广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　在佛山，一张看不见却无处不在的未成年人保护网正越织越密。2025年以来，全市侵害未成年人案件同比下降29.3%，校园欺凌隐患排查整改率达到100%，在2024年平安广东建设考评中摘下全省第二的佳绩。这道守护屏障背后，是佛山政法系统以“时时放心不下”的责任感，通过体制机制创新、靶向发力与温情护航三大支柱，为青少年成长构筑的全方位、立体化保护体系。

　　体制机制创新：

　　从“各自为政”到“协同作战”

　　过去，未成年人保护工作常常面临部门职责分散、资源难以整合的困境。为破解这一难题，佛山从顶层设计入手，将未成年人保护纳入市委平安建设重点工作，在市委平安佛山建设领导小组下专门增设专项组，形成了“市级统筹、区级联动、镇街落实、校园主责”的四级联动指挥体系。

　　“未成年人保护不是某个部门的‘独角戏’，而是需要全社会参与的‘交响乐’。”佛山市委政法委相关负责人如此形容这一变革。如今，各级综治中心牵头抓总，推动公安、检察、法院、教育、妇联等多部门协同发力，打破了以往的职能壁垒。

法治副校长将法律知识送到学校，为未成年人成长营造良好氛围

　　制度建设方面，佛山在全省率先深化法治副校长制度。目前，全市700余所中小学、技工院校配备法治副校长2336人次，实现“一校至少2名”全覆盖，每学期开展法治教育不少于2课时。而2014年创新建立的“法治禁毒交通消防校长”（“四校长”）工作机制，已入围第三批“全国普法依法治理创新案例”。

　　品牌引领激发了保护工作的内生动力。“蓝小狮”“晓法姐姐”“飞鸿联盟”等一批特色工作品牌如雨后春笋般涌现。市检察院的“蓝小狮”精品法治微课程被全省推广，原创防欺凌法治情景剧以全国第一名的成绩囊括中小学组总决赛冠军、最佳剧情奖、最佳舞台设计奖三项全部大奖；市中院的“晓法姐姐”品牌通过微网站、模拟法庭、校园法官工作室等11种创新形式，三年开展普法活动71场次，覆盖群众超20万人次。

原创防欺凌法治情景剧以全国第一名的成绩囊括中小学组总决赛冠军

　　靶向发力攻坚：

　　筑牢校园与网络双重“防火墙”

　　校园是未成年人保护的主阵地。每天上下学时段，在佛山的各大学校门口，都能看到警察与家长志愿者共同维护秩序的身影。公安机关严格落实“高峰勤务”和“护学岗”机制，日均投入警力9200余人次，形成了“警校家”护校合力。

　　针对校园周边环境，佛山政法系统联动教育、公安等部门，对周边商铺、流动摊贩及“剧本杀”“电竞酒店”等未成年人聚集的新业态开展常态化联合整治，已排查场所776个次，整改问题隐患12个，有效净化了校园周边环境。

同学们走进“启点·白鹭湾”未成年人成长基地

　　校园欺凌防治是另一大攻坚重点。佛山构建了“预防-发现-处置”全链条治理体系，教育、法院、检察、公安等部门联合印发专项治理方案，明确学校10项防范制度，推广欺凌排查调查问卷模板，每学期开展全覆盖摸底评估。全市中小学均设立举报电话、邮箱和信箱，畅通12345、12338等线上举报渠道，确保欺凌线索“接得住、转得快、办得好”。

　　在网络空间，一道坚实的“防火墙”也已筑起。市委网信办依托“清朗佛山”举报平台开设涉未成年有害信息举报专区，2025年前三季度受理举报1913条次，并开展了暑期网络环境专项整治。市文广旅体局运用非现场执法技术，防范未成年人进入网吧，联合“扫黄打非”办等部门开展校园周边文化市场检查，守护未成年人的精神家园。

　　温情护航暖心：

　　从“法理情”到“情理法”的转变

　　法律是冰冷的，但执法可以有温度。佛山坚持柔性帮扶与精准救助相结合，让未成年人保护既有力度更有温度。

　　市妇联牵头的1579名“爱心妈妈”队伍，与1865名留守困境儿童精准结对，通过“五个一”服务机制——一次集中慰问、每月一次问候、一个微心愿实现、一次节日庆祝、一场亲子活动，提供思想引领、家教指导、安全教育等全方位关爱。这一温馨举措已累计开展关爱活动4054场次，受益儿童及家长近16万人次。

　　心理健康服务体系的不断完善，为青少年心灵“赋能”。顺德区通过“医校融合”项目引入AI心理辅导和智能面部识别监测，提升心理健康监测专业性；全市各级“舒心驿站”累计开展心理咨询1330次，为儿童青少年及其家庭提供心理疏导554次；团市委12355热线及小程序前三季度服务量达12012人次，中高考减压锦囊、心理讲座等服务精准对接学生需求。

法官引导未成年人健康成长

　　司法保护也彰显出前所未有的人文关怀。佛山中院少审庭创新的“庭前调查+法庭教育+法官寄语+回访+心理矫正”五步帮教法，落实“三个百分百”工作机制，联合妇联建立家庭教育指导法院服务站，2024年发出10份家庭教育指导令。检察机关打造的“‘未’爱而来”志愿服务项目，开展法治副校长进校园授课57场，覆盖学生2万余人；“23号灯塔未成年人观护教育基地”等47个青少年法治教育实践基地，为未成年人提供全链条帮教和法治体验平台。

　　从制度保障到精准治理，从法治护航到温情关爱，佛山政法系统构建的未成年人保护体系正在释放出实实在在的成效。下一步，佛山将继续深化体制机制创新，强化部门协同联动，丰富关爱服务举措，让每一位未成年人都能在法治阳光下茁壮成长，为平安佛山、法治佛山建设注入持久的青春动能。