“这堵墙终于拆了,现在生意越来越好,多亏了法官从中调解,我们才能和气生财!”肇庆四会某市场的钟大姐高兴地说。此前,她曾因为“一堵墙”与隔壁“邻居”闹得很不愉快,但在近日,四会法院通过再审前调解的方式,成功调处了这起备受社会关注的排除妨害纠纷案。
一堵围墙引发一年多的纷争,双方从“水火不容”到“冰释前嫌”,这中间经历了什么?
钟大姐在四会某市场经营着一家床上用品店,由于店铺年久失修,铺位逐渐变成危房,她一直想拆旧重建。但因为商铺所有人已定居国外且无法联系,钟大姐无法办理房屋建设规划许可及报建手续。
出于经营安全的考虑,2022年9月,钟大姐在未经主管部门许可的情况下,拆除旧的商铺并改建。
黎某是钟大姐商铺隔壁自贸市场的负责人,因担心在拆旧建新的过程中,砖头等物品掉落砸伤过往行人,便在钟大姐经营的铺位周围建起一堵围墙。
钟大姐认为,这堵围墙让不少客人“望而却步”,因此店铺客流量少了很多,生意也变得清冷。改建期间她曾强烈要求黎某拆除围墙,但直至商铺改建好后,黎某也没有拆除围墙。
于是,双方因为一堵墙产生了难以调和的矛盾,钟大姐要求黎某拆除围墙并赔偿经营损失,黎某则认为自己出于管理责任,修建围墙无可厚非,更无须承担钟大姐的经营损失。双方多次交涉无果后,钟大姐向法院提起民事诉讼,要求排除妨害。
案件原承办法官认为,被告砌的围墙已经被行政部门认定为违法建筑并移交城管局处理,建筑是否拆除应由行政机关决定,再向法院申请强制执行;而且由于双方的建筑物都属于违法建筑,原告以被告的违法建筑侵害了其相邻权主张损失赔偿,有违公序良俗,故驳回了钟大姐的诉讼请求。
被驳回诉讼请求后,钟大姐不服,又向法院申请了再审。纠纷虽然是因为一堵围墙而起,但双方已在各自心中筑起了“心墙”,只有打破这堵“心墙”,才有可能真正实现案结事了。合议庭约上双方,到案涉现场实地勘察并“面对面”沟通。
“法官,你看看这是不是‘欺行霸市’?这么高的围墙堵在家门口,我们怎么做生意!”钟大姐厉声投诉。
“这是为了保障整个自贸市场的安全,万一你施工过程中掉下石头砸伤行人,作为市场方,这是我们的管理责任。”黎某辩解道。
在现场,双方仍各执一词,谁也不服气,合议庭随即采取“背对背”调解的方式,分别做两方工作,希望双方可以考虑实际情况,互谅互让。
“钟大姐,你的商铺拆旧建新,但没有办理建设规划许可和报建手续,虽然你享有这建筑物的财产权益,但这是违法建筑物,应当尽快补办报建手续。”
“黎某,既然这堵墙建设的初衷是保护进出市场的行人,现在钟大姐家的铺位已建设好,排栅、建筑垃圾均已清退,已不存在危险,为什么不拆掉围墙?”
黎某也解释道:“这些年来我一直配合相关部门保障自贸市场的安全和整洁,但钟大姐一直要求我赔偿她因围墙导致不能正常经营的损失,这我难以接受。只要她不主张赔偿来为难我,我就拆除围墙。”
在合议庭的劝说和释法说理之后,双方也逐渐消除了怨气,同意调解,见双方“心墙”已经拆除一大半,法官进一步提出解决方案。
“黎某承包的自贸市场整洁干净,人流量也大,早一天解决问题,钟大姐你家的生意也会越来越好。而且你要求对方赔偿损失,证据不充足,要承担败诉的风险,不如拆除围墙、互不赔偿,和气生财,这是最好的解决方案。”
双方当事人最终自愿达成和解协议:拆除围墙,互不赔偿。
近日,黎某按约定主动拆除了围墙,钟大姐撤回了再审申请,商铺改变的事情也在四会法院的指引下,遵循其他合法渠道,完善房屋建筑规划许可及报建手续。案件终于就此定分止争、尘埃落定。