广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　伟大的事业，总是在承前启后中推进；历史的画卷，总是在继往开来中铺展。

　　刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会，为全党全国各族人民把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》），着眼强国建设、民族复兴伟业，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。《建议》明确提出“强化检察监督，加强公益诉讼”，充分体现了党中央对检察机关法律监督工作的高度重视和更高要求。

　　如何紧密结合检察工作实际，全面深入学习好、领会好、落实好全会精神？如何持续推进习近平法治思想的检察实践，更好运用法治力量支撑和服务中国式现代化？10月31日举办的大检察官研讨班坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署检察机关贯彻落实措施。与会人员充分交流思想，凝聚共识，紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展的主要目标和战略部署，共话推动发展之策，共商深化改革之举。

　　坚持党的绝对领导，聚焦目标部署找准检察履职切入点和着力点

　　“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，有效应对一系列重大风险挑战，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，推动党和国家事业取得新的重大成就。实践充分证明，“两个确立”“两个维护”始终是党和国家应对一切不确定性的最大确定性，是引领推进中国式现代化行稳致远的最根本政治保证。

　　在大检察官研讨班开班式上，最高人民检察院党组书记、检察长应勇开篇点题：深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

　　分组讨论中，检察机关与会人员纷纷表示，要深刻领会和把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就，结合五年来党绝对领导下的检察工作发展变化，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。深刻领悟党中央战略考量，在了解大局中找准检察工作定位，在融入大局中履行检察职能，在服务大局中推动检察工作，更好以检察工作高质量发展支撑和服务中国式现代化。

　　“此次研讨班牢牢把握正确政治方向，总结统筹高质量发展和高水平安全的履职实践，也为新的一年以及‘十五五’时期检察工作作出了系统谋划与部署。”应邀参会的全国政协委员、致公党四川省委会副主委、四川省司法厅副厅长郑鈜表示。他希望检察机关能够深刻理解《建议》的原文原意，在“以经济建设为中心”等党中央重大决策部署中充分履职，为经济社会高质量发展营造良好法治环境。

　　锚定发展蓝图，在坚持党的绝对领导下全面深化检察改革，是研讨班上的一个热议话题。

　　天津市检察院党组书记、检察长陈凤超在发言时说，要持续做实党领导下的法律监督新格局，坚持用改革思维和创新办法，推动法律监督观念变革、制度创新和能力提升，以检察内部格局的完善促进法律监督外部新格局构建，推动“十五五”时期天津检察工作在现代化轨道上行稳致远。

　　应邀参会的全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工、市总工会副主席张金海表示，检察机关是维护国家安全，支撑国民经济和社会发展，保障人民安居乐业的坚实力量。他建议检察机关聚焦创新驱动，打造知识产权检察保护高地，同时深化协同监督，凝聚法治建设合力。

　　积极融入党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展

　　党的二十届四中全会明确提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。研讨班强调，检察机关要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，推动安全领域、法治领域各项任务落实，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献更大力量。

　　分组讨论期间，西藏自治区检察院党组书记、检察长夏克勤表示，要坚定不移坚决维护国家安全和社会稳定，依法助力社会治理法治化和现代化，服务保障西藏经济社会高质量发展。他介绍说：“西藏检察机关深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略，西藏检察工作服务‘四件大事’已驶入‘快车道’。”

　　高质量发展是新时代的硬道理。习近平总书记在作《建议》稿说明时指出：“《建议》与‘十四五’规划一脉相承，继续把推动高质量发展确定为‘十五五’时期经济社会发展的主题”。

　　在交流发言中，河北省检察院党组书记、检察长董开军表示，河北省环绕京津，地处京畿要地，要当好首都“护城河”，更好服务京津冀协同发展。河北省检察机关通过制定保障京津冀协同发展、雄安新区建设的实施意见等，着力服务重大国家战略实施，着力服务新发展格局，充分运用法治力量稳预期强信心促发展。

　　《建议》突出做强国内大循环，对建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制作出重要部署。研讨班强调，要强化产权执法司法保护，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法。

　　应邀参会的全国人大代表、中国电气装备集团有限公司科技创新部（数字化部）部长张帆，今年参加了最高检组织的违规异地执法和趋利性执法司法专项监督调研活动。他建议继续加大违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，助力全国统一大市场建设。同时，他还建议继续加大人工智能技术应用，深化“一张网”建设，统一数据标准，推动实现各省检察系统数据和模型共享，打造更多应用场景，切实提升检察工作质效。

　　中国式现代化，民生为大。《建议》坚持人民至上，部署了一系列增进民生福祉的重点任务。研讨期间，与会人员对此展开热烈讨论。大家一致认为，检察机关要践行司法为民宗旨，围绕在发展中保障和改善民生，综合履行检察职能，巩固深化“检护民生”专项行动成效，推出更多便民利民举措，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

