广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　共用针筒静脉注射吸毒曾经是艾滋病感染的主要途径之一，戒毒场所同时承担着防艾和戒毒两大难题，任务十分艰巨。

　　按照司法部、广东省委省政府和省司法厅的部署，广东司法行政戒毒系统自2009年起，对场所内收治的HIV感染人员实行集中管理，坚持预防为主、防治结合的策略，不断探索具有广东特色的艾滋病集中防治模式，收治以来累计集中收治HIV感染人员7500多人，目前持续保持“零交叉感染、零安全事故、零所内死亡”目标。

　　十二年筚路蓝缕，广东司法行政戒毒系统艾滋病防治工作不断迈上新台阶，为艾滋病防治工作作出积极贡献。据国家卫健委2019年发布的艾滋病防治工作报告，艾滋病经静脉吸毒传播已经得到有效控制，不再是我国艾滋病传播的主要途径；广东司法行政戒毒场所集中收治的艾滋病戒毒人员人数也逐年下降。

　　率先实行集中收戒，守牢安全底线

　　实现艾滋病戒毒人员集中管理安全、医疗安全相比其他戒毒人群难度大、压力重。

　　2009年起，广东率先将艾滋病戒毒人员分散管理改为集中收戒，坚决阻止艾滋病在所内的交叉传播，有效减轻了社会面的艾滋病防治压力。在此过程上，广东省戒毒管理局坚持把安全为先贯穿于艾滋病防治的全过程，出台了《HIV感染人员集中管理办法》等一系列管理制度。

　　省南丰所民警陈伟君介绍道：“2009年4月10日，省南丰所正式成立医疗康复中心，开始为集中收治做前期准备工作。”

　　省南丰所民警洪勇锐谈道：“南丰所收治艾滋病戒毒人员十年期间，实现收得下、管得住、教得好。”当时，洪勇锐作为专管区的一名中队长，坚决扛起了这份沉甸甸的责任。

广东省第四强制隔离戒毒所

　　2019年2月20日，广东省第四强制隔离戒毒所作为全省的病残戒毒人员集中收治场所正式启用，接过省南丰所的艾滋病戒毒人员集中管理任务，广东的艾滋病戒毒人员集中收治工作有了新的更好的保障和条件。省南丰所民警王军民见证这个交接过程，他告诉记者：“越是面临工作移交，越是严格要求，树立站好最后一班岗意识，交接工作不仅要交人更要交情况，做到万无一失、滴水不漏、无缝衔接。”

　　目前，除省四戒所承担艾滋病专管工作使命外，省女子所仍然承担集中收治女性艾滋病戒毒人员的重任，省三水所等单位承担了戒毒人员艾滋病筛查任务，从源头防控切断艾滋病传播。

　　省女子所副所长李秀兰接受记者采访谈道：“省女子所不断探索创新艾滋病集中管理和医疗救治服务的模式方法，涌现出了”甜妞“等一批保持良好戒毒操守、成功组建家庭、晋级为幸福妈妈的‘优秀毕业生’。”

省三水所艾滋病病毒初筛现场

省女子所医院专业检验人员进行艾滋病抗体初筛

　　据了解，2013年起，省三水所承担了广东省直属戒毒场所戒毒人员的集中收治工作，即先对省直戒毒单位收治的戒毒人员实行统一收治、统一体检、统一入所教育，再分流至其他场所。当时，在经费紧缺、人员不足的情况下，省三水所克服种种困难，抽调医疗业务熟识，技术精湛医护人员15人，七年来坚持做好戒毒人员入所体检特别是艾滋病初筛工作，无一漏检、无一错检，确保了艾滋病戒毒人员第一时间发现、第一时间集中收治，从源头上防止了所内交叉感染。

　　2020年9月，全省司法行政戒毒系统艾滋病快速检测培训班在广州从化举行，来自全省各收戒单位的72名民警参加培训，广东省疾控中心专家围绕艾滋病快速检测等专题进行了授课。下一步，全省司法行政戒毒场所将全部建成艾滋病快速监测点，全部具备快速检测能力，确保场所收治的每一个戒毒人员都能在第一时间得到快速初筛，更加精准地做好戒毒场所艾滋病防治工作。

　　着眼防治能力，在医疗上获新突破

　　按照“强基础、增资质、医联体、引人才、设专房、延服务”的工作要求，采取更加有力措施推进防治并举的策略，推动医疗上有新突破。

　　全省司法行政戒毒系统积极组织开展艾滋病防治知识宣教，民警防治政策培训率、戒毒人员防治知识知晓率均达100%；加强与卫健部门的协作，加入医联体以及搭建医疗协作网，提升了艾滋病防治效果。

引导艾滋病戒毒人员服药

　　省四戒所李耿然副所长接受记者采访谈道：“省四戒所与广州市第八人民医院、佛山中医院三水医院、肇庆市第三人民医院等多家医院建立医联体或专科联盟，实现了医疗卫生资源共享。建设成我省司法行政系统唯一一个艾滋病确诊实验室，实现新入所戒毒人员HIV初筛率和HIV初筛率100%，艾滋病抗病毒治疗覆盖率达到96.15%，抗病毒治疗有效率95%，三项指标均达到国家疾控中心要求。”

使用洗板机进行艾滋病病毒初筛实验

　　通过贯彻“治疗即是预防”“发现即治疗”的理念，强化推进科学防治专业化手段，有效降低了病毒栽量，提升了艾滋病戒毒人员健康水平，减少了艾滋病传播的风险。

　　落实全国统一戒毒模式，在科学戒治上出新举措

　　广东司法行政戒毒场所认真落实全国司法行政统一戒毒模式，在科学戒治上出新举措，进一步提高教育戒治科学化、专业化水平。比如，根据艾滋病戒毒人员体质差、心理脆弱、信心不足等特点，加大综合干预，让艾滋病戒毒人员感受到管理有柔性、医疗有温度、生活有帮扶。

