广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　岭南春来早，发展势头盛。眼下的梅州，正锚定着高质量发展的目标努力，检察力量携手政企共赴春天的场景持续上演。

　　工业园区内，检察干警为园区企业送上法律咨询，企业知法用法的意识增强了，在商海泛舟的底气也更足了；

　　果园内，新芽冒上枝头，检察干警为果农们讲解国家地理标志使用的方法，为特色农产品发展助力；

　　河流旁，检察长和河长一同巡逻，守护一方山水，让梅州的生态环境更优了。

　　高质量发展，需要接续奋斗。过去一年，梅州市检察机关坚持“赓续苏区红色基因、砥砺检察蓝色职能、守护梅州绿色发展”的工作主线，持续深化“五大工程”，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，高质效办好每一个案件，着力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，积极为大局服务、为人民司法、为法治担当，为奋力推动梅州苏区加快振兴、共同富裕提供有力司法保障。

　　接下来，梅州市检察机关将认真落实省委、市委相关工作部署要求，充分履行法律监督职责，更好服务发展与安全，护航梅州经济社会高质量发展。

市检察院举办第四届“梅检青年说”座谈会。

　　凝心聚魂

　　锻造本领过硬的检察队伍

　　检察工作是党和国家工作的重要组成部分。党的绝对领导是检察工作的最高原则、最大优势。

　　过去一年，梅州市检察机关不断强化理论武装，加强业务部门对党的创新理论学习领悟，推动政治学习往深里走、往实里走、往心里走，引导和推动党员干部在学深悟透上下功夫，从党的创新理论中找方向、找答案、找方法。

　　去年，市检察院公益诉讼部门党支部党建项目《“公益先锋”党建赋能“梅检益心”守护美好》在第十一届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛中获三等奖，在梅州市第三届党建工作创新大赛中获一等奖。

　　保护和发展林业资源是生态文明建设的重要内容，事关美丽中国建设和人与自然和谐共生的现代化建设。梅州市检察机关深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以公益诉讼检察为抓手，着力加大办案力度，强化机制建设，用法治力量服务绿美梅州生态建设。

　　以改革创新为主线，梅州市检察机关着力推动检察事业改革，制定深化检察改革实施方案，明确27项改革任务，加快推进梅州检察工作现代化。通过不断完善检察研究工作机制，梅州6项课题入选全国、全省检察理论研究课题，填补了梅州检察入选全国课题的空白，为检察事业创新发展提供支撑。

　　青年干警是检察事业发展的生力军，也是理论与工作创新的先锋队。梅州市检察机关高度重视青年干警培养，聚焦检察青年特点、检察队伍实际，多管齐下助推青年干警成长成才，推进高素质专业化检察队伍建设。

　　“要坚持管案和管人相结合，进一步完善‘三个管理’的机制，加强管理的方式创新，提高管理结果的运用。”

　　“检察官要沉下心来办好案件，在办案中践行‘高质效办好每一个案件’的价值追求。”

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　　在日前举行的市检察院第四届“梅检青年说”座谈会上，青年干警踊跃发言，结合各自办案工作，重点围绕办案中如何践行“高质效办好每一个案件”的价值追求畅谈工作感悟和办案心得。

　　去年，梅州市检察机关印发《关于加强新时代高素质检察队伍建设“青蓝计划”实施方案》，强化改革创新意识，激发干事创业的精气神，引导青年干警深入思考业务管理、案件管理、质量管理的创新措施。

　　此外，梅州市检察机关还组建6支专业化办案团队，开展市检察院中层干部到基层检察院挂职副检察长，基层检察院副检察长到市检察院挂职部门负责人工作，推动市检察院青年干部到基层跟班学习，打造“刑智汇”“民行汇”“益知汇”等业务交流培训平台，有效提升司法能力和办案质效。

　　数据显示，去年有16个集体或个人获得省以上荣誉表彰，队伍始终保持强大的凝聚力、向心力和战斗力。

平远县检察院检察官到企业开展地理标志保护调研工作

　　服务大局

　　在法治轨道上推动高质量发展

　　法治是发展的重要保障，是最好的营商环境。

　　过去一年，梅州市检察机关以“高质效办好每一个案件”为目标，全方位履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，助力梅州推动“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）和建设苏区融湾先行区，以充分履职护航高质量发展。

　　2022年，梅州迎来发展利好：国家发改委、财政部联合印发《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》，让梅州成为广东又一国家级战略平台。

