审判机关如何提升审判质效,深入践行司法为民宗旨?3月9日,全国人大代表、广东省高级人民法院院长张海波接受南方日报记者专访时表示,全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,忠诚履职、担当作为,守正创新、团结奋进,做深做实能动司法,以高质量司法服务高质量发展,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供更加坚强有力的司法保障。
谈两高报告▶▷
有力彰显制度优势和治理效能
南方日报:您对今年的两高报告有什么看法?
张海波:两高报告高举旗帜、主题鲜明,整体工作成效突出、亮点纷呈,分析问题直截了当、精准到位,谋划未来切口精准、举措坚实有力,展现服务大局担当,饱含司法为民情怀,体现公正司法追求,是有力彰显中国特色社会主义司法制度独特优势和治理效能的好报告,我完全赞成。
过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央领导下,最高人民法院、最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,深入开展主题教育,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以能动司法为维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了新贡献。
谈服务大湾区建设▶▷
全力构建跨境纠纷化解“优选地”
南方日报:请介绍一下广东法院在服务保障粤港澳大湾区建设方面的工作情况。
张海波:过去一年,全省法院以塑造一流法治化营商环境为中心任务,全面加强三地诉讼规则机制衔接,务实扩大司法交流合作成果,全力构建跨境纠纷化解“优选地”,持续打造更具竞争力和影响力的国际、区际法律服务品牌。全省法院全年共审结一审涉港澳民商事案件1.3万件,占全国64.8%,办理国际区际司法协助案件3082件。
下一步,广东法院将以《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年为契机,在法治框架内协同推进解决大湾区先行先试政策与现行法律法规的冲突,集中力量推进司法规则衔接机制对接领域的纵深突破,在更好地推进粤港澳融合发展中充分彰显中国特色社会主义司法制度的优越性。
谈服务新质生产力▶▷
全力推动科技和产业“双向奔赴”
南方日报:广东作为创新大省,在发展新质生产力中肩负重任,广东法院如何做好服务保障工作?
张海波:全省法院要发挥审判职能作用,切实让依法保护创新落到企业上、产业上、发展上,全力推动科技和产业“双向奔赴”,让法治为科技产业标识方向、提供“最优方案”,以高质量司法为加快发展新质生产力“撑腰”“打气”。
强化科技和产业“双向保护”,去年全省法院审结的知识产权案件中,涉及战略性新兴产业案件达1300余件。严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度,让敢于研发投入的企业能够享受知识产权创新带来的“市场红利”。去年,全省法院依法适用惩罚性赔偿严惩侵权行为,最高判赔数额达3.17亿元;发明专利技术类侵权案件平均判赔数额达98.8万元,同比增长36.2%。此外,还要坚持能动司法助力做好科技金融大文章。
谈提升审判质效▶▷
去年结案282.4万件居全国第一
南方日报:广东法院在抓好审判质效提升方面取得哪些成绩,下一步如何推进?
张海波:抓审判质效绝不仅仅是业务工作,更是政治要求,是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的具体实践,是推进审判工作现代化的重要工作,是践行“公正与效率”主题的时代答卷。
从去年3月开始,我们在全省法院打响了为期三年的审判质效综合提升攻坚战,全省法院以“一降两升三优化”为牵引,并把2023年作为“攻坚提升年”。全年新收案件下降1.4%,比全国平均增速低12.1个百分点;结案282.4万件,居全国第一;案件结收比达到103.8%,为近10年来最高;未结案件同比下降26.7%,存案数降至近7年最低。
谈服务社会治理▶▷
去年诉前成功调解案件93.8万件
南方日报:广东法院是如何开展前端治理、多元解纷工作的?
张海波:人民法院是诉讼压力的主要承载者,同时也是社会治理、纠纷化解的重要参与者,坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的社会治理体系和诉源治理大格局,是我们夯实基础、实现“双赢”的必然选择。去年,全省法院对接调解组织3077家,诉前成功调解案件93.8万件,同比上升16.5%。
去年以来,我们主动融入省委政法委“1+6+N”基层社会治理工作体系,促进各类纠纷从源头实质化解。目前,全省各级法院都建立了覆盖面较为广泛的诉调对接机制,推动更多矛盾纠纷在村镇、在行业企业内部、在源头就地化解。去年,全省法院共发出司法建议2946份,同比上升55.7%,反馈率超过90%,共有384份司法建议转化为被建议单位的相关规范性文件或整改行动方案,助力全省信用卡纠纷、物业纠纷等重点领域新收案件分别下降14%、13.5%。
谈回应民生关切▶▷
依法支持民营经济高质量发展
南方日报:广东法院在服务保障民营经济高质量发展方面有哪些新举措新亮点?
张海波:广东法院不断健全产权保护制度,持续释放依法平等保护民营企业家人身财产权利、依法支持民营经济高质量发展的鲜明信号。去年,全省法院采取“活封活扣”释放涉查封财产价值127亿余元,执结拖欠企业账款案件25万余件,为企业追回债务1101亿余元。
充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能,引导资源要素向先进制造业集聚,通过破产前调解、和解帮助267家中小微企业免于破产。加强诚信激励,完善失信、限消退出机制,去年及时修复企业信用20.3万次。