广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　从寂寥滩涂到高楼成林，如今的深圳前海，已成为高水平对外开放的“门户标杆”，发展势能在此奔涌汇聚。在这时代巨变中，深圳前海合作区人民法院始终是规则接轨与争议化解的重要力量，为高水平对外开放提供了坚实的司法保障。

　　2025年是前海法院建院十周年。十年来，前海法院肩负着先行示范、服务大局的历史使命，以前海国际法务区建设为牵引，着力构建接轨国际的涉外涉港澳商事审判体系。创新举措6次被最高人民法院、国家发展改革委等向全国推广，21项成果入选广东自贸区、广东法院系统制度创新案例，71项改革项目入选前海制度创新成果。2025年1月，前海法院获评“全国模范法院”，是全国第一家获评该荣誉的自贸区法院。

　　提效赋能

　　跑出高水平开放“加速度”

　　步入前海法院诉讼服务中心，大厅宽敞明亮，立案窗口、自助立案区、律师工作室等功能区域分置井然，在导诉一体机上，中英双语诉讼服务指南、诉讼风险评估等功能一应俱全，出乎意料的是，大厅内并未见到人声鼎沸的景象——这正是前海法院深入构建“线上+线下”诉讼服务模式，全力提升审判质效的鲜活写照。

　　随着前海经济的高速发展，前海法院案件总量也持续攀升，尤其是涉外涉港澳台案件呈增长态势。面对挑战，法院一方面持续优化线下“一站式”诉讼服务，一方面不断拓展线上诉讼服务功能，已实现从立案到执行全流程“一网通办”。此外，法院还自主研发了“云审”系统，可实现知识产权、金融类案速办速裁，降低了跨境诉讼的时间和金钱成本。

前海法院工作人员为当事人进行线上面签

　　同时，前海法院依托“智慧法院”建设成果，发挥集中管辖深圳全市属基层法院管辖的一审涉外涉港澳台商事案件专业优势，精准对接港澳台当事人诉讼需求，率先大幅简化涉港澳案件诉讼程序。2024年，前海法院涉外涉港澳台商事案件审判周期为3个月，成为全国审理该类案件效率领先的基层法院。

　　“在过去，如果案件当事人是在香港或者澳门注册的法人，立案前需要办理主体公证的手续，至少耗时20多日、花费数千港币。前海法院实施这项新举措后，当事人认证全程线上办理，立案手续半小时内即可完成并且无需缴费。”法院工作人员介绍。

　　此处提到的新举措，正是前海法院于2022年6月推出的简化港澳诉讼法人主体资格确认“e见证”模式。此项改革措施明确，当事人可通过香港和澳门官方网站，查询港澳法人主体资料提交法院，替代港澳法人主体资格材料公证和转递手续，当事人无需再奔波香港和内地办理公证手续。此外，前海法院还规范了线上见证授权委托等诉讼手续，实实在在降低了当事人参与诉讼和纠纷解决的成本。

　　数据显示，截至2025年5月，前海法院共受理案件133390件，累计受理涉外涉港澳台商事案件24582件，覆盖144个国家和地区；其中涉港商事案件15716件，数量为全国第一。数据的背后，是持续扩大对外开放催生的海量司法需求，也是前海法治化国际化营商环境得到中外当事人广泛认可的有力印证。

　　深耕细作

　　推进规则机制“软联通”

　　“审判长好，各位好，我是香港执业律师唐汇栋，受委托对案涉的香港特别行政区法律进行查明。现将查明情况说明如下……”在前海法院审理的一宗涉港知识产权案件庭审现场，唐汇栋作为域外法查明专家，通过视频连线在香港出庭，系统阐述了案涉香港法律查明情况。这类庭审场景在前海法院并不鲜见，也是该院积极推进粤港澳大湾区规则衔接、机制对接的一幕缩影。

前海法院开庭审理一起涉港知识产权案件

　　前海法院审判管理办公室副主任谢雯介绍，推进粤港澳大湾区融合发展是国家重大战略部署，前海法院受理的涉港商事案件数量在全国最多，承担着推动对港司法衔接的职责使命。前海法院围绕制度示范、机制融合、人才共享三大维度，以“小切口”衔接推进跨境商事法律规则衔接：在全国首创系统全面的域外法查明与适用体系，首创境外法律专家在线出庭查明法律，率先建立规范的香港地区陪审员、调解员制度，并在现有法律框架下，借鉴香港的证据开示、证人出庭、交叉询问等制度，让当事人在“熟悉的人”和“熟悉的法律”中实现高效解纷。

　　“作为大湾区的一分子，成为香港地区陪审员，我感到非常荣幸。”前海法院香港地区陪审员李峰宏表示，自选任上岗以来，在多个案件审理中，他发挥熟悉香港交易习惯和贸易法律的长处，为案件审理提供专业参考意见。“我一直关注前海地区的发展，希望能为大湾区的司法建设贡献力量，也希望能从实务上学习一下内地的诉讼规则，深入了解跨境纠纷的解决方法。”李峰宏说。

　　像李峰宏这样的香港地区陪审员，前海法院已先后选任了三批81名。多年来，香港地区陪审员凭借熟稔香港及域外交易习惯和行业情况的优势，与法院法官共同审理案件超千件，助力纠纷化解更加合理高效，有效消弭了制度理念及环境差异对司法公信力的影响。

　　同时，前海法院还积极开展“小切口”研究，聚焦制约涉港审判的诸多因素，体系化推进跨境法律规则衔接，完善跨境诉讼规则衔接体系，编写“粤港澳大湾区法律规则衔接研究”系列丛书，为商事主体开展跨境经济活动提供指引，以实体法律规则衔接促进大湾区商贸交往深度融合。