　　“变‘要我服务’为‘我要服务’。我们着力打通服务民营经济发展的‘最后一公里’，当好企业发展‘护航员’‘服务员’，让服务发展既有力度又有温度，既精准又贴心。”丰顺县检察院相关负责人介绍，该院坚持把服务保障民营企业发展作为融入大局、推动发展的重中之重，以能动履职积极助力“优化园区经济、壮大实体经济”，在丰顺县经济开发区设立法律服务点，延伸法律监督触角，更有利于倾听民意、服务工业园区、维护企业和员工合法权益。

　　同时，丰顺县检察院通过开展检企座谈会、检察开放日、普法进企业等活动，帮助民营企业学会利用法律武器规避风险、堵塞漏洞，实现从与企同“行”到与企同“兴”的提质增效，促进民营企业家放心投资、安心经营。

　　聚焦苏区融湾先行区建设，梅州市检察院出台检察服务“20条措施”，联合福建龙岩、江西赣州检察机关拓展深化跨区域检察协作，与广州市检察院完善结对共建，与市侨联建立检侨协作机制，以协作护航高质量发展；此外，梅州市检察院出台服务营商环境建设“12条措施”，充分发挥检察服务点作用，为企业规范经营管理开出“良方”。

　　城市发展与乡村振兴同频共振。梅州市检察机关积极落实市委、市政府的决策部署，围绕侨资源保护、乡村产业发展、和美乡村建设、客家文化保护、基层治理等领域能动履职，助力乡村振兴。

　　“平远脐橙”是国家地理标志保护产品，2020年入选全国名特优新农产品名录。脐橙产业是平远县的支柱产业之一。然而，这张“金名片”的价值并不为当地群众所了解。

　　平远县检察院在调研过程中发现，“平远脐橙”地理标志的主管部门存在权责不清、配套机制不健全等问题，部分企业存在违规使用“平远脐橙”地理标志的情况，影响“平远脐橙”地理标志品牌信誉和可持续发展。

　　随后，平远县检察院启动行政公益诉讼立案程序。针对地理标志运用主体较少、对地理标志市场价值认知不足、地理标志使用不够规范，以及制度不健全、监管不到位等问题，检察机关向相关行政部门制发了检察建议，督促其加强地理标志保护有关工作。

　　收到检察建议后，相关行政部门制定加强地理标志产品保护和运用实施方案，重新修订《平远脐橙国家地理标志使用管理办法》，开展执法检查、集中宣传，走访脐橙生产、经营企业200余家，建立脐橙生产企业及地理标志使用服务台账。

　　为解决“平远脐橙”地理标志保护的深层次问题，平远县检察院成立专题调研组，深入生产企业、经营市场走访调研，与相应职能部门座谈磋商，系统梳理辖区地理标志保护情况，最后形成一份《激活地理标志效应 赋能脐橙特色产业——关于“平远脐橙”国家地理标志运用保护调研报告》，为党委、政府做好相关工作提供了决策支持。

　　发展是基础，安全是底线，稳定是前提。依法惩治犯罪是检察机关维护安全稳定的基本职责。梅州市检察机关全面贯彻总体国家安全观，严厉打击危害国家安全、影响社会稳定的各类犯罪，依法严惩重大恶性犯罪，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。

丰顺县检察院组织检察干警到涉侨企业开展普法活动。

　　检护民生

　　以检察之力解民忧暖民心顺民意

　　“检察官说得很有道理，我赞成和解。”梅州市检察院检察官在办理罗某与某医院劳动争议案时，先后与案件双方当事人沟通说理40余次，巧用公开听证，最终促成双方当事人事心双解，为持续30余年的劳动争议纠纷画上了句号。

　　1987年8月，罗某与当地某医院签订了5年固定期限的劳动合同。一次，罗某在外出游玩时不慎跌倒，造成腰椎压缩性骨折截瘫。因罗某身体伤残不能从事原工作，医院决定解除与罗某之间的劳动关系，并一次性给予罗某6个月标准工资的医疗补助费。

　　因双方未能在这件事上达成一致，罗某心有积怨，于2023年9月向梅州市检察院申请监督。

　　受理案件后，承办检察官多次与双方沟通了解情况，还原事情经过，承办检察官认为涉案判决并无不当。“走完了法律程序，问题却没解决，罗某心中积怨难平，必将继续上访。化解矛盾、促成和解才是最优解。”梅州市检察院决定召开公开听证会，为双方当事人搭建充分表达诉求的沟通平台。

　　2023年12月1日，听证会在梅州市检察院举行，听证员、人民监督员应邀参会。在充分听取各方意见后，听证员及人民监督员均认为法院判决并无不当，但双方存在和解的可能。听证会上，经过检察官耐心释法说理，罗某先前坚决的态度有了转变。

