个暖心案例诠释了基层治理的温度与效能。在党建引领下，云城区不仅解决了群众的现实难题，更探索出一条“群众参与、社会协同”的治理新路径。