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黄边社区24小时智能警务服务站。本报记者庞舒尹摄

民警向记者介绍触屏电视展播的派出所动态。本报记者庞舒尹摄

胡港（左）教群众注册“广州反诈”微信小程序。本报记者李晓东摄

　　2014年春节过后不久，广州市白云区鹤边村、联边村、黄边村和周边11个社区的村（居）民迎来了一件大喜事——他们居住生活的地方从嘉禾街分离出来，成立新的鹤龙街道。“鹤龙”二字意为“鹤舞龙腾”，寓意着新街道即将迎来蓬勃发展。

　　在过去6年多时间里，位于鹤龙街道的“广州设计之都”重点项目吸引了一大批时尚设计、汽车展贸等产业的龙头企业来这里安营扎寨；广州市中级人民法院新审判业务大楼、广州律师大厦相继落成于此，逐渐形成了向周边辐射的华南法律服务聚集区……占地面积6.17平方公里、常住人口超过17万的鹤龙街道，如何做到高歌前行？

　　党建引领“枫桥”为样

　　查看广州市白云区的地图，可见整个白云区像一只手掌，而鹤龙街道恰恰就在手掌心：往北行车20余分钟即到广州白云国际机场，向南至中心城区仅需30分钟，得天独厚的区位优势激活了巨大的人流、物流、资金流，让鹤龙成为广州的“潜力股”之一。而在区域城市更新、大发展大改造的背后，少不了鹤龙派出所全体民警的平安支撑。

　　近年来，广州市公安局白云区分局鹤龙派出所党支部坚持党建引领，积极践行新时代“枫桥经验”，树立“借力、嵌入、融合”理念，努力营造共建共治共享的社会治理格局，取得了连续3年案件类警情同比下降的优异成绩，为“平安白云”“平安广州”建设提供了坚实的组织保障。

　　记者走访时发现，与其他派出所不一样的是，鹤龙派出所的二楼是中间空旷的设计。只要从正门走进派出所，都会先经过党建长廊，再走到各个办公室。“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，这是第一面墙上挂的牌子；第二面墙是党史大事记，边走上台阶边看到的是从1921年至今中国共产党的奋进史。为了利用好中间空旷空间，党支部特别设置了学习角，放置一台触屏电视以展播派出所的最新动态。而屏幕后右侧，是每季度先锋模范党小组和先锋模范党员照片，充分发挥支部堡垒作用和党员先锋模范作用，形成争先创优的良好氛围。

　　这是每天都看得见的党建宣传，而实打实的成果其实更多。截至今年10月，该所共召开支部委员会21次、党员大会4次，开展党课3次，召开党小组会议42次。2019年，还荣获广州市公安局“党员先锋岗”称号。

　　在党建引领下，鹤龙派出所组建专业打击组，综合运用“智慧新侦查”等系统打击违法犯罪；同时组建由民警、辅警、联防队、治保会等组成的便衣伏击队，对辖区盗窃电动车警情开展专项打击。据统计，今年以来，辖区共立案822宗，处理违法犯罪嫌疑人644名。

　　网格化管理出租屋“安宁”

　　据了解，鹤龙派出所现有民警61名、辅警66名。警力有限、民力无穷，派出所构建了由社区民警、辅警和专职网格员组成的联合矛盾处理体系，网格员按照“一格一员”的配置，入驻辖内48个网格，覆盖近万栋出租屋和5个居民小区。利用网格员熟悉掌握格中情况的优势，常态化联合开展信息收集、矛盾调解、民生服务、政策宣传等工作，每天根据群众反映的疑难杂症进行梳理分析，逐一解决群众的烦心事。

　　12月4日上午，记者来到鹤龙街道鹤边村走访。11时许，周边的村（居）民聚集到村里的鹤鸣公园，带孩子、下棋、做运动……场面热热闹闹。而在公园北面鹤边联社第五经济社党群服务站里，鹤龙街道鹤北社区网格员黎沛英正和同事忙着做一件大事——给每一栋出租屋制作“平安鹤龙出租屋网格化信息牌”。

　　记者看到，信息牌上有鹤龙派出所民警联系卡、网格员联系卡、楼栋长联系卡，每张卡里面都有联系人照片和联系方式。等到全面铺开后，一旦发生突发事件，可以马上联系到相关人员。“整条鹤边村分为鹤北、鹤南等4个社区，配有18名网格员，平时网格员主要负责信息采集、治安巡查、调解矛盾纠纷等工作。”黎沛英向记者介绍。

