一年来,广州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述,围绕粤港澳大湾区建设、南沙开发开放等重大国家战略,积极发挥历史、政策、地缘等优势,形成了具有地方特色和卓有成效的涉外法治工作体系,书写了广州涉外法治工作崭新篇章。
这一年,立足整体规划
健全涉外法治工作协同机制
率先建立涉外法治工作联席会议制度,设立首家涉外法治工作专门机构、成立首家律师协会涉外法律服务分会,形成了市委统领抓总、市政府职能部门协调推进、社会力量充分参与的协同工作格局。首次以市委全面依法治市委员会名义印发全市涉外法治工作要点,召开全市涉外法治建设工作会议,发布全市涉外法治建设10大亮点,指导荔湾、天河等8个区建立涉外法治联席会议制度。
这一年,坚持追求卓越
增强涉外法律服务高端供给
深化建设广州湾区中央法务区,以法务区发展辐射带动全市的涉外法治建设。培育国际一流律师事务所,设立3家律所“博士后创新实践基地”,16家律所入选首批“广东省涉外律师事务所库”,全市现有粤港澳合伙联营律所7家。加快仲裁国际化发展,首创仲裁秘书“广州标准”获境内外机构认可推广。打造广州国际商贸商事调解中心、大湾区知识产权调解中心、广州市多元解纷中心等专业品牌。设立市公证协会外事和港澳台工作委员会,全市5家公证机构入选司法部全国参与海外远程视频公证机构名单。“一带一路”域外法查明中心全年共受理域外法律咨询与查明需求超50件。
这一年,深化联动合作
打造高效涉外法律实施体系
加强涉外领域立法,施行全国首部公共场所外语标识管理规定《广州市公共场所外语标识管理规定》,便利中外群众出行交往。施行《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》,将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。市法院搭建的全国首个涉港澳案件在线授权见证平台,已逐步向全省、全国各地法院推广使用。广州知识产权法院试点开展涉外商事调解工作。广州海事法院积极参与国际贸易“单一窗口”建设。广州互联网法院先后发布《互联网企业涉外诉讼程序指引及法律实务常见问题解答》及跨境数据纠纷十大典型案例。广州公安持续加强“市—区—街道—重点区域”四级移民事务服务阵地建设。
这一年,持续筑牢基础
培育涉外法治人才新优势
推进实施法治人才培养创新试点工作方案,加强涉外法治人才培养储备,全市现有涉外立法咨询专家近400人、涉外审判人才99人、涉外公证员171人、境外仲裁员248人,涉外调解员221人、粤港澳大湾区律师129人、在穗执业港澳律师76人。持续开展涉外法律服务人才高端实务系列培训,推进大湾区律师在广州执业,积极引进急需紧缺涉外法治人才。开展律师“凌云计划”,充分发挥“一带一路”律师联盟广州代表处、广东涉外律师学院、湾区律师执业孵化站“三大平台”作用,现首批200人入选。
这一年,助力企业“出海”
提供高质量涉外法律服务
组织召开企业调研座谈会,调研听取企业需求,推动法律服务保障跟进落实。成功举办粤港澳大湾区法治论坛、“法企融合 新质发展”服务企业“走出去”系列活动、“以法慧企 粤行越稳”涉外法律服务专场活动。搭建广州涉外法律服务供需对接网页,新设“涉外法律咨询服务港”,在第135、136届广交会期间提供1500余次法律咨询。世界知识产权组织首次在广交会设置展位,首次在广东省合作举办知识产权保护培训会。组织交流团赴日本、泰国考察学习。常态化召开涉外法治供需对接会,发布10个涉外法治建设典型案例与20个优秀案例。
这一年,坚持合规先行
构建反制裁法律服务框架
联合印发国际贸易法律风险、国际贸易摩擦风险分类防范联合应对工作方案,完善贸易领域法律风险防控机制。建立全国首个“ESG合规体验中心”,提供ESG合规政策宣传、管理要求、案例分享、合规体检等服务,打造可视可感的ESG合规学习交流平台。深入开展强化海外知识产权纠纷应对指导“护企出海”行动,为广州海外商标抢注情况严重的企业提供商标抢注监测服务,及时告知企业监测情况并提供维权援助意见,建设国家海外知识产权纠纷应对指导广州分中心,“一站式”为企业提供海外知识产权预警监测、风险提示、维权援助和宣传培训等公益服务。
这一年,筚路蓝缕
在探索挑战中昂首阔步前行
一月
市委编委批复同意广州市司法局设立涉外法治工作处,协调推动全市涉外立法、普法、执法司法、法律服务、交流合作、法治队伍建设等工作。
二月
召开涉外法治工作专题会,会议要求,涉外法治工作要抓好“6+1”,具体抓好制度机制建设、机构建设、供需对接、人才培养、对外交流、政策支持、法律服务集聚区等七大方面。
三月
挂牌成立全国首家涉外法治工作机构;举办广州市涉外法律服务中心(南沙)、广州市南沙区涉外法律服务中心、广州市律师协会涉外法律服务分会揭牌仪式。
四月
印发《广州市2024年涉外法治工作要点》;广交会新设“广州市涉外法律咨询服务港”,世界知识产权组织首次在广交会设置展位;举办马德里和海牙体系宣讲会(广州站)暨企业海外知识产权保护专题培训。
五月
召开广州市涉外法治工作座谈会;印发《广州市涉外法治工作联席会议制度》,联席会议制度共有40个成员单位。
六月
指导白云区举办全球跨境电商“三中心”涉外法商融合创新基地、涉外法律服务中心、涉外法治人才实践基地揭牌仪式;举办“法企融合新质发展”服务企业“走出去”品牌系列活动启动仪式暨数据合规专场供需对接会活动;在广州市司法局法治直播间宣传推广全国首部专门规范外语标识的地方性法规《广州市公共场所外语标识管理规定》。
七月
广东省涉外法治建设工作会议召开,广州在大会上作涉外法治人才培养经验介绍,播放宣传片《人才引领法治同行——构筑广州涉外法治新篇章》。
八月
召开全市涉外法治建设工作会议,发布全市涉外法治建设10大亮点,发布《涉外法律服务法规政策文件选编》《广州市涉外律师细分领域名录》《广州涉外法律服务机构名录》。
九月
举行首场涉外法治建设成果发布会直播。
十月
组织出国交流团赴日本、泰国考察学习,探讨广州与两国在法律服务和法律人才培养等方面的交流与合作。
十一月
印发《广州市打造国际商事争议解决和法律服务中心推进方案》,制定16条具体举措,着力营造市场化国际化法治化一流营商环境,打造高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
十二月
组织召开2024年第四季度涉外法治供需对接交流会,发布广州市涉外法治建设10大典型案例和20个优秀案例。