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矫正对象送锦旗感谢工作人员

　　社区矫正是完善刑罚执行、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度。东莞2009年全面开展社区矫正工作，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，形成了党委政府统一领导、司法行政部门组织实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的领导体制和工作机制。

　　十年来，东莞社区矫正工作实现了安全稳定，法治化、规范化水平和教育矫治质量不断提升，社区矫正对象犯罪率在千分之二以下，最大限度地消除了社会不安定因素，取得了良好的法律和社会效果。

　　2020年8月27日，司法部社区矫正管理局将东莞作为全国“智慧矫正”试点市，要求东莞市司法局推动“智慧矫正”朝快车道方向发展。

　　亮点一 推动社区矫正向智能化管理迈进

        东莞早在2015年就开始部署社区矫正中心建设，至2017年底，建成了市、镇两级社区矫正中心33个，设置报到登记室、矫正宣告室、监控指挥室、教育培训室、心理矫治室、法官检察官联络室、档案室等功能室。

　　近两年来，应上级的要求和发展趋势不断更新平台建设和装备设施。

　　比如，报到登记大厅采购国内领先的人脸识别、指纹报到设备，搭建起东莞市社区矫正报到系统。配备自助报到终端和智能显示屏，帮助社区矫正对象自助报到和采集信息。智能显示屏向外界公示社区矫正法律法规和日常工作动态。

　　教育培训室配有投影、音频、麦克风设备用于日常教育，配备VR设备，通过人机交互技术实现虚拟操作，通过酒驾的危害、冲动的代价、违规收监等模块体验对社区矫正对象达到警示教育作用。

　　矫正宣告室及监控指挥室配置远程视频督察系统，实现部、省、市、镇四级连通，满足音视频会议、远程视频督察需求。

　　心理矫治室配备了电脑用于社区矫正对象进行网上学习、开展心理测试评估，配备了沙盘、放松椅、音乐熏陶室、休闲书吧用于社区矫正对象放松。

　　为做好调查评估和实地走访工作，有的司法分局还配备了移动执法车、移动执法终端，移动办公打印设备。这些智能装备和硬件建设助力社区矫正工作实现从人工管理到网上管理，从数字管理到智能化管理的转变。

　　亮点二 启动“智慧矫正”新引擎实现数据共享协同监管

        “你现在所处的位置在哪里？茶山邮政分局是吧，对，看到了。今天是星期二，你上周五曾经电话报到汇报情况。接下来四天内有什么特别的事或新的情况？”

　　在东莞市司法局茶山分局智慧矫正中心，工作人员正在对社区矫正对象沈某进行信息化核查。根据信息平台几分钟前的反馈，沈某的定位手机信号在惠州出现，工作人员立即与沈某进行电话核实。利用平台调取沈某附近的监控进行核实比对，确认沈某确实在东莞市内活动，并未违规越界。

　　东莞市司法局依托政法委资源，实现省社矫系统与茶山综治智网平台对接，将社区矫正对象纳入综治网格化管理巡检范围。通过线下巡查，线上数据实时互通，全面、真实地掌控社区矫正对象的活动情况和行为轨迹，高效便捷地开展日常监管与处置，有效防止社区矫正对象人机分离、脱管等重点风险隐患。

　　通过线上发布协同请求，实现多部门共同参与社区矫正突发事件的应急处置，最后将处置结果反馈综治平台，实现事件处置数据流转闭环，实现社区矫正与综治网格管理的数据共享协同监管。

　　亮点三 以人为本构建“线上+线下”心理辅导教育矫治体系

        2016年东莞市司法局与东莞市心理咨询师协会合作，聘请8位专家组建社区矫正心理专家小组，为有需要的社区矫正对象提供心理咨询和辅导，为工作队伍进行心理调适和培训。

　　2018年东莞市司法局采购了《京师心智心理健康测评管理系统》，所有社区矫正对象入矫前都要进行心理健康测评。评估筛选心理健康欠佳的社区矫正对象，以自愿为原则提供心理咨询，解答心理问题，制定有针对性的方案开展个案矫正。

　　2019年东莞市司法局与东莞市第七人民医院合作，建立社区矫正对象心理矫正基地，为有需要的对象进行诊断和治疗。2019年东莞市司法局与崇德社会工作服务中心合作，开展“从心开始”心理矫治项目，开展探索自我、激发自我的活动体验，受到社区矫正对象的热烈欢迎。

　　2020年6月，经济类罪犯社区矫正对象王某突发心肌梗塞入院进行抢救。茶山司法分局获悉情况，与心理咨询师一起到医院探望王某及其妻子。察觉王某因突发重大疾病经济陷入困境、情绪悲观绝望时，茶山司法分局立马安排心理咨询师给王某及其妻子做危机干预和心理调适。通过倾听、共情和积极反馈的方式给王某家庭社会支持，缓解家庭因现实问题而导致认知上的悲观心态、负面情绪和心理压力，同时帮他联系社保、民政部门予以救济，增强家庭对社会的链接和互动，降低其触发新的犯罪的可能性。“线上+线下”心理辅导教育矫治体系有效帮助了王某这样突发状况、悲观绝望、急需社会体系支撑的特殊群众，安抚了社会最小单元细胞。

　　社区矫正是司法体制改革和社会治理创新的重要内容，肩负着把罪犯教育改造成守法公民、预防和减少再犯罪的责任，是我国刑罚执行制度的重大改革，是推进司法体制社会管理创新的具体实践，在维护社会和谐稳定中具有重要作用。

　　近年来，东莞市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大精神，认真贯彻司法部、省司法厅以及东莞市委市政府关于社区矫正工作的精神和工作部署，全面加强社区矫正规范化、专业化、智能化、社会化建设，推动社区矫正工作高质量发展。

　　2020年7月1日，《中华人民共和国社区矫正法》正式施行。东莞市司法局将抓住社区矫正工作进入全面推进阶段的历史机遇，围绕保障刑事裁判、决定的正确执行和促进社区矫正对象顺利融入社会两大目标，把信息化建设置于社区矫正工作基础性、先导性地位，形成部门联动，齐抓共管的工作局面，管好控住“家门口的罪犯”，让社区群众安全感满意度进一步提升，维护司法权威和公信力，为“法治东莞”“平安东莞”建设贡献力量。

（东莞政法微信公众号）