广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　收官冲刺，全面发力！27日，全国扫黑办召开发布会，第七次发布挂牌督办案件最新进展。

　　自今年5月19日以来，政法系统多位部级领导在中央政法委大院内，精选3至4起案件发布，解剖“麻雀”，“晒一晒”办案过程，已成为一种常态。

　　下午的发布会，高规格依旧。

　　由中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任王洪祥作主发布，中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任雷东生主持。最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟出席。另外，全国扫黑办各工作组和最高法、最高检、公安部扫黑办有关同志也参加了发布会。

　　遵循惯例，发布会首先披露了一组最新数据——

　　▼关于案件：目前全国扫黑办挂牌督办的111起案件，尚在侦查阶段1起，审查起诉阶段2起，审判阶段57起，判决生效51起。

　　▼关于涉黑涉恶人员：已判处涉黑涉恶罪犯1951人，被判处5年以上的占50.4%.全国5824名涉黑涉恶目标逃犯目前已到案5710名，到案率达98%.

　　▼关于公众最关心的“保护伞”情况：共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”4731人，其中厅级177人，处级915人，处级以下3639人。

　　▼关于涉案资产：共查封、扣押、冻结涉案资产1254亿余元，51起判决生效案件已依法处置涉案资产303亿余元，处置到位率为64.2%.

　　上周，11月17日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调：“要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其‘保护伞’，让城乡更安宁、群众更安乐”。

　　冲刺进入倒计时，发布会回顾了近一个月“收官战”的五个特点：

　　——打击力度“不减弱”。针对一些地方工作进展偏慢的问题，于10月下旬至11月上旬派出30个特派督导组，分赴各省（区、市）重点地市开展第二轮特派督导，发现解决重点问题470余个，推动各地始终保持对黑恶势力及其“保护伞”严打高压态势。

　　——紧盯线索“不懈怠”。今年以来全国通过12337平台等渠道新增群众举报线索17.87万条，各地对重点线索紧盯不放，细致核查，其中有4.2%的线索转化成案。

　　——精准打财“不停滞”。针对有的地方查封、扣押、冻结涉案资产与判决、执行“黑财”差距较大的问题，指导推动各地各有关部门对查扣的涉案财产，做到情况清、性质准、去向明；对是“黑财”的，依法判决执行到位，对不是黑财的，依法返还到位，坚决防止留下“后遗症”“糊涂账”。

　　——问题整治“不手软”。全国扫黑办以领导联系十大重点行业专项整治为抓手，推动各部门拿出切实举措，向顽瘴痼疾开刀。

　　——宣传氛围“不降温”。全国扫黑办组织人民日报等中央媒体记者赴天津、陕西等6省（市）实地采访，现场感受了扫黑除恶后党风政风民风的显著变化，感受了广大群众对党中央开展专项斗争的由衷点赞。

　　王洪祥在下午的发布会上表示，“要克服过关交卷思想，紧紧抓住专项斗争收官前的两个月时间，盯住挂牌督办案件不放，推动案件依法加快办理，努力向党和人民交上满意答卷！”

　　雷东生指出，在最后冲刺阶段，各地各部门对黑恶势力及其“保护伞”深挖彻查，对滋生黑恶犯罪的顽瘴痼疾深入整治，确保专项斗争成为顺民意、解民忧的“民心工程”，让人民群众更安业、更安心。

　　发布会现场连线了山西省高级人民法院院长孙洪山、内蒙古自治区政法委书记林少春、福建省委政法委书记罗东川、青海省公安厅厅长王正升，分别就山西李增虎案、内蒙古史春杰案、福建毛仁春案、青海马成案等4起挂牌督办案件，介绍了具体情况。

　　打开夹柜暗门，发现2000万现金和几十公斤金条

　　“涉案银行卡才736张，冻结资金才2.07亿元？”陕西省汾阳市公安局政委续澎奇纳闷，直觉告诉他，李增虎这只大“老虎”侵吞的黑财，绝对远不至这些。

　　果然，当他第三次带领民警前往李家父子的别墅，起底搜查时，打开夹柜“嘎吱”一声，隐藏其中的暗门开了：

　　眼前的一座座高山让民警们目瞪口呆——现金人民币2000余万元，港币600余万元，美元、澳元等近80万元，黄金（金条）43.5公斤（条）……

　　财源犹如“血源”，必须清查彻底，不留余患。为此，续澎奇带领经侦组的战友们，兵分多路，辗转10省23地，行程近3万公里，成功厘清了李增虎涉黑组织的财产分布情况——累计查扣该犯罪组织涉案资产约23亿元！

