广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　今年以来，中山市民众街道坚持管理与服务并重，聚焦优化法治营商环境，重点推动“人民调解员+法律顾问+法律明白人+综合网格员”的“四员一体”基层法律服务队伍建设，聚力做强“法治引擎”，以法治力量护航“百千万工程”。

　　强健队伍，延伸乡村治理“神经末梢”

　　“找法不难，用法不慌，有事‘四员一体’法律服务队来帮。”民众街道“四员一体”基层法律服务队伍由驻村法律顾问10名、人民调解员61名、“法律明白人”50名、综合网格员70名、社区民警15名、村干部75名、其他法律服务工作者21名组成，充分发挥维护乡村社区和谐稳定“第一道防线”作用。

　　为进一步加强“四员一体”基层依法治理体系职能融合，法律服务队从矛盾纠纷调处、公共法律服务、法治宣传等各环节着手，将“网格化管理、组团式服务、菜单式普法”送进千家万户。近日，在处置民众街道民平村某生产队一宗土地界址纠纷问题时，法律服务队迅速出动，挨家入户进行普法解释工作，劝导村民如遇争议应通过法律途径解决，成功将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。2023年以来，民众街道共开展下乡入户宣传81次，摆摊宣传270次，法治讲座20次；同时开展矛盾纠纷排查297次，排查出矛盾纠纷74件，成功化解46件，为推进法治乡村建设夯实法治之基。

开展“四员一体”基层法律服务队专题培训

　　靶向发力，实现惠民服务“暖心纾困”

　　“实在是没有想到，跑一趟就真的解决了我的问题！”在法律服务队帮助下成功追讨回被拖欠数月劳务费的农民工刘先生开心地说道。刘先生是民众某村村民，被雇主以个人名义雇佣担任某工厂保安，后来一直以资金短缺为由拖欠其劳务费用。因双方属于劳务合同关系而非劳资关系，在人社分局调解无果的情况下，基层法律服务队主动介入，一方面为刘先生开展心理疏导，缓解其焦躁情绪，另一方面多次上门对雇主开展相关法制教育，最终成功推动双方签订付款协议，实现案结事了。

　　为精准对接困难群众法律服务需求，民众街道依托“法援惠民生”“我为群众办实事”活动开通绿色服务通道，为特殊群体开展法律服务，做到“对症下药”。如为农民工、新就业形态欠薪劳动者提供法律援助“一免一减三快”服务，即免于经济状况审查、简化程序、快速受理、快速指派、快速办结；为老年人、残疾人申请法律援助提供“三优一上门”服务，优先接待、优先办理、优先指派，对行动不便者主动提供上门服务；为困境妇女、未成年人申请法律援助提供“三个优先”服务，优先咨询、优先受理、优先指派等。今年以来，共受理法律援助案件7宗，其中刑事1件，劳动仲裁6件，受援人数13人，现结案4宗，涉案金额共135210元。

·村居法律顾问开展调解工作

　　多管齐下，推进便民普法“精准高效”

　　“四员一体”法律服务队重点聚焦进村入户、入企法律咨询及法律文书代拟、法律条文解析、法律风险提示等服务，以满足基层依法治理多元化需求。线下，法律服务队针对街道劳资纠纷高发的特点，依托“三春招聘会”“送法入企业”等活动为劳动者普及权益保障知识，为企业做“法律体检”，推动街道营商环境优化；线上，结合本地特色，开辟了“民众街道法治视点”与“民众普法少年先行”普法视频栏目，立足现有法治文化阵地以普法情景剧普及法律常识，让法律知识“随身携带”“随手可得”，实现法治服务矩阵从“有形覆盖”到“有效覆盖”迈进。2023年以来，共为群众提供法律咨询40次，提供代书服务42次，参与制作普法宣传视频16个，获得学习强国、省司法厅、中山政法、市司法局平台等26次推广，进一步扩大法治文化影响力。