近日,佛山中院正式发布《佛山市中级人民法院诉前和解工作白皮书(2019.6-2022.6)》,系统介绍近三年来佛山法院多元解纷工作情况。
2019年6月以来,佛山中院紧紧依靠党委领导,推动在市、区两级同步建成诉前和解中心,以“和解+速裁”方式积极融入党委牵头主导的社会治理体系,经过三年的稳步实践和大胆探索,形成“党委领导、专门平台、诉前过滤、专业解纷、多元共治”的“枫桥经验”佛山样本。
三年耕耘
解纷效能持续提升
《白皮书》数据显示,2019年6月至2022年6月,全市两级诉前和解中心共收案363323件,结案354312件,调解成功158730件,调解成功率46.80%.
得益于诉前和解改革成果,佛山法院新收案件平均增长率从三年前的18.3%放缓为去年的2.3%,37.9%的民商事案件在诉前阶段实现分流化解。
作为全省首批政法领域改革亮点项目,佛山法院诉前和解工作相关做法入选最高人民法院《司法改革动态》,并在最高人民法院相关工作会议上作经验介绍,佛山诉前解纷新模式逐步成长为具有一定影响力的社会综合治理创新项目。
多措并举
解纷网络纵深覆盖
《白皮书》介绍,佛山法院坚持党委统揽,聚力打造开放多元互利互赢的诉前解纷网络,推动和解中心向基层镇街、村居延伸下沉,促进矛盾纠纷源头就地化解。目前,全市法院已建成和解工作站56个,无讼乡村21个(分区);与市总工会、市归国华侨联合会、市人社局、市证券期货协会、市税务局等87个联调单位建立诉调对接工作机制;道交事故一体化中心、劳动人事争议调裁审一体化中心等一体化中心相继成立,让调解的阵地直指矛盾纠纷最前沿领域。
无缝对接
分调裁审“一站式”解纷
图片为了提升矛盾纠纷化解效率,佛山法院组建“1名法官+1名法官助理+3名调解员+2名书记员+1名办案秘书”调解速裁团队,实现速裁法官和调解员“一对一”结对指导。调解不成功的案件直接流转至调解员所属的调解速裁团队优先快速审理。过去三年,佛山两级法院集中速裁团队共收诉前和解中心移送案件133132件,结案123337件,速裁法官年人均结案1737件,实现由8.8%的速裁法官审理48.9%的民商事案件,为法院审判工作提质增效增添新动力。
砥砺深耕,笃行致远。接下来,佛山法院将着力整合和优化多元解纷力量,完善类型化专业化一体化调解平台,进一步推进诉前和解机制不断向基层延伸,形成更高版本的佛山“枫桥经验”,为实现省委“1+1+9”工作部署和市委“515”高质量发展战略目标提供更坚实的司法保障。(佛山市中级人民法院)