　　其中文水县委政府、10多个部门、160多名党员干部牵涉其中，文水县地税局原局长樊宝森是李增虎黑社会性质组织的“保护伞”。

　　到案后，“零口供”拿下樊宝森，可费了一番工夫。

　　由于司法实践中尚无税务局长直接涉案的先例，同时，任由专案组怎么问，樊宝森全程封嘴，一言不发。

　　“只要有问题，就没有破不了的案！”

　　省纪委监委李广太一边向税务专家请教专业问题、邀请专家为专案组讲授相关业务，一边组织税务、法院、检察院等部门同志对查出的问题进行论证。

　　已经微微泛黄的文水县地税局十几年的会议纪要，也被专案组翻开了。

　　问题逐一浮出水面——樊宝森要求相关科室无需征收李增虎家族企业税款的证据、海威集团旗下26家企业10余年间欠缴多种税款4714万元的问题。

　　10月31日，樊宝森犯参加黑社会性质组织罪、徇私舞弊不征、少征税款罪等，数罪并罚，被判处有期徒刑8年。该案成为全国税务局长不征、少征罪被判刑的第一例。

　　一年三百多天里，专案成员平均休息时间不足15天，终于完成了1500余册卷宗的审查，形成13000余页650万字的办案材料，将李增虎涉黑组织的累累罪行公诸于世。

　　10月31日，吕梁市中级人民法院一审判决，李增虎犯组织、领导黑社会性质组织罪等16项罪名，被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；其他82名被告人分别被判处相应刑罚。

　　黑社会性质组织覆亡后，接着的，是桑村的重建工作——投入10余万元修缮桑村党群服务中心，完善便民服务中心、党员活动室、多功能室等，支部一扫被黑社会性质组织把持操控的阴霾，变成了为民服务、解民忧愁、办民实事的红色“大本营”……

　　一系列改变后，迎来的是村民内心的转变：“走路都有劲了，有党撑腰，怕啥？”

　　黑老大每日密切关注扫黑态势

　　“下回再扣我的车，我就让你住院！”

　　内蒙古黑老大史春杰怒不可遏，冲前来查车的交警吼道。他经营的“红火”车队车辆，刚刚因超载被查。

　　史春杰，绰号“史老胖”，自20世纪80年代末开始，混迹于通辽社会并凭借逞勇斗狠，为非作恶在社会上小有“名气”。在内蒙古通辽，人们看到有“红火”标识的拉煤翻斗车，都知道是“史老胖”的车辆而避而远之。

　　他平时处事态度跋扈，稍不如意就指使手下报复伤人。

　　有一次在观看信鸽比赛时，因琐事与吴某某发生口角，遂纠集手下兵分几路在通辽市区围堵报复吴某某。在听闻吴某某躲藏在某鸽粮店后，带领多人持械打砸店内物品，用扎枪将吴某某扎致轻伤。

　　90年代末，以史春杰为首的团伙长期盘踞在内蒙古通辽市，以暴力手段非法聚敛钱财，严重破坏当地经济和社会生活秩序。2007年进入通辽市开发区煤炭市场，为争夺某屠宰场“保护费”、抢夺某建筑市场“地槽业务”，该组织多次持械与他人斗殴，团伙成员涉及多起命案。

　　拦截、堵路、驱赶……史春杰用暴力手段排斥同业竞争，垄断煤炭市场下站、装卸及短途运输业务，运输成本上涨了50%，强迫交易金额达2.8亿元。

　　专项斗争开展以来，史春杰团伙每日密切关注扫黑态势，主动潜藏蛰伏。犯罪组织成员之间订立攻守同盟并制定应对策略，企图将违法犯罪事实推脱到已因病死亡的组织成员身上。

　　专案组克服重重困难，逐步揭开了该犯罪组织罪恶的面纱，一举抓获犯罪嫌疑人22人，破获案件20起，成功追诉漏犯7人。

　　史春杰被依法逮捕到案后，专案组发现其名下仅有一套房产，存款不足40万元，明显不符合常理。经过认真细致梳理，发现其财产与某一亲属有很大关系。在侦查员耐心劝导感化下，该亲属最终承认并主动交代隐匿在他人名下资产近2000万元。通过后续走访调查，专案组共查封史春杰等人涉黑案涉案财物折合人民币1.3亿元。

