广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　2月5日，省司法厅以视频方式召开2021年全省司法行政工作会议，回顾总结2020年工作，分析面临的形势，并对2021年全省司法行政工作进行具体部署安排。厅党委书记、厅长陈旭东出席作讲话，厅党委副书记、副厅长梁震主持会议。

　　会议指出，2020年，全省司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想为指导，聚焦助力推进国家治理体系和治理能力现代化，助力打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，持续强化“一个统筹、四大职能”布局，不断提升司法行政工作现代化水平，在坚持深化改革守正创新、学习宣传贯彻民法典、加强法治建设统筹协调、持续推进行政立法工作、深入推进法治政府建设、坚决维护社会和谐稳定、健全公共法律服务体系以及队伍建设等方面取得了新成绩，开创了新局面。

　　会议强调，2021年是中国共产党成立100周年，是深入贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神的关键之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全省司法行政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，习近平总书记对政法工作重要指示和对广东重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议精神，深入贯彻省委十二届十一次、十二次、十三次全会和省委政法工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对全面依法治省的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹好发展和安全总要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局的战略支点，紧扣推动高质量发展主题，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以党的政治建设为统领，持续深化改革、守正创新，奋力推动广东依法治省和司法行政工作高质量发展，努力建设更高水平的平安广东、法治广东，为助推“十四五”开好局起好步，落实总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的总定位总目标，提供更有力的法治保障、更精准的制度供给、更优质的法律服务，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　会议要求，今年要重点做好八个方面工作，全力推动广东司法行政工作全方位、全过程、高水平、高站位走在全国前列，努力让法治成为广东奋进新征程的核心竞争力。

　　要加强法治建设统筹谋划，推动习近平法治思想贯彻到依法治省全过程各方面。全面贯彻习近平法治思想，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动；健全党领导法治建设工作机制，深入推进党政主要负责人年终述法工作，增强和调配好依法治省、市、县（市、区）工作力量，努力补齐乡镇（街道）法治建设短板；加大统筹协调法治建设力度，加快推动出台我省法治建设“三大规划”。

　　要统筹推进国内法治与涉外法治，助力广东高水平打造新发展格局的战略支点。抢抓“双区”建设重大机遇，着力推进规则机制“软联通”，加快粤港澳大湾区调解平台建设，全力支持深圳等用足用好经济特区立法权，推动广州、深圳完善改革联动和工作衔接机制，全方位加强法治领域合作；加快涉外法治建设布局，深入推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，配合推动参与国际规则制定；加快发展涉外法律服务业，推动建立涉外法律服务联席会议制度，加快发展与制度型开放相适应的涉外法律服务业，加快培养复合型涉外法治人才，建设好涉外律师人才库和涉外律师领军人才库。

　　要加强重要领域政府立法，以高质量立法引领和助推广东经济社会高质量发展。积极推动科技创新、营商环境、公共卫生、生态文明、风险防范、民生保障等重点领域立法，加强数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新兴领域立法问题研究，加强知识产权保护工作法治化水平，探索涉外领域立法；提高行政立法质效，加强“小切口”“小快灵”立法，增强立法的针对性、适用性、可操作性；加大立法备案审查力度。

　　要持续深化法治政府建设，以公平公正公信为导向全面提升依法行政能力水平。推动行政权力在法治框架内运行，全面深化省级法治政府建设示范创建活动，推动出台广东省法治政府建设与监督办法、广东省重大行政决策程序规定；持续推进“放管服”改革落地见效，持续推进“减证便民”，全面推行证明事项告知承诺制，加快推进政务服务“跨省通办”；加强严格规范公正文明执法，全面实施新修订的行政处罚法，全面推行“免罚清单”等制度，实施我省新修订的行政执法“三项制度”配套规范，深化行政执法“两平台”建设应用，加快推进乡镇（街道）综合行政执法改革；深入推进行政复议体制改革，全面实施败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度。

　　要坚持更好统筹发展和安全，运用法治思维和法治方式助力推进平安广东建设。深入开展政治安全风险隐患排查，推动扫黑除恶常态化；做好常态化条件下依法防控疫情工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，动态调整完善应急预案和各项配套措施，及时调整优化监所执勤备勤模式；坚持和发展新时代广东“枫桥经验”，推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区治理延伸、由社会治安向各个领域扩展，完善预防性法律制度，健全多元预防调处化解纠纷综合机制，探索建立矛盾纠纷化解后的综合分析评估机制；狠抓监狱工作规范化标准化法治化，推进监狱治理体系和治理能力现代化；全面贯彻社区矫正法，推进社区矫正工作规范化精细化信息化，推动市、县两级社区矫正委员会全覆盖，加强刑罚执行一体化建设；全面推进平安戒毒场所建设，高质量推进全国统一戒毒模式建设。

　　要聚焦便民为民利民取向，加快提升公共法律服务均等化、多元化、专业化水平。开启新时代全民普法工作，制定实施我省“八五”普法规划，推动宪法、民法典普法常态化、制度化，擦亮国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议广东品牌，区分受众群体进行普法，增强普法工作针对性和实效性；建设现代公共法律服务体系，建立健全法律服务资源依法跨区域流动机制，探索推广公共法律服务进社区、进园区、进商圈，优化升级广东法律服务网；大力发展律师、公证、仲裁等现代法律服务业，建设跨部门司法鉴定协同平台，推动法律服务主动融入新技术新业态，融入我省战略性新兴产业发展布局，深化法律援助品牌活动，做好“1+1”法律援助志愿者工作；强化法律服务市场监管，深入开展律师、公证、司法鉴定等领域法律服务队伍专项教育整顿。

　　要加大基层基础保障力度，为推动新时代司法行政工作高质量发展增强后劲。全面加强和改进新时代司法所工作，充分发挥司法所在基层法治建设中的“小所大作用”；加快推进基础设施建设；加大经费和装备保障力度；深入推进科技信息化建设，推进高频事项“跨省通办”“省内通办”“免证办”，加强区块链、5G等技术在司法行政业务领域应用，深化全系统各级指挥中心实体化运作、信息化建设。

　　要加强党的建设和队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强政治保证和组织保证。抓好司法行政党建工作，启动新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，持续推进模范机关创建，深入实施律师行业党建引领发展“四大工程”，加强公证、司法鉴定等法律服务行业党的建设；坚决打赢铁腕治警攻坚战，深入开展司法行政队伍教育整顿；深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，狠抓司法行政队伍“四化”建设，着力打造德才兼备的高素质法治工作队伍；持之以恒正风肃纪反腐，不断巩固司法行政系统反腐败斗争压倒性胜利。

　　厅领导班子成员，省律师行业党委专职副书记、一级巡视员、二级巡视员、政治部副主任；省律师协会会长、法治日报社广东记者站负责人，省委依法治省办秘书处、驻厅纪检监察组、厅机关各处室（局）、直属各单位主要负责人在省司法厅主会场参会。各地级以上市司法局和省监狱局、戒毒局领导班子成员，一级调研员，局机关各处（科、室）主要领导；广东司法警官职业学院领导班子成员；各监所单位领导班子成员、机关（监区、大队）主要负责同志等在各分会场参会。

（广东司法行政微信公众号）