广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“感谢政府，感谢法院，在我最困难的时候给予司法救助，为我的家庭解了燃眉之急！”群众傅某激动地说道。原来，为了让生活有困难的群众度过一个祥和团圆的中秋佳节，9月9日，梅州兴宁法院为包括傅某在内的28名符合条件的困难申请执行人发放司法救助金共32.2万元。

　　这是梅州兴宁市聚焦群众关切，持续提升司法为民服务水平的一个缩影。近年来，兴宁紧盯人民群众“急难愁盼”问题，深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动，积极打造“天平红·齐昌兴”党建品牌，多措并举在司法便民利民上再加力，持续提升司法为民服务品质和水平，不断增强人民群众的司法获得感、安全感和幸福感。

兴宁法院法官为农户提供法律咨询。

熙和湾旅游巡回法庭为群众提供诉讼指导。

　　党建引领 深入基层“好办案”

　　38℃的高温天气，只有几平方米的狭小房间，一台老旧的电风扇吹不散一丝闷热……近日，看着承办法官和书记员有条不紊地在房间里挂上国徽，架设简易审判席，把庭审现场“搬”到自己家中，坐在轮椅上的当事人李某内心感动不已。

　　“我们注意到李某身患重病难以到庭参加庭审，为方便群众诉讼，在与双方当事人和司法所干部充分沟通后，最终决定将庭审现场迁至当事人家中。”承办法官介绍说，兴宁法院龙田法庭到石马镇村民李某家中，审理了这起委托合同纠纷案件，有针对性地开展调解工作，庭审仅用时40分钟便顺利结束。

　　“家门口”巡回开庭减轻了当事人的负担，增强了司法审判工作的透明度，是兴宁法院以党建引领提升司法服务效能的一个重要举措。

　　从“坐堂办案”到“送法上门”，从“坐等来访”到“主动下访”……兴宁深入基层服务群众，认真践行“马锡五审判方式”，开展巡回审判、送法下乡、开门接访等活动50多场，为当事人提供有温度、有力度、有广度、有厚度的司法服务。

　　立足“天平红·齐昌兴”党建品牌，兴宁法院以“为群众办实事示范法院”创建活动为抓手，成立15支党员先锋队，设立25个党员先锋岗，组建14个青年理论学习小组，让先进先行者的示范作用和精神感召，成为激发干警奋进新时代的强劲动力，引导干警强化公仆意识、厚植为民情怀、提升审判质效，不断满足人民群众对司法的新需求新期待。

　　今年以来，兴宁法院共受理各类案件6503件，结案5380件，结案率82.73%，排在梅州法院首位；一年以上长期未结诉讼案件为0，民商事案件一审服判息诉率92.03%，党建品牌“红色引擎”的引领作用更加凸显。

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　　提档升级 推动执法“快办案”

　　“本来还担心打官司要花费很多时间和精力，没想到法院办案速度这么快，2个小时就把问题解决了。”曾某、刘某等6名农民工称赞道。

　　原来，曾某、刘某等6名农民工由包工头沈某雇佣到兴宁某地当泥水工。但工程完工后，沈某尚欠曾某、刘某等6人工资。经多次讨要仍有部分拖欠，曾某、刘某等6人同时将沈某诉至法院。

　　受理案件当天，兴宁法院速裁团队认真研判案情，通过与当事人沟通，认为该案权利义务关系明确、争议不大、标的额较小，以调解方式更有利于农民工权益保障和纠纷化解。当天晚上7时，经过承办法官的耐心释法明理，双方达成了调解协议，此案从立案到调解成功仅用时2小时。

　　兴宁法院充分发挥速裁程序高效、便捷、低成本、一次性解纷的制度优势，对案件事实清楚、当事人争议不大的民商事案件适用速裁程序，实现提速增效。今年以来，速裁团队案件调解撤诉率达65.22%，大部分案件审理期限在5天之内，最快的当天就能审结，大大节约了诉讼成本，减轻了当事人诉累。

　　解纷渠道多开一条，正义速度就能加快一步。兴宁法院坚持立足群众需求，创新发展新时代“枫桥经验”，积极探索构建社会治理新思路、新格局，与行政机关、村居基层组织、社会团体、行业协会等建立诉调对接机制，以多元方式化解矛盾纠纷469件，大幅缩短案件办理期限，提高办案质效，推动纠纷高效化解。

高效执行让涉民生案款快速发放到当事人手中。

　　同时，以科技为支撑，推进全流程线上诉讼，网上立案693件，线上开庭、调解356次，电子送达、电子卷宗随案生成等功能全面普及，当事人可以全流程线上参与诉讼，实现“一次不用跑”。

　　创新机制 融合协调“巧办案”

　　大埔县茶阳镇某村丘某兄弟二人违规占用水田建房，茶阳镇政府责令其限期拆除。丘某兄弟遂向大埔县政府申请行政复议，最终复议维持。丘某兄弟随即向兴宁法院递交了起诉状。

　　了解案情后，兴宁法院决定启用行政争议全程协调解纷机制，联动当地政府、司法部门开展诉前调解，耐心倾听各方诉求，帮助当事人形成合理的诉讼预期。最终双方当事人达成和解，丘某兄弟主动配合拆除违建房屋，纠纷在诉前得以成功化解。

　　这起纠纷的顺利解决，得益于兴宁法院行政争议“诉前、诉中、诉后”全程协调解纷机制建设。今年以来，兴宁法院依托该项机制，推动行政争议实质性化解，诉前调解行政案件36件，诉中调解撤诉案件41件，调解撤诉率22.78%.该机制入选广东法院“抓示范促改革惠民生”改革培育计划。

　　在案件成功调解后，如何构建科学高效执行机制，将胜诉人的“纸上权利”兑现成“真金白银”是目前法院执行工作的一大难题。为打赢这场关乎民心民愿的攻坚战，兴宁法院全面推进执行事务集约、繁简分流、团队办案三项机制改革，今年以来共执结执行案件2156件，执行到位金额4166.61万元，执行案件总体指标排在梅州法院前列，执行质效得到明显提升。

　　作为兴宁社会治理的重要一环，兴宁法院积极主动融入社会治理大格局，深化“无讼村居”创建，以4个人民法庭为中心，在未设立法庭的镇（街）司法所设立16个诉讼服务站，在工业园区设立诉讼服务点，在宁中法庭设立家事审判专业法庭，构建“庭、站、点”融合共治体系。今年以来开展诉讼指引91次，诉前调处纠纷113件，解答群众法律问题154次，解决企业法律问题47个。

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　　今年8月，兴宁法院在梅州法院率先启用由诉讼服务中心、调解中心、速裁中心、习近平法治思想教育基地组成的“三中心一基地”，以群众诉求“一站通办”为抓手，构建智能化、立体化、集约化的纠纷解决和诉讼服务新模式，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的司法服务。

“三中心一基地”建设让诉讼服务水平提档升级。

　　“利民之事，丝发必兴。我们将牢记初心使命，全力创建‘为群众办实事示范法院’，着力提升为民服务的精细化水平，真正把民生实事办到老百姓‘心坎上’，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”兴宁法院院长周展明说。