　　2020年9月29日，包头市中级人民法院一审判决，史春杰犯组织、领导黑社会性质组织等罪，判处有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产；其余21名被告人分别被判处死刑缓期二年执行至有期徒刑11个月不等。

　　该案被害人因长期惧怕该组织，对遭受的巨大损失多年来只能隐忍。一审判处被害人获得赔偿901万元后，被害人李某本以为扫黑除恶就是有关机关来找他问问话、做做笔录、签个字，“没想到时隔这么多年的委屈有处倾诉，损失能够挽回！”

　　误将路人认成“仇家”，他拔枪就打……

　　在陈巍的微信朋友圈，有一条4岁女儿的视频，引来上百次点赞。

　　视频里，女儿的小手紧紧抱着陈巍的腿，哭喊着“爸爸不要工作，爸爸陪陪我。”大眼睛里饱含泪水，任陈巍如何低声安抚也无济于事。这条朋友圈的配文写道：“一个星期还不能陪上一个小时，这爹当得确实不称职。擦一擦眼角，出发。”

　　那时，正值毛仁春涉黑专案临近启动。

　　而这件让他全身心投入的专案，事关无数百姓的生活，这其中，就有江某英、江某辉一家。

　　故事还要从2002年说起。江某英与弟弟江某辉经营着一家公司，在一次合作中，和蔡小兵产生了纠纷。谁也没想到，蔡小兵为了解决纠纷，竟然去找了毛仁春帮忙，这也成为江某英噩梦的开始。

　　1990年至2019年间，在福建省福州区域内，有一支“毛春部队”，他们擅长聚众斗殴、暴力胁迫，肆意欺凌无辜群众，称霸一方。而为首的，就是毛仁春。

　　“毛春部队”很快找到了江某英，一方面通过多次泼粪、堵锁眼等方式滋扰；另一方面7次强行占领展厅和仓库，毛仁春甚至接手江某辉的股份，把江某辉排挤出了公司。

　　当然，受过“毛春部队”欺凌的不止江某英一位，欺凌的手段也远不止殴打、泼粪和堵锁眼。

　　该组织通过殴打、拘禁及恐吓威胁等手段，破坏他人正常生产经营；通过高利放贷、开设赌场、违规搭建厂房骗取拆迁补偿款，攫取近1.75亿元巨额非法利益；非法充当“地下执法队”，先后持枪、砍刀等伤害十余名被害人，造成恶劣社会影响。

　　1992年7月，毛仁春将路人商某平误认为是“仇家”，随即掏出随身携带的枪支就开始射击，致商某平重伤二级、九级伤残：

　　左手功能丧失累计达左手功能57%、左腕部、左臀部、左大腿近膝部多处创面，术后瘢痕形成累计46cm.

　　1994年6月，林某坚因与毛仁春涉黑组织成员产生矛盾，被组织成员李某等3人强行带到了仓山区一堤坝上猛开数枪，造成林某坚重伤二级、六级伤残：

　　三人不顾林某坚的苦苦哀求，对林某坚猛开数枪，造成林某坚右前臂近肘关节以下肢体缺失、外伤致左小腿背侧一处瘢痕长度达15cm.

　　触目惊心。

　　2018年8月，福建省公安厅决定对以毛仁春为首的涉黑组织展开侦查。福州市公安局刑事侦查支队七大队四级警长、福建省公安厅扫黑除恶专家库成员陈巍，正是毛仁春涉黑专案的内审组组长。

　　一年多的时间中，他奔走在秘密走访20余名被害人、证人的路上，匍匐在梳理数百起卷宗材料和法律文书的办公桌前。

　　终于，7000余字的《抓捕总方案》确定，收网行动成功了。

　　2020年9月29日，这起全国扫黑办挂牌督办案件，在霞浦县人民法院进行了一审判决——毛仁春犯组织、领导黑社会性质组织罪等11项罪名，判处有期徒刑二十二年，并处没收个人全部财产；17名组织成员分别被判处有期徒刑十七年至一年六个月不等。2020年11月17日，该案终审判决，维持原判。

　　法槌落下，威严而清脆。

　　当深受其害的江某英听到这个消息，滚烫的热泪从百经风霜的脸颊上滑落了下来。“我终于可以过太平日子！”

