广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　2020年，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实高检院、省委决策部署以及全国、全省检察长会议要求，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉“守初心、担使命”，持之以恒推进“四大检察”“十大业务”深入发展。现将主要办案数据公布如下：

　　一、刑事检察运行态势平稳，认罪认罚从宽适用比例提升，刑事诉讼监督整体推进有力

　　（一）审查逮捕、审查起诉情况

　　2020年，全省检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人111929人，同比下降21.09%.不捕25648人，同比下降14.42%，不捕率为18.64%，同比增加1.2个百分点。

　　共决定起诉157942人，同比下降14.18%.决定不起诉25403人，同比上升31.95%，不起诉率为13.86%，同比增加4.28个百分点。

　　（二）认罪认罚从宽制度适用情况

　　2020年1-12月，全省检察机关已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结149203人，占同期审查起诉案件审结人数的82.8%，同比增加38.33个百分点。在适用认罪认罚从宽制度的案件中，检察机关共提出量刑建议117062人。其中确定刑量刑建议43194人，占总提出数的63.1%；同比增加47.32个百分点。对检察机关提出的量刑建议，法院采纳110290人，占同期提出量刑建议数的94.22%，同比增加7.84个百分点。

　　（三）刑事诉讼监督办案情况

　　1.立案监督。2020年，全省检察机关监督公安机关立案（撤案）合计3319件，同比上升56.85%，监督后公安机关已立案（撤案）2401件，占监督数的72.34%，同比增加4.38个百分点。

　　2.纠正侦查活动违法。2020年，全省检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正1476件，同比上升24.56%，已纠正1135件，监督采纳率为76.9%，同比减少4.71个百分点。

　　3.刑事抗诉。2020年，全省检察机关共提出抗诉530件，同比上升16.74%，法院同期审结306件，其中改判和发回重审201件，占审结总数的65.69%，同比减少3.29个百分点。

　　4.纠正刑事审判活动违法。2020年，全省检察机关针对刑事审判活动中违法行为，提出纠正54件，同比上升92.86%，同期审判机关已纠正40件，占提出纠正数的74.07%，同比增加27.65个百分点。

　　（四）刑事执行检察情况

　　2020年，全省检察机关对减刑、假释、暂予监外执行不当提出纠正4524人，是2019年的14.6倍，同期已纠正3312人，占提出数的73.21%；对刑事执行活动违法行为提出纠正3831件，是2019年的23.6倍，同期已纠正2789件，占提出数的72.8%；对监外执行活动违法行为提出纠正7693人，是2019年的41.3倍，同期已纠正6513件，占提出数的84.66%；对财产刑执行履职不当提出纠正5303件，是2019年的75.9倍，同期已纠正4256件，占提出数的80.26%。

　　（五）办理司法人员职务犯罪案件情况

　　2020年，全省检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件73人，同比上升65.91%.立案罪名主要集中在：徇私枉法罪29人，占立案总数的39.73%；玩忽职守罪25人，占34.27%；滥用职权罪11人，占15.09%。同期侦查终结移送审查起诉46人，同比上升109.09%。

　　二、民事检察平稳发展，对审判活动、执行活动监督力度加大

　　（一）对民事生效判决、裁定、调解书监督情况

　　2020年，全省检察机关共对民事生效裁判提出抗诉165件，同比下降36.29%，法院同期审结208件，再审改判74件，占审结数的35.58%；提出再审检察建议212件，法院同期采纳70件，采纳率为33%.

　　（二）对民事审判活动监督情况

　　2020年，全省检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议207件，同比上升158.75%.法院同期采纳149件，采纳率为71.98%.

　　（三）对民事执行活动监督情况

　　2020年，全省检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议569件，同比上升64.93%.法院同期采纳439件，采纳率为77.15%.

　　（四）民事虚假诉讼监督情况

　　2020年，全省检察机关对民事生效裁判、调解书提出抗诉案件中，涉及虚假诉讼21件，2019年同期为18件；对民事审判活动提出检察建议中，涉及虚假诉讼43件，2019年同期为11件；对民事执行活动监督提出检察建议中，涉及虚假诉讼15件，2019年同期为18件。

　　三、行政检察办案数量整体上升，行政争议实质性化解取得明显成效

　　（一）对行政争议实质性化解情况

　　根据最高检2019年10月部署开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动的要求，2020年，全省检察机关已经化解行政争议377件。

　　（二）对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况

　　2020年，全省检察机关共对行政生效裁判提出抗诉4件，法院同期审结2件。

　　（三）对行政审判活动监督情况

　　2020年，全省检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议9件，法院同期采纳9件。

　　（四）对行政执行活动监督情况

　　2020年，全省检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议1592件，是2019年的7.4倍。法院同期采纳1062件，占同期提出数的66.71%.

　　四、公益诉讼检察办案数量整体上升，办案效果显著

　　（一）立案情况

　　2020年，全省检察机关共立案办理公益诉讼案件7262件，同比上升3.48%.其中，民事类立案1065件，行政类立案6197件。

　　从案件所涉领域看，生态环境和资源保护领域立案4155件，占比最高，为56.58%，同比增加14.39个百分点；其次为食品药品安全领域1646件，占22.42%，同比减少26.44个百分点；国有财产保护领域758件，占10.32%，同比增加4.05个百分点；国有土地使用权出让领域235件，占3.2%，同比减少1.66个百分点；办理“等”外领域468件，占7.48%，同比增加6.27个百分点。

　　（二）诉前程序情况

　　2020年，全省检察机关共开展公益诉讼诉前程序4932件，同比下降6.64%.其中，发出民事诉前程序923件，发出行政诉前程序4009件。

　　（三）提起诉讼和判决情况

　　2020年，全省检察机关共提起公益诉讼511件，同比上升84.48%.起诉民事公益诉讼合计507件，同比上升92.78%.其中，民事44件，刑事附带民事463件。起诉行政公益诉讼4件，同比下降71.43%.