　　今年以来，网格员在新冠肺炎疫情防控、栋长管理、反诈扫码注册等工作上作出了很大贡献。据介绍，网格员几乎每天都要去4~5栋出租屋开展常规检查，同时密切关注村里的环卫、路面、消防安全等，力争做到“小事不出格、大事不出街”。

　　在采访中，黎沛英向记者展示了前段时间的工作。12月2日16时30分许，网格员在细彭岭路4号发现一个垃圾桶旁堆满建筑垃圾，虽然环卫工人每天都会清理各种生活垃圾，但建筑废料等大件弃物该怎么处理？

　　网格员马上拍下现场照片，通过专用APP把图片、地点、事件类型等关键信息发上网报备，并通过鹤北社区网格化工作微信群发给相关负责人。“只要是围绕民生工作的，不管大事小事都要及时消化。”黎沛英说，“一经发现马上处理。”

　　随后，黎沛英带领记者走访了村里的两家商户。在一家发廊里，黎沛英先是检查灭火器是否合规并安全放置，有没有烟感器，然后走进了专门洗头的房间检查热水器。“如果灭火器过期了，就要督促更换，热水器一定要通一条管子出窗，以免发生煤气中毒。”黎沛英介绍，为了保障群众生命财产安全，各项检查工作都得认真细致。

　　智能警务站服务“不打烊”

　　今年10月15日，鹤龙派出所黄边社区24小时智能警务服务站（下称“黄边警务站”）如期建成并投入使用。这个智能警务服务站有什么功能，又有什么特色？12月4日15时许，记者特意前往黄边村一探究竟。

　　据鹤龙派出所黄边社区警长张泽敏介绍，黄边社区辖内总人口约2.8万人，其中户籍人口约3200人，来穗人员约2.4万人。由于黄边村人流较为密集、治安相对复杂、警民基础扎实，黄边警务站成了派出所三个智能警务服务站建设试点之一。

　　在采访过程中，记者把黄边警务站参观了一遍。进门正对着的前台设有报警点、网格员服务岗、志愿者服务岗、法律咨询岗等，右边放置了1台警务自助办理终端和1台自助法律咨询机，往左走就是用以开设大讲堂的空间，再往里走就是调解区、监控室等多个功能区。黄边警务站设置的24小时群众警务区，能随时为群众提供身份证、通行证、社保卡办理等便民服务；还成立人民调解委员会，为群众提供“一站式”矛盾化解、法律援助、心理辅导等服务，努力将矛盾纠纷解决在前、化解在小。

　　此时，记者看到20余名群众坐在智能警务服务站里的小红椅上认真听讲“黄边大讲堂”。“今天主要召集黄边村当地村民过来听我们开设的‘黄边大讲堂’，给大家讲讲岁末年初需注意的安全事项。”鹤龙派出所黄边社区民警胡港向记者介绍。据了解，“黄边大讲堂”每两个星期召开一次，形式多样、内容丰富，力求做到精准宣传、服务有效。

　　在“黄边大讲堂”的尾声，张泽敏和胡港发动群众扫码注册“广州反诈”微信小程序。“这个小程序怎么用呀？我看不懂。”上了年纪的群众问。“扫二维码关注微信公众号——点击登录注册——选择归属地……”胡港一边耐心解释，一边帮助群众操作。

　　“谢谢你们！我以后月初收房租的时候，就让租客顺便把‘广州反诈’微信小程序注册了，这样比较方便。”黄边村村民刘阿姨说。

　　目前，黄边社区试点建设以智能警务室、智能门禁、电子围栏、视频监控为依托的智慧安防社区，为黄边社区构筑了牢固的平安网。

　　10月9日早上，村里的一名家长送小孩上学时忘记带学生卡了，骑着电动车返回家后没锁车就匆忙上楼，下楼后却发现电动车不见了。接报后，张泽敏发动辅警、群防群治力量在各个村口严密布控，同时利用“智慧新警务”追踪偷车嫌疑人去向。“偷车嫌疑人不敢把车骑出去，就把车藏在一个角落。那天下午，偷车嫌疑人溜出村子，刚走进黄边地铁站就被警方抓获。”张泽敏说。

（南方法治报）