前海法院编写的“粤港澳大湾区法律规则衔接研究”系列丛书

　　十年来，前海法院累计适用域外法和国际条约、国际惯例审理案件244件，其中适用香港法律审理案件152件，占比超过六成，是全国适用香港法律审理案件最多的法院。

　　联动破壁

　　构建跨境解纷“最优选”

　　2024年，经由香港调解会主持调解，一宗标的额2000万港元的跨境商事纠纷在前海法院尘埃落定，该案也成为港澳调解机构在广东法院系统参与跨境商事纠纷调解的第一案。

　　时间回溯至2014年，香港居民邵先生向一家香港持牌银行借款2000万港元，后因财务情况恶化无法偿还本息。双方难以达成一致意见，约定在内地法院解决纠纷。2024年5月，双方走进前海法院，寻求解决之道。前海法院落实最高人民法院的批复，率先启动港澳调解机构参与跨境商事纠纷调解的试点工作。案件进入诉前调解程序后，法院便委托香港特邀调解组织——香港调解会主持调解。双方依香港法律达成调解协议后，法院即时出具了具有可执行性的司法确认书。这种零成本、高效率的跨境解纷方式，让双方当事人都直呼方便。

　　前海法院诉讼服务中心副主任刘哲表示，由于大湾区内众多企业的注册地、母公司所在地、业务发生地常分属不同法域，导致商事纠纷常涉及多国法律，而单一调解员的知识储备通常难以全面涵盖。针对这一症结，前海法院创新跨境解纷机制，在原有的诉调对接中心、“一带一路”国际商事诉调对接中心基础上，成立ADR国际商事争议解决中心，整合诉讼和调解资源，为跨境商事纠纷提供一站式解决方案。

　　ADR国际商事争议解决中心聘请了7名港澳专家成立ADR决策理事会，聘请3家香港调解机构为特邀调解组织，聘任了一批多语言能力和多域执业资格的调解员，自2016年起还率先建立市场化调解服务机制，鼓励并支持商事调解专业化、市场化、职业化发展。同时，中心吸收国际经验，探索公众评议、中立第三方评估、微法庭等有效的纠纷解决程序。

　　“内地的商事调解和香港的商事调解不太一样，内地是评估式调解，比较注重由调解员主导理清事实。而在香港的促进式调解中，调解员完全中立，不给双方当事人任何建议，更重视寻找解决纠纷的方案。”刘哲提到，“我们会同香港调解机构联合制定了跨境商事争议调解规则，率先探索与香港实现调解规则相互衔接。接下来，将进一步融合内地评估式调解和香港促进式调解的优势，探索形成国际通用的纠纷调解模式。”

　　截至目前，ADR国际商事争议解决中心累计成功调解案件29775件，聘请的3家香港调解组织已接收调解案件263件，已结案244件，调解成功108件，调解成功率44.26%。

　　人才强基

　　锻造涉外审判“生力军”

　　2024年6月13日，一场精彩的普通法培训讲座在前海法院拉开帷幕。香港中文大学法律学院院长习超应邀主讲，主题是香港法下“刺破公司面纱”制度的司法实践。这是前海法院举办的普通法系列培训中的一场。现如今，普通法培训已经成为前海法院系统性培养涉外审判人才的重要载体。

　　成事之要，关键在人。前海法院涉外涉港澳台案件审判团队法官王虎表示，涉外商事法律案件对法官的综合素质要求较高，法官既要懂法律，又要懂外语，还要了解经济、对外贸易、海关清关等一些领域的基本知识。该院选任具有普通法学习背景、外语能力突出、熟悉国际经贸规则的法官，专门审理涉外涉港澳台商事案件，组建跨境贸易、跨境金融、国际物流等六大特色专业化合议庭，提升审判专业化水平。

　　“前海法院十分重视涉外法官的培养，为提升涉外法官的综合审判能力，定期组织普通法系列培训、法官沙龙，学习研讨审判实务重点难点问题，同时，支持法官进修深造，参与国际交流。”作为前海法院的第一批法官，前海法院审判委员会专职委员马占举亲历了法院的发展，也见证了法院涉外审判人才队伍的成长。他介绍，前海法院依托港澳专家研究员和司法研修生项目，围绕跨境商事法律规则衔接、域外法查明与适用等主题，与内地、港澳高校法学专家、硕士博士研究生开展联合调研活动，夯实涉外审判改革创新的智力支持。

　　截至目前，前海法院已引入香港中文大学、澳门大学等港澳高校专家4位，接收境内外司法研修生12批次共35人，坚持实务性和研究性并重，“引进来”和“走出去”结合，推动实现交流的常态化、机制化。

　　建院十年来，在全国率先试点港澳调解组织入驻法院、首创系统规范的香港地区陪审员制度、首创涵盖24项衔接点的跨境诉讼规则衔接体系……前海法院在推进涉外商事审判体系建设中涌现出多个首创。伴随着一宗宗案件的高效审结、一个个中外当事人的由衷肯定，多元、开放、融合的涉外涉港澳商事审判“前海模式”正在实践中日臻成熟。

　　立于改革潮头，前海法院相关负责人表示，将积极发挥司法的服务和保障作用，努力将前海打造成为涉外涉港澳商事审判新高地，以法治“强磁场”赋能高水平开放，在法治护航粤港澳大湾区高质量发展等领域展现更大作为。