广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　三年以上未结案件实现清零，多项核心指标位列全省前茅：“一站式”建设评估得分多次领跑全省；执行工作连续四年保持全省“第一方阵”；党建案例入选全国示范，在汇报会上代表广东法院作推介；多篇案例入选全国、全省典型案例……这份亮眼的“成绩单”，是江门全市法院十年栉风沐雨、十年砥砺前行的缩影。

　　近年来，江门法院始终坚持将党建引领贯穿于司法工作全过程，循着“抓党建带队建促审判”工作思路，牵牢党建“牛鼻子”，深耕审执“责任田”，各项工作迈上了新台阶。党建引领社会治理屡创品牌，审判质效逐年提升，“法+侨”作用深度激活，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　新征程上，江门法院紧扣省委“1+1+9”工作部署和市委“1+6+3”工作安排，出台了《关于推动江门法院高质量发展争当全省法院标杆的工作要点》，制定了17大项35小项工作措施，推动法院工作高质量发展，在向着全省法院标杆迈进路上昂首阔步。

　　党建创新

　　司法为民接地气

　　民心是最大的政治，为不断满足新时代人民群众多元化的司法需求，江门中级人民法院（下称“江门中院”）提出了党支部挂点基层法庭，推行“党建结对+业务联动+基层治理”新模式，以党建结对为支点，撬动了中院机关、人民法院和基层法庭三级业务联动的强大动能，相融共促、同向发力，江门法院一系列以人民为中心的服务基层社会治理的改革成果遍地开花。

　　在街头巷尾，群众解开了矛盾纠纷。“村巷法官，你来评评理嘛！”在新会区，144名法院审执人员下沉到233个村（居）开展驻点服务，有事就找家门口的“村巷法官”，成为了村民们的共识。鹤山法院打造多元解纷“终点站”，形成“法院机关+人民法庭+属地镇街”点线面立体化多元解纷新样板，合力将矛盾纠纷化解在基层。

　　在田间地头，巡回法庭开到了群众“家门口”。台山法院在全市非人民法庭驻点的11个乡镇，分别设立了驻镇诉讼服务站，实现司法便民利民“全覆盖”。开平法院在塘口镇设立网上巡回法庭，让群众足不出村即可办理网上立案、参与远程庭审。

　　在侨镇侨村，归侨侨眷感受到侨乡的司法温度。恩平法院在牛江、沙湖等归侨侨眷集中的镇街设立“无讼”创建点、法律服务便民点、法官工作室、法治教育基地等，提供纠纷化解、调解衔接、巡回审判、送法进村宣传等司法服务。

　　让江门中院机关党支部与基层法庭党支部“点对点”共建，有效将党的政治优势、组织优势转化为司法实践力量和基层治理效能，有效破解了党建和业务工作“两张皮”的问题。该党建案例入选了“全国法院党建创新优秀案例”。新会法院《村巷法官延伸党群服务，便民司法助力基层治理》党建案例入选最高人民法院“为群众办实事示范法院”创建活动巡礼案例，并与上述江门中院案例一道，作为广东省代表分别在第一、第二届全国法院党建创新优秀案例汇报会上作推介。

　　深度融合

　　服务大局促发展

　　党建高质量，质效高水平。江门法院自觉把服务大局、司法为民、公正司法等理念融入党建，在把握大势大局中谋划中心工作。近年来，审判质效多项核心指标均位列全省前列，以优质司法服务保障江门高质量发展，彰显履职效果。

　　——护平安，筑牢安全稳定司法屏障。坚决维护人民群众生命财产安全，严惩电信网络诈骗，一案例入选全国法院依法惩治电信网络诈骗犯罪及其相关联犯罪典型案例。开展打击整治养老诈骗专项行动，两个案例入选全省法院打击整治养老诈骗典型案例。守护未成年人健康成长，发出全省首份《家庭教育令》，一名个人获评最高人民法院少年法庭工作先进个人。全面入驻“信访超市”，参与完善“信访超市+外送服务”网络化工作体系建设，确保诉、访、调、判四大程序无缝衔接。

