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　　记者从国务院新闻办公室9月8日在京举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上获悉，“十四五”期间，各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力加强矛盾纠纷排查化解，切实保障群众合法权益，维护社会和谐稳定。目前，全国在人民法院、公安机关、信访等部门共设立调解组织2.8万个，大量矛盾纠纷通过衔接联动机制及时就地化解。

　　全国调解组织年均调解纠纷近1600万件

　　在健全调解工作机制方面，我国不断建立健全诉调、访调、警调、检调等对接机制，加强调解与仲裁、行政裁决、行政复议的有效衔接，深化完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。

　　在拓展化解纠纷范围方面，各地在做好婚姻家庭、邻里、山林土地、医疗、道路交通等传统纠纷调解工作的同时，不断向数字智能、平台经济、新就业形态等领域拓展，向楼宇、商圈、园区等场所延伸，满足群众多样化个性化的解纷需求。在商事领域，司法部正推动出台《商事调解条例》，助力化解商事争议，优化营商环境。

　　在加强调解组织队伍方面，我国大力加强专业化职业化建设，通过加大培训力度、开展技能提升活动等方式，提高调解队伍的能力和水平。目前，全国共有人民调解委员会69.6万个，五年来专职调解员由36.4万人增长至47万人，提高29%，队伍素质结构不断优化，基本形成了覆盖城乡和重点领域的调解组织网络。

　　在提升纠纷化解质效方面，各地坚持既解“法结”又解“心结”，灵活运用法理情相结合的方式，实质性化解矛盾纠纷。“十四五”期间，全国调解组织年均调解各类纠纷近1600万件，调解成功率95%以上，调解协议履行率92%，促成案结事了人和。

　　执法突出问题集中纠治取得阶段性成效

　　我国持续加强法律法规制度供给和行政执法监督，以法治助力全国统一大市场建设。各地围绕企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1月至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上。

　　在加强法律法规制度供给方面，我国已完成反不正当竞争法、反垄断法、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作，完善统一大市场建设的制度规则；同时，全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策。2024年，我国开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理，已督促有关单位特别是基层修改废止1万余件。

　　在强化行政执法协调监督方面，今年以来，各地共查纠执法突出问题相关案件4.7万件。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，相关部门坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。今年1月至8月，有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400余件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化；同时，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。

　　据悉，目前，司法部正加快制定行政执法监督条例，研究完善行政裁量权基准制度，持续健全规范涉企行政执法的长效机制，为企业高质量发展、保护人民生命健康和社会公共安全提供有力法治保障。