广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　如今，对于居住在广州市黄埔区的群众来说，遇到烦心事、揪心事往往会想到去水西路12号——黄埔区综治中心。走进中心大门，舒适的大厅、整齐的窗口十分醒目，大多数的矛盾纠纷、法律困惑都可以在这里得到解决。

　　自2021年6月区综治中心运行以来，黄埔区坚持聚焦综治中心有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果的“五有”目标，围绕群众每一项诉求都有人办、依法办，不断推动综治中心功能布局、运行管理、信息支撑迭代升级，持续提升规范化建设水平，“一个中心管平安”效能日益彰显。

　　资源融合聚合力，打造“一站式”解纷平台

广州市黄埔区综治中心设置法治服务集聚区，为来访群众提供法律服务。

　　2023年，黄埔区大沙街某工地因公司资金链出现问题，工资专用账户被外省法院冻结，导致60余名工人被欠薪。工人们多处求助无果，来到黄埔区综治中心反映诉求。因案涉多个部门和外省法院，综治中心立即组织入驻的公安、人社、住建、信访等部门及属地街道分工协作。经协调沟通，外省法院依法解封了工资专用账户，工人在两天内顺利领到了工资。

　　这起案件的高效合理解决，是黄埔区推动治理资源“一揽子聚集”、矛盾纠纷“一站式”化解，实现基层矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”的有力印证。

　　黄埔区认真落实矛盾纠纷依法化解“路线图”，分级分类推动两级综治中心矛盾纠纷吸附化解工作。区综治中心科学规划引导受理区、多元化解区、指挥调度区、法治服务集聚区及无差别受理窗口，集成信访、诉讼等十大功能，整合政法、信访等18个部门实体化进驻，引入粤港澳大湾区知识产权调解、和贵民商事调解中心等15个调解组织，各类功能场所从最初的21个增至现有的26个，可受理事项从最初的19类增至现有的30类。自运行以来，区综治中心共接待服务群众19万人次、受理事项8.1万宗。

　　此外，镇街综治中心实行以平安法治办、司法所、劳监为主体的“3+N”入驻模式，设置法（检察）官工作室、诉调对接室等功能场所，推行与党群服务中心、社区警务室等平台合署办公、相邻办公，最大程度推动矛盾纠纷“弱信号”排查到位、就地化解到位。

　　闭环管理提效能，实现多元化解矛盾纠纷

广州市黄埔区综治中心工作人员接待来访群众。

　　2024年1月，综治中心收到群众反映，辖内某社区多名高层业主与低层业主因加装电梯产生矛盾纠纷，原本和睦的邻里关系遭到破坏。区综治中心相关负责同志了解情况后，立即组织首席法律咨询专家进行会商研讨，并采取找到法理、分析情理、妥善处理三步措施逐步解纷。在多次听取双方当事人意见后，专家根据相关规定分析加装电梯的法律依据，梳理双方各自问题并寻求能达成共识的解决办法，最终通过调解让双方达成一致意见。

　　首席法律咨询专家进驻区综治中心并参与矛盾纠纷调解工作，实现了将优质的法律服务资源直接引入基层，近距离服务人民群众，是区综治中心多元化解矛盾纠纷的又一生动实践。

　　黄埔区持续推动“人民调解、行政调解、司法调解、专业调解”四调联动，创新当日受理快速调、部门主责限期调、中心牵头联动调、属地跟进持续调、领导包案提级调、依法依规多元调“六调工作法”，统筹全区7个品牌调解室、21名首席法律专家、1969名人民调解员联处矛盾纠纷，2024年成功调处诉前案件2.2万件，解决争议金额约12.9亿元。

　　科技赋能促升级，助推基层治理智慧化

　　在黄埔区综治中心一楼，工作人员正在通过综治指挥中心大屏实时监控着全区17个镇街的风险隐患。在指挥中心的高效运作下，各镇街的矛盾纠纷隐患一览无遗，风险隐患第一时间推送、第一时间处置，有效从源头防范化解各类矛盾纠纷。

　　综治指挥中心依托粤平安黄埔智治平台，推动矛盾纠纷统一编码、准确录入、有序分流，对前台来访、12345热线、信访案件等10个渠道纠纷数据进行“一本账”管理，实现“一图统揽全域、一屏高效指挥、一网全链汇聚、一体精准治理”。对已录入平台的风险预警信息，持续加强研判分析，强化数据碰撞和关联比对，找准切入点，对各类风险隐患类型、特点及发展趋势实施全面监控和研判，为处置工作提供强有力的数据支持，助推矛盾纠纷实质化解。

　　此外，黄埔区引入DeepSeek辅助法律咨询工作，构建“人工+AI”协同服务模式，实现数字人智能引导分流、法律咨询7×24小时在线响应、常见问题智能解答。通过以“智”促“治”，充分借助智能化、数字化手段赋能基层治理，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿、管理提质效”。