　　2020年，法院作出民事公益诉讼一审裁判389件，判决支持385件，占裁判案件的98.97%.

　　（四）办案效果

　　2020年，全省检察机关通过公益诉讼检察，共挽回、督促修复、清理林地、土地、湿地、草原、水域24.8万亩，是2019年的55.5倍；督促处理生活垃圾、固体废物18318.56吨，同比下降17.14%；督促关停和整治各类企业86家，同比上升82.98%；索赔环境损害赔偿金8622.17万元，是2019年的10.1倍；督促查处、收回销售、流通中的假冒伪劣食品44064.86公斤，是2019年的2.7倍。

　　五、未成年人犯罪“少捕慎诉”理念进一步落实，特殊保护制度进一步加强

　　（一）审查逮捕情况

　　2020年，全省检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人4043人，同比下降22.65%，不捕1641人，不捕率为28.87%，高于总体刑事犯罪不捕率10.23个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪批准逮捕5797人，同比下降7.29%.

　　（二）审查起诉情况

　　2020年，全省检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉4154人，同比下降21.5%，不起诉1105人，不起诉率21.01%，高于总体刑事犯罪不起诉率7.15个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪决定起诉6462人，同比下降7.24%.

　　（三）有关特殊制度开展情况

　　2020年，开展社会调查4351次，同比上升264.1%；对4768人开展犯罪记录封存，同比下降6.83%.

　　六、司法救助工作成效明显

　　2020年，全省检察机关共接收群众信访64143件次；受理刑事赔偿申请574件，同比上升6.49%，经审查，决定给予赔偿519件，同比上升14.32%，受理国家司法救助768件，同比上升21.71%，实际救助人数1670人，同比上升68.86%.

　　七、服务保障“六稳”“六保”，主动融入党和国家工作大局

　　（一）扫黑除恶专项斗争工作情况

　　2020年，全省检察机关共批准和决定逮捕1912人，同比下降60.82%；决定起诉4239人，同比下降36.13%.对黑恶势力“保护伞”逮捕17人，起诉63人。

　　（二）办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情况

　　2020年，全省检察机关受理审查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪2190人。经审查，批准和决定逮捕1854人，逮捕人数占审结的83.55%，较总体刑事犯罪高2.19个百分点。受理审查起诉2564人。经审查，决定起诉2014人，起诉人数占审结的90.39%，较总体刑事犯罪高4.25个百分点。

　　（三）服务三大攻坚战工作情况

　　对破坏金融管理秩序犯罪批捕1165人，起诉1497人，同比分别下降9.69%、上升0.94%；对金融诈骗犯罪批捕393人，起诉657人，同比分别下降46.24%、23.78%.

　　对“套路贷”“校园贷”“以非法手段催收民间借贷”批捕224人，起诉519人，同比分别下降49.55%、上升21.26%.

　　全省检察机关共批准或决定逮捕涉及扶贫资金犯罪5人，同比下降70.59%；批捕影响扶贫工作犯罪3人，同比下降62.5%.起诉涉及扶贫资金犯罪25人，同比下降70.93%，其中职务犯罪18人；起诉影响扶贫工作8人，同比下降68%.

　　对民事案件支持起诉325件，同比上升40.69%，其中支持农民工起诉170件，同比上升40.5%，占58.42%，主要集中在劳动合同纠纷领域，共146件，占50.17%.

　　对扶贫对象发放救助361人，同比上升30.32%，发放救助金674.98万元。

　　对破坏环境资源保护类犯罪批捕866人，起诉991人，同比分别上升5.22%、下降6.16%.对生态环境和资源保护领域公益诉讼案件立案4155件，占56.58%.诉前程序2958件，占59.98%，其中行政诉前程序2261件，民事诉前程序697件。审查后提起公益诉讼369件，占提起公益诉讼案件的72.21%，其中提起行政公益诉讼1件，民事公益诉讼368件。

　　（四）服务保障非公经济发展情况

　　2020年，全省检察机关对影响非公经济发展的刑事犯罪逮捕1441人，同比下降13.82%，起诉2105人，同比上升1.25%；对影响非公经济发展的民事、行政生效裁判提出抗诉7件，同比下降61.11%，提出再审检察建议9件，对民事、行政审判监督提出检察建议35件，对民事、行政执行活动监督提出检察建议133件。

　　八、院领导办案结构优化，检察长列席审委会数量上升

　　（一）入额院领导办案情况

　　2020年，全省检察机关入额院领导共办理案件33603件，同比下降2.29%.各级院检察长办理2100件，占6.25%，同比增加0.39个百分点；副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理31503件，占93.75%，同比减少0.39个百分点。

　　2020年，入额院领导办理案件中，刑事检察类案件（含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察）27716件，占82.48%；民事、行政检察类1722件，占5.12%；公益诉讼检察类2933件，占8.73%；其他类1232件，占3.67%。

　　（二）检察长列席人民法院审判委员会会议情况

　　2020年，全省检察机关检察长及受检察长委托的副检察长共列席人民法院审判委员会会议557人次，同比上升8.37%。

（广东检察）