“检察机关持续深化未成年人综合司法保护,让每朵蓓蕾都能在法治阳光下绽放。”近日,在听取汕头市人民检察院工作报告后,全国人大代表,汕头超声电子(集团)有限公司工会主席、工艺高级工程师黄贵松这样评价。
以“零容忍”态度惩治侵害未成年人犯罪,起诉536人;持续开展打击性侵未成年人犯罪三年专项行动,起诉222人;坚持教育、感化、挽救方针,最大限度关爱救助未成年人213人,落实罪错未成年人分级干预,对犯罪严重的依法起诉523人,对情况较轻的附条件不起诉155人……这一个个数字,是汕头市人民检察院坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”理念的缩影。
过去一年,汕头市检察机关坚持以“高质效办好每一个案件”为引领,以“四大检察”综合履职为路径,以主动融入其他“六大保护”为支撑,推动未成年人保护工作向纵深发展。
汕头市检察院联合启航社会工作服务中心举办家庭教育主题活动。
附条件不起诉纠正迷途少年
“小卢(化名)在警校的表现很好,我们推荐他到派出所当辅警。”在岭东司法警校,教官对学生小卢评价有加。但谁能想到,就在2年前,小卢却因犯抢劫罪差点被追究刑事责任。
2023年,年仅16岁的小卢在朋友的提议下,商量合伙抢劫他人财物。之后,其中一人以玩耍为由,将小罗(化名)约至一偏僻处,对小罗进行殴打并伺机实施抢劫。
在这一过程中,小罗趁机逃跑,小卢等人未能抢到财物。之后,双方又约在公园见面谈判,小卢等人对小罗进行再次殴打,抢走钱财并录像,要求小罗保证继续付清尾款及不准报警。
经审查认定,小卢等人触犯《中华人民共和国刑法》规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以抢劫罪追究其刑事责任。
“案发时小卢等人均未成年,且为在校学生。”办案检察官认为,该案中小卢等人系初犯,到案后自愿认罪认罚,有悔罪表现,且得到被害人小罗的谅解,应考虑从轻或者减轻处罚。
小卢人生的转变,来自汕头市检察机关一纸附条件不起诉的决定。在之后长达8个月的考验期中,汕头市检察机关委托第三方机构帮教考察,并责成小卢等人的监护人协助加强帮教、监督、考察教育。
“感谢检察官和帮教人员,因为有你们,小卢才能重返校园,现在还成为一名辅警。”回望两年来孩子的巨大变化,小卢的监护人心存感恩。
“未成年人犯罪预防和治理是社会治理中的一道难题,尤其是低龄未成年人严重暴力犯罪近年来引发社会高度关注。”办案检察官说,检察机关坚持教育、感化、挽救的方针,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,自觉在办案中坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”,对主观恶性大、犯罪手段残忍的未成年人犯罪依法严惩,积极促进犯罪治理;对罪行较轻、初犯偶犯的未成年人依法宽缓到位,最大限度进行教育挽救,防止再犯。
观护帮教让少年回到正轨
与小卢走过的弯路一样,未成年人小阳(化名)也迷途犯罪。幸运的是,最终他也得到检察机关附条件不起诉的决定。
2023年4月,小阳与同伴携带作案工具前往澄海区某巷道,准备盗走一辆价值3000多元的白色S5摩托车。两人合力将摩托车抬至几百米远的僻静小巷,由小阳实施撬车,但在这一过程中被人发现,两人弃赃逃跑,小阳被抓获。
“案发时,小阳年仅16周岁,还是一名在校学生。”办案检察官了解到,小阳法律意识淡薄、自控力弱,存在不良的观念和行为,监护条件较差。从“教育、感化、挽救”角度出发,如果对其作附条件不起诉后进行帮教,可更好矫正其偏差行为及观念,更有利于预防其重新犯罪。
对此,检察机关对小阳作出附条件不起诉决定,并委托专业机构对小阳开展观护帮教。
“我们和小阳聊天发现,他犯罪的部分原因是为了迎合过往交往对象的要求,主动结识有盗窃行为的不良朋友。”在帮教过程中,社工安排小阳观看普法教育短片,引导其树立健康真诚的异性交友原则,并邀请其参加线下讲座,帮助他认识到自身行为的错误。
社工还发现,小阳的原生家庭关系紧张,父母经常争吵,影响他的帮教和成长。于是,社工经常邀请小阳及其母亲参加汕头市人民检察院举办的未成年人保护主题活动,通过亲子互动游戏,进一步改善母子沟通和家庭关系。
“通过一系列帮教措施,从思想引导、家庭关系促进调解到后期的就业协助,我们能感受到帮教对象在各方面都取得了进步。”办案检察官说,“检+家+社”三方协同帮教,加强了涉罪未成年人家庭教育指导的专业性,也让昔日“问题少年”小阳迷途知返。
“感谢检察官的法治教育,还有社工哥哥、姐姐们一直以来的关爱和引导。”在汕头市人民检察院举办的一场未成年人保护主题活动上,小阳对着帮助过他的每一个人深表感谢。
“六大保护”协同发力护航
走进汕头市人民检察院,写有“汕检护航”四个大字的未成年人检察工作区被设立在大堂中心区域。这个集检察办案、法治宣传、保护帮教于一体的工作区,分设有法治宣传区、听证宣告区、心理疏导区、讯问询问区、帮教辅导区等,是汕头市检察机关聚焦未成年人违法犯罪预防和治理的创新探索。
有力融入家庭保护,积极推进对涉案未成年人开展家庭教育评估100%全覆盖;深化融入学校保护,法治副校长实质化履职,帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”;扎实融入社会保护,以未成年人检察综合履职为重要抓手,督促相关职能部门查漏补缺;积极融入网络保护,多形式开展预防网络违法犯罪和网络陷阱的法治宣传;主动融入政府保护,推动落实强制报告、入职查询等制度,呵护未成年人健康成长……通过该工作区,汕头市检察机关立足检察职能,以司法保护助推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护融合发力,为未成年人健康成长筑起坚固的法治屏障。
2024年,该院围绕防范欺凌、防范性侵、远离毒品等内容,多形式开展普法宣讲,引导和帮助青少年尊法学法守法用法,从源头预防未成年人违法犯罪,并协同各方力量推进校园安全工作,共同织密保障未成年人合法权益的防护网。
“聚焦未成年被害人,我们积极开展关爱救助工作。”汕头市人民检察院党组书记、代理检察长林淑瑜说,该院建立了司法救助衔接机制,搭建救助“绿色通道”,会同教育、民政、团委、妇联等部门及社会力量妥善做好心理干预、身体康复、复学转学等工作,让受伤的孩子尽快恢复正常生活。
“未成年人健康成长关乎国家未来和民族希望,也是我们每一位家长最大的愿望和期盼。”作为一名全国人大代表,黄贵松希望,检察机关新一年持续做实“预防就是保护,惩治也是挽救”,深化未成年人检察专业化建设,构建全链条保护体系,协调各方力量构建起预防未成年人犯罪长效机制。