　　“和解就是要和和气气解决问题”“和解就是要相互谅解”，这是检察官对双方当事人说得最多的两句话。听证会后，围绕存在争议的解除劳动关系实际时间、补偿款未执行等问题，检察官继续与当事人开展沟通交流，紧扣争议焦点和矛盾调解平衡点，最终促成双方就劳动关系解除时间达成一致意见，医院也同意结合未支付补偿款的数额，给予罗某适当经济补偿。

　　最终，双方签订了和解协议，罗某在当天提交了撤案申请书，表示将息诉息访。

　　为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和落脚点。去年以来，梅州市检察机关扎实开展“检护民生”专项行动，努力做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

　　聚焦重点领域，部署开展“检护质量安全2024”专项行动，保护群众“舌尖上的安全”；关注互联网领域侵犯个人信息、虚假宣传、消费欺诈等乱象，加强检察监督，守护“云”上安全。

　　聚焦重点人群，持续加强妇女、残疾人、老年人等重点人群权益保护；持续加大新就业形态和灵活就业劳动者权益保障，会同法院、民政、司法行政等部门建立协同保障机制；持续深化未成年人权益保护，依法严厉打击侵害未成年人犯罪。

　　全市检察机关坚持“高质效办好每一个案件”，通过检察履职办案，在实体上确保实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。

　　“2025年是实现‘十四五’规划目标任务的收官之年。全市检察机关将认真落实省委、市委部署，充分履行法律监督职责，更好服务发展与安全，为梅州经济社会高质量发展提供有力法治保障。”梅州市检察院负责人表示。

　　数说

　　数看2024梅州市检察机关履职清单

　　●2024年梅州全市检察机关共办理各类案件9195件，同比上升7.1%

　　●维护国家安全和社会稳定。全市检察机关批准逮捕各类犯罪嫌疑人1780人、提起公诉4140人

　　●宽严相济促犯罪治理。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，不批准逮捕1131人；对犯罪情节轻微、社会危害性不大的，不起诉846人

　　●坚决维护金融安全。依法从严打击金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪，起诉26人

　　●积极参与反腐败斗争。推进执纪执法和刑事司法有机衔接，积极参与医药、基建工程等重点领域腐败问题治理，起诉职务犯罪50人

　　●营造法治化营商环境。起诉破坏市场经济秩序犯罪231人，维护公平公正的竞争环境；走访企业106家，提供法律咨询84次，帮助企业解决实际困难14件

　　●护航“百千万工程”。助力全域土地综合整治，起诉非法占用农用地犯罪29人，办理涉土地保护公益诉讼48件，督促恢复耕地186.1亩。助力人居环境整治，开展公益诉讼专项监督，督促整治违法养殖场553家、清运各类生活垃圾85.7吨

　　●助力绿美梅州生态建设。根据最高检统一部署，办理珠江流域水环境治理公益诉讼43件，督促清理固体废物3000余吨

　　●加强历史文化遗产司法保护。开展传统村落保护公益诉讼监督，推动及时修缮19处破损严重的历史建筑。加强涉侨资源保护，梅县区检察院以松口古镇为切入点，推动修缮涉侨文物21处

　　●用心化解信访矛盾纠纷。深化群众信访件件有回复，处理信访1766件次，7日内程序性回复率和3个月内办理过程或结果答复率均为100%

　　●用爱守护未成年人成长。各基层检察院均联合妇联、教育等部门成立家庭教育指导中心（站），建立未成年人“围屋家访”工作机制，制发督促监护令184份。110名检察官兼任法治副校长，市县两级检察长持续带头讲好开学法治第一课，全市检察机关开展未成年人普法活动461场次，覆盖近26.5万人次

　　●用力维护群众身边安全。守护“舌尖上的安全”，开展“检护质量安全2024”专项行动，起诉食品药品安全犯罪11人，办理食药安全领域公益诉讼80件

　　●用情保护特定群体权益。向因案致困的214名当事人发放司法救助金245.3万元

　　●用功保障劳动者合法权益。研发企业恶意注销逃避欠薪问题监督模型，发现22家企业恶意注销逃避欠薪线索并开展监督，为45名劳动者追回血汗钱

　　●深化民事检察监督。办理民事检察监督案件229件，同比上升11.7%

　　●做实行政检察监督。深化“检司联动”协作机制，联合市司法局开展行政执法案件专项监督，向行政机关制发检察建议36件

　　●做好公益诉讼检察。立案办理公益诉讼463件。以磋商程序办结行政公益诉讼284件，发出检察建议136件

　　●推进数字检察战略。建立大数据平台，汇聚数据40.7万条