　　她仰起头，极力克制住抽泣声，这一刻，终于来了。

　　日月山埋尸案黑老大，曾派人持枪射击清真寺教长

　　青海西宁，海拔3600米的日月山被冬雾笼罩。

　　2019年10月开始，日月山村村民注意到，不断有警车出入原本寂静的村庄。几天后，附近109国道旁的一处土坡上，一具遗骸被挖了出来。

　　经青海省公安厅刑事科学技术研究管理中心DNA鉴定结果确认，遗骸系被害人马某珍。

　　20年前，马某珍来西宁做二手车生意。2002年4月，他遭遇了一个月内的第二次绑架，他被带到了湟中区大源的一个水渠旁，然后被拽下了车，被活活打死。

　　带头的是马成，同伙还有马海山、王延雄、马登月等6人。暮色合拢，这伙人把尸体装上了皮卡车，途经拉脊山，行驶至日月山垭口附近停下了。

　　凌晨一点，远处的湟倒一级公路，施工车辆正在加班进行倒土作业，趁着夜色和机器轰鸣，马成等人将被害人尸体掩埋至路基下后逃离。

　　“埋尸发生在17年前的夜晚，犯罪嫌疑人对埋尸地点记忆模糊，加之17年间青海湟倒一级公路的新建和多次翻新，嫌疑人辨认的埋尸地点各不相同，这对我们找寻尸体非常不利。”

　　专案组负责人说，“我们专案组民警往返日月山近百次，通过各部门协调、警犬气味鉴别、卫星图和施工图比对、走访当时项目分包负责人和多名施工人员逐步缩小范围，最终通过现场勘验找到尸骸，从而打开了专案侦破的突破口，进一步获取了侦破案件的关键证据。”

　　苍茫的日月山下，横跨40余公里的疑似埋尸区域，近200名民警，3个多月风餐露宿地毯式搜索，在起获遗骸那一刻，所有在场民警沉吟不语。

　　惨不忍睹的案件，只是以张成虎、马成为首的黑社会性质组织，犯下的累累罪行当中的沧海一粟。

　　这起以“日月山埋尸案”为代表的涉黑专案，是目前青海涉案人数最多、时间跨度最长、社会危害最大的涉黑案件，也是全国扫黑办挂牌督办案件。

　　自2000年以来，以张成虎、马成为组织者、领导者的黑社会性质组织在西宁及周边地区为非作恶、称霸一方，有组织地实施故意杀人、故意伤害、抢劫等违法犯罪活动44起，在当地造成了极为恶劣的社会影响。

　　——为独霸金场，张成虎指使手下持砍刀对影响其金场利益的马某德实施殴打，连砍21刀，手脚筋被砍断，迫使马某德退出金场（一年后因肝病去世）。

　　——曾授意马仔持枪射击清真寺教长金某，致其面部、耳部被击伤，在当地信教群众中造成了重大影响和恐慌。

　　——在已有五房妻子的情况下，因贪图美色，张成虎欲霸占她人为妻，多次棒打鸳鸯，使用暴力强行拆散恋人，最终使得恋人无奈忍痛分手。

　　2020年10月16日，马成涉黑案专案组在西宁市湟中区抓获在逃人员马海云。至此，马成涉黑案组织成员全部到案。

　　16日7时28分，专案追逃组民警在对马海云亲属家的厨房进行搜查时，察觉到异样。

　　“家中长期无人住，一摸炕头，却有余温。”炕头对面，一张堆放杂物的桌子引起了民警的注意。

　　拉开围挡布帘、挪开杂物箱，露出一个仅容一人平躺的暗洞。

　　“马海云当时正缩在洞里。那个洞就是他藏匿多日的窝点，平时他躲在屋里，门口一有风吹草动就钻进去。”

　　10月30日，青海省“扫黑除恶第一大案”公开宣判：海南州中级人民法院一审判决，张成虎、马成犯组织、领导黑社会性质组织等罪，分别判处无期徒刑、死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；其他37名被告人分别被判处23年至2年有期徒刑不等。

　　专案追逃组负责人感慨道，“同乡同村同族”是该涉黑团伙的一大特征，“涉案人员多，‘亲戚套亲戚’，互相包庇窝藏，追捕工作难上加难。”

　　专案组民警曾冒着大雪，在嫌疑人家门前连续蹲守近20小时。“熄灯以后还要再等等，第二天天不亮继续返岗侦查，这些仅仅是追逃工作一些很小的细节。”专案组民警说。

　　“扫黑除恶、匡扶正义”，被害人马某珍家属送来的锦旗上，印着这八个烫金大字。

　　一名专案组民警看到锦旗，没能忍住眼泪，“我们的搜索过程确实艰辛，但看到这几个字，感觉一切付出都值得！”

（中央政法委长安剑微信公众号）