　　“这次研讨班，将法治从宏观理念具象化为检察机关的实际行动。”全国人大代表、十三届中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华评价说，法治不仅是营商环境的重要保障，更是滋养经济活力的“土壤”与“氧气”。检察机关正以务实举措为经济发展构筑更优环境，让企业在现代化管理体系建设中获得更强信心、更实安全感。

　　聚焦法律监督主责主业，依法全面充分履职

　　“协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，《建议》作出的这项系统部署，为“十五五”时期检察机关更加自觉融入中国特色社会主义法治体系建设大格局、促进更高水平社会主义法治国家建设提供了行动指南。

　　研讨期间，检察机关与会人员围绕《建议》的决策部署，就如何落实“强化检察监督”重要要求，更加有力维护执法司法公正，更好服务坚持全面依法治国等展开充分交流。

　　福建省检察院党组书记、检察长侯建军表示，要聚焦改革发展大局，统筹服务高水平安全和高质量发展，深刻把握刑事检察工作新理念新思路新任务，依法全面履行刑事检察职责。据他介绍，2023年以来，福建省检察机关充分发挥刑事检察“刀把子”功能，依法追诉犯罪、维护稳定，共批捕7万余人、起诉16万余人。

　　湖北省检察院党组书记、检察长王守安介绍，湖北“四大检察”履职结构比逐步优化，民事、行政检察案件占比上升，在加大监督力度的同时，着眼“量质并进”。“要准确把握民事行政检察履职特点和规律，将健全监督机制作为撬动高质效履职支点，推动办案质量、效率、效果一体提升。”王守安表示。

　　“加强公益诉讼”被明确写入《建议》，令与会人员倍感振奋。大家纷纷表示，要通过高质效办好每一个公益诉讼案件，彰显检察公益诉讼制度的独特价值。

　　应邀参会的全国人大代表、甘肃省兰州市律师协会会长、甘肃锐城律师事务所主任陈灿曾多次赴基层检察院调研。分组讨论中，他带来了许多来自基层的声音。他建议在公益诉讼检察工作中注重发挥律师等法律实务界力量，更好服务坚持全面依法治国。

　　加强自身建设，提升高质效办案素质能力

　　干事创业，关键在人。检察机关如何加强自身建设是本次研讨班的重要关注点之一。

　　“坚持把政治建设摆在首位。”应勇检察长在讲话中明确提出。讨论期间，大家坚定表示，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真贯彻《中国共产党思想政治工作条例》，不断加强检察机关思想政治工作，推进党建和业务深度融合……

　　全国政协委员、全国台联研究室主任陈小艳对检察机关推动高质量编写《中国检察学》等论著，致力于积极构建中国检察学自主知识体系感触颇深：“这是检察机关持续完善习近平法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实制度机制，不断完善中国特色社会主义法治体系，坚定中国特色社会主义法治道路自信的有力印证。”

　　围绕扎实推进检察机关纪律教育、作风建设常态化长效化等话题，与会人员也展现出深入的思考。“作风建设是凝心聚力促发展、砥砺奋进‘十五五’的重要保障。”陕西省检察院党组书记、检察长王旭光坚定地认为，要以改革精神和严的标准管党治检，以作风建设新成效激发干事创业新动力，锻造过硬检察队伍，为检察工作高质量发展提供坚强保障。

　　前不久被中央宣传部授予“时代楷模”称号的渝检护“未”团队代表先进事迹引发与会人员强烈共鸣：“他们的事迹充分展现出新时代检察人员的政治本色与为民情怀，展现出检察机关深入推进人才强检，不断提高检察人员服务现代化建设本领和能力素养的显著成效。”

　　检察管理与检察机关自身建设相辅相成。2024年10月，最高检党组部署构建检察“大管理”格局，一体抓实“三个管理”。一年来，各级检察机关积极贯彻落实，持续引导广大检察人员聚焦主责主业，坚持高质效办案本职本源。

　　研讨期间，云南省检察院党组书记、检察长王光辉介绍了云南省检察机关将管理与评价一体融合、相互贯通，促进高质效办案的探索。他表示，要保持定力、强化措施，把责任和力量更高凝聚到履职办案中，推动检察管理进一步向“质效”驱动转变。

　　《建议》特别强调“规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制”。“这与党的二十届三中全会关于‘确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行’的部署一脉相承。”与会人员普遍认为。大家就如何以改革精神持续健全检察环节公正司法体制机制深入研讨时表示，要深入总结检察机关落实和完善司法责任制专项督察的经验做法，持续构建全链条责任体系，强化对检察权运行的制约监督，着力完善检务督察机制，确保司法责任制全面准确落实、持续深化完善。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。此次大检察官研讨班，既是一次对党的二十届四中全会精神的专题学习，也是一次对检察工作的把脉问诊，更是一次奔赴新征程的誓师动员。从会场上的热烈讨论，到笔记中的深刻思考，再到研讨班结业后的意犹未尽，一股磅礴奋进力量正如百川入海般汇聚。全国检察机关必将以此次研讨为新的起点，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定党的二十届四中全会部署，持续推进习近平法治思想的检察实践，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献！