今年年初,新会区印发《新会区落实“法治新会建设”工作五年行动方案(2022—2026年)》,在江门市率先以文件形式将检察监督纳入地方法治政府建设工作。
新会区人民检察院(下称“新会检察院”)迅速落实上述工作部署,结合镇(街)综合行政执法改革新形势,创建聚焦基层法治建设的创新项目——在镇街建立行政执法监督与行政检察衔接机制,助力基层管理行政执法事项的规范运行。今年2月,该项目被确定为全省首批“加强新时代检察机关法律监督工作改革创新项目”予以立项。
立足长效机制融合,新会检察院联合多方制定《关于加强法治政府督察与检察监督协作 提升法治政府建设水平的实施方案》,建立由新会区委依法治区办统筹协调,检察机关和司法行政机关共同发力的协作监督机制,为项目实施提供制度保障。
紧盯精准监督融合,新会检察院每季度定期协同区司法局开展评查工作,将镇(街)综合行政执法案件纳入行政执法案卷评查范围。开展以来,发现问题并发出检察建议28份,有效督促相关镇(街)及时纠正改进工作。
围绕诉源治理融合,新会检察院推动检察力量融入地方的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,探索行政复议阶段的协作调解模式,推进争议源头治理。项目实施期间,该院化解行政争议21起。
突出数据赋能融合,新会检察院通过强化信息互通与大数据分析,着力挖掘个案背后潜藏的基层社会治理根源问题,开展镇(街)农村集体资产招投标保证金设置不当等监督小专项3个,发出相关建议21份,推动相关部门完善机制2项。
聚焦规范建设融合,新会检察院协同举办新会区2022年度镇(街)综合行政执法培训班,并组织各镇(街)集中座谈共4次。此外,第三方机构对新会区11个镇(街)综合行政执法效能进行评估,评估结果均获评良好等次以上,其中4个镇(街)获得优秀等次。