　　——稳经济，持续服务“六稳”“六保”。创新打造“巡回法庭+诉讼服务处”模式并提档升级为广州知识产权法院江门巡回审判法庭，在全省率先探索建立知识产权纠纷行政调解程序与司法确认程序无缝衔接工作机制。坚持善意文明执行，灵活运用“活封活扣”等措施实施“放水养鱼”式执行，一案例入选人民法院助力中小微企业发展典型案例，执行工作连续四年保持全省“第一方阵”。妥善审理涉外纠纷，2个案例入选粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例。鹤山法院挂牌驻中欧合作区司法服务站及巡回法庭，精准服务中欧合作区企业发展。

　　——护侨益，积极打造“江门品牌”。围绕市委“侨都赋能”工程部署，充分发挥“法+侨”作用，依法维护华侨华人合法权益。江门中院改革成果《创新“法院+侨联”多元解纷立体化模式》入围“广东法院改革创新奖”评选活动。恩平法院涉侨纠纷多元化解工作获最高人民法院、中央统战部、国务院侨务办充分肯定。大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，常态化疫情防控下实现诉讼服务“不停摆”，“无障碍、一站式、全链条”残疾人司法服务创新机制在全省法院推广，“一站式”建设长期位居全省第一。

　　培根铸魂

　　激发队伍内生力

　　党员先锋示范岗、廉政文化灯牌、党员活动中心……江门中院党旗随处可见。

　　“要全面加强政治建设，推动全面从严管党治警不断向纵深发展，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以奋发有为的精神状态和实际行动，迎接党的二十大胜利召开。”在加强政治建设专题研讨班上，江门中院党组书记、院长施适对进一步加强政治建设作出了动员部署。

　　公正是法治的生命线，必须保证“政治生态也要山清水秀”。近年来，江门中院不断加强党建文化阵地建设，同时多措并举开展思想教育工作，全力做好党建工作，以开展党史学习教育、政法队伍教育整顿、“为群众办实事示范法院”创建活动等为抓手，坚持将“三会一课”、主题党日等活动抓在日常、严在经常，最大限度地汇聚党员干警，推动形成党组织的强大合力。

　　“我坚决支持法院工作，严守各项司法规定，不过问法院案件，共同维护保障公平正义的最后一道防线……”今年以来，江门中院多次开展家访活动，讲政策、摸情况、听意见，引导党员干警家属常吹“廉政风”、当好“廉内助”、守好“清廉门”，以良好家风构筑廉洁防线。

　　“家风是党风和政风的延伸，良好家风是无声的教诲。通过定期开展廉政家访等活动，对党员干警常提醒、治未病，有力保证思想防线一刻也不能松懈。”江门中院党组成员、政治处主任余捷泉说。近年来，江门中院共聘任特约廉政监督员10名，开展审务督察21次。

　　■基层故事

　　发挥“法+侨”作用

　　打造涉侨纠纷解决“优选地”

　　海外侨胞

　　诉讼不再难

　　“因为疫情没办法回国提起诉讼，我很焦虑。”余先生回忆，2017年他的朋友聂某以做生意为由，分四次向他借了310万元。但到期后聂某没有还款，一拖就是好几年。

　　江门是著名侨乡，跨境诉讼曾经是难倒海外侨胞的一道难题。近年来，江门法院围绕“侨都赋能”工程，充分发挥“法+侨”作用，组建专门审判和执行团队，在全省率先出台《涉侨纠纷诉调对接工作规范（试行）》《江门法院“粤味”涉侨纠纷多元化解实施方案》等文件，构建涉侨民事诉讼工作机制，让海外侨胞侨眷诉讼不再难。

　　余先生享受到了跨境立案改革带来的红利。去年，他在恩平法院的指引下，登录“广东移动微法院”小程序并完成身份核验，随后由代理律师向恩平法院提交跨境立案申请。经法院审核，材料符合规定予以网上立案，全程用时不到4分钟，完成了余先生一件心头大事。

　　此外，江门法院还在委内瑞拉、智利、巴西等国设立了13个海外涉侨纠纷化解工作室、调解站和法律服务站，邀请海内外侨领、侨资企业法律顾问等57人担任涉侨特邀调解员，共同开展诉前调解。截至目前，全市共受理涉侨纠纷1078件，为1122位侨胞侨眷提供司法服务。