9月22日至23日,山西法院司法体制改革暨队伍建设推进会及为期两天的全省法院司法体制改革培训班在山西省高院大法庭举行,全省各中基层法院院长参会。
山西省高院党组书记、院长左世忠强调,队伍建设和司法改革,一个是“重点”,一个是“难点”,全省法院要坚持登高望远,切实提高对队伍建设和司改工作的思想认识;坚持蹄疾步稳,全力推进司法体制改革;坚持政治建院,不断强化思想政治建设;坚持人才兴院,不断提升队伍素质和能力;坚持挺纪在前,始终抓好纪律作风建设;坚持以上率下,一把手要努力提高治理能力。
中基层法院院长培训班讲些啥
在培训班上,山西省高院党组副书记、副院长朱明作了《落实主体责任专题辅导》;;党组副书记、副院长刘冀民作了《司改总体情况和政策解读》;山西省高院行装处、法官处负责人分别作了《司改中财、物方面政策解读》《司改中人事方面政策解读》;临汾中院、长治中院、祁县法院3个中基层法院院长分别作了《司法责任制的理解和贯彻》及司改试点经验介绍。
司法体制改革围绕三大重点
在谈到司法体制改革时,左世忠强调三点:要坚持标准、严格程序,高质量完成好员额法官遴选。要严把首批法官入额比例,严格入额标准和程序,科学设定员额法官岗位。要严格落实司法责任制,进一步健全审判权力运行机制。全省各级法院领导要正确把握法官、合议庭办案责任制与院庭长审判管理监督的关系;各级法院要进一步健全类案指引、案件质量评估、司法业绩考核、错案责任倒查等制度机制,并充分运用信息化平台,对案件办理做到全程留痕,推动由人盯人管理监督向制度机制约束转变。要积极推动改革配套制度落实,充分释放改革红利,最大限度地激发改革活力。在审判辅助人员配备上,要建立较为专业和相对稳定的高素质审判辅助人员队伍;积极抓好法官和司法辅助人员职务序列改革;全力推进工资制度改革落实。
队伍建设抓好三项改革
在谈到队伍建设时,左世忠指出,全省各级法院要深刻认识到,加强法院队伍建设是实现司法改革目标的重要保障。要始终坚持把教育培训作为提高司法能力的先导性、战略性工程;大力开展岗位大练兵、技能大比武活动;依靠倒逼机制推动能力提升;坚持向改革要战斗力,以改革思维来破难题、补短板。
左世忠表示,全省法院要抓好三项改革:一是以审判为中心的诉讼制度改革;二是繁简分流和多元化纠纷解决机制改革;三是深化司法公开,通过公开提升司法公信。
将以社会购买方式招聘书记员
据悉,法院书记员今后将主要采用编制外聘用模式。法官助理、书记员将设置职务名称,单独核定职数,并向中级、基层法院倾斜。山西已初步确定在今年年底或明年上半年,通过社会购买的方式,为全省法院招录3000名左右书记员,努力满足司法体制改革的需要。
各级法院要积极推动符合条件的编制内书记员择优选任为法官助理,同时通过强化现职聘用书记员的业务技能,保证这些对法院工作相对熟悉的人员能通过招录考试、继续留任工作,建立较为专业和相对稳定的高素质审判辅助人员队伍。
职务序列改革打破职级晋升“天花板”
目前,山西已经完成对现有全部法官的职务套改工作。在市县两级法院,大幅提升了高等级职务比例,打破了职级晋升的“天花板”。
以县级法院为例,25%的法官可晋升为四级高级法官(相当于副处级),15%的法官可晋升为三级高级法官(相当于正处级),个别在基层长期任职、工作特别优秀的法官还可晋升为二级高级法官(相当于副厅级)。晋升年限也比其他公务员大大缩短。经测算,一名大学本科毕业生,如果23岁进入法院工作,28岁担任法官,40多岁就可以晋升为三级高级法官(相当于正处级),比其他公务员晋升到正处级快9年。同时,改革后高中院的法官助理最高能够达到正处级,书记员最高能够达到副处级,基层法院法官助理最高能够达到副处级,书记员最高能够达到正科级。(山西长安网)