　　省四戒所总结提炼了面对面直接管理、面对面教育矫治、面对面关怀照顾“三个面对面”的管治新模式，扫除了戒毒人员心中恐艾“阴霾”，坚定了戒毒信念，深入提高了戒治工作质量。

　　此外，场所特别注重改善艾滋病戒毒人员生活条件，提供抗病毒营养套餐，促进了身体康复，真正把集中管理区打造成了一个没有歧视冷漠、充满了关心爱护的艾滋病人之家。

　　加强艾滋病防治法治教育，让病毒传播在我这里止步

　　做好艾滋病防治工作，依法防治是基本方式，预防教育是治本之策。省四戒所采取课堂教学、以案说法等方式，加强对艾滋病戒毒人员的法治教育，在戒毒人员中开展《民法典》《传染病防治法》等宣传活动，教育引导戒毒人员既依法保护自己的合法权益，享受“两免一关怀”政策，更认清肩负的艾滋病防控责任，让艾滋病毒传播在我这里止步。

　　新冠肺炎疫情防控期间，省女子所通过疫情防控的事实，进一步加强对艾滋病戒毒人员的法治教育，强化了戒毒人员的传染病防控法治意识。

　　每年“12·1”世界艾滋病日期间，广东省戒毒管理局都举行艾滋病防治宣传活动，取得良好社会效应，省四戒所、省女子所等集中收治单位也成了我省艾滋病防治法治宣传的一个品牌。

全省司法行政戒毒系统“12·1”世界艾滋病日宣传活动

　　从11月初起，省四戒所就通过微信公众号等媒体，每天一期，连续推出艾滋病戒毒人员集中管理期间的教育、戒治、生活、康复等情况，积极推动全社会对艾滋病防治工作给予关心关注。

　　铸就忠诚担当队伍，绽放警魂本色

　　在推进艾滋病戒毒人员集中管理的过程中，广大专管民警担负着十分繁重的任务，承受着巨大的压力和风险，有许多民警是主动申请到集中管理区工作的，有70多名民警职工是连续十多年一直战斗在集中管理的第一线。

　　省四戒所民警黄振辉从事艾滋病戒毒人员专管工作13年，他告诉记者：“我们的工作时刻存在着职业暴露的风险。都记不清送了多少名戒毒人员外出就诊、所外就医了，经常夜里一个紧急电话就要迅速出动，只有这样才能保障艾滋病戒毒人员的生命安全。”

　　省四戒所民警刘学传在这条战线上工作了11余年，他回忆起2009年的一天，开始对艾滋病戒毒人员进行集中收治，赖其兴、冯南山、古华和吴桂坤等民警不惧职业暴露危险对五六十名HIV感染者逐个检查的情景时，他为他们捏一把汗，担心因个别戒毒人员不配合而引发意外。

　　“老黄牛”黄振辉在工作中总结出“六心”——初心、细心、耐心、真心、信心、责任心。他常常针对戒毒人员心理特征，主动出击，大力宣传抗病毒治疗、母婴隔断工程的原理和疗效等知识，让他们重燃生存的希望，介绍国家“四免一关怀”等相关政策和措施，免去他们的后顾之忧，增强他们的戒治信心。而工作3年的省四戒所民警彭贝多告诉记者：“通过与戒毒人员谈心，与他们建立‘朋友’关系，进而开展教育，戒毒人员的接受程度会明显提高。”

　　省女子所民警李紫如是今年1月入职的新警，刚入职没多久，就投身于新冠肺炎疫情防控和艾滋病防治的双重任务当中。初春的一天，天气晴朗，寒意犹存，她带领戒毒人员一起练舞蹈，她深有感触：“这让我更明白从以‘管’为主到以‘教’为主的转变，在日常教育矫治工作中要融入到戒毒人员中来。”

开展艾滋病宣传

　　艾滋病集中管理是一项科学性、专业性很强的工作。面对这一任务，专管民警以“摸着石头过河”的智慧和“逢山开路，遇水架桥”的闯劲，推动艾滋病防治工作科学规范，安全发展，广大专管民警也在工作实践中得到了锻炼，不断成长和进步，涌现出了全国人大代表、全国“五一”劳动奖章获得者王涛，全国先进工作者何淑玲，全国“五一”巾帼标兵杨晓蕾、新时代最美法律服务人黄达辉、广东省“五一”劳动奖章获得者陈应健、广东青年“五四”奖章获得者杨奕青等一大批先进个人。

何淑玲与戒毒人员及家属

　　民警何淑玲来自省女子所，她的父辈是一名戒毒民警，她从小耳濡目染，她于1998年选择从警，2013年主动请缨调入了艾滋病专管队，她谈道：“教育感化戒毒人员的工作，过程其实是艰辛的，但只要能把她们教育好，我就很有成就感与获得感。”

　　省女子所民警何丹丹告诉记者：“每个月我会对出所在册的戒毒人员进行电话回访，了解她们的近况，给她们一些力所能及的提醒、帮助和指导。很多戒毒人员感叹地说，我们比她们的亲人还亲！”

　　艾滋病防治与戒毒工作一样，是一项系统工程，只要艾滋病这一人类的社会难题没有完全解决，戒毒场所内这场战斗仍要持续下去。接下来，广东司法行政戒毒场所将继续坚持新形势下卫生与健康工作方针，创新完善场所艾滋病防治工作，争取更大防治成效：完善筛查机制，建立艾滋病快速检测点；加强能力建设，进一步巩固提升医疗质量；积极打造监管场所艾滋病防治品牌。

（南方+客户端）