广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“非常感谢江海法院开具的自动履行证明书，使公司涉诉不良影响降到最小。”今年5月，被执行人肇庆某电子公司收到了江门市首份自动履行证明书，该企业负责人说，这让企业在贷款、后续公司业务的拓展都有了信用“背书”。

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，是人民法院忠诚践行司法为民宗旨的必然要求。

　　近年来，江海区人民法院坚持司法为民、公正司法工作主线，以更好地满足人民群众日益增长的司法需求为目标，全面推进审判执行工作，强化司法保障服务职能，推动各项工作取得新成效，不断增强人民群众的司法获得感。

　　近五年，江海法院共受理各类案件47391件，审（执）结45930件，结案率96.9%，为辖区经济社会持续健康发展提供有力的司法服务和保障，为维护社会稳定、经济高质量发展、社会治理法治化贡献力量。

　　“一站式”诉讼服务

　　打造“家门口”的司法便利

　　近年来，江海法院积极推动诉讼服务转型升级，深化“一站式”诉讼服务体系建设。在2018年全省创建诉讼服务示范窗口活动中，江海法院被评为“广东法院诉讼服务示范窗口”，成为全省13家示范法院之一，并长期在全省法院诉讼服务质效评估中居前列。

　　依托“广东法院诉讼服务网”“粤公正小程序”“广东移动微法院”等平台，江海法院实现网上立案、网上调解、网上送达等20余项功能，使网上立案率达99.5%，审核通过率达到98.5%。

　　“10分钟左右就完成了立案申请，省时省力，服务真好！”去年10月，70岁的区大爷在老年人诉讼服务窗口，利用跨域立案平台，不出江门便完成了在广州知识产权法院的立案申请。

　　江海法院10分钟内即可实现跨域立案响应，让市民真切体会诉讼便利。此外，60岁以上的老年当事人还可以通过绿色通道，享受优先安检、优先接待、优先办理。

　　设立全市首个“适老诉讼服务站”，探索建立适老型诉讼服务新机制，是江海法院坚持司法为民工作主线的又一重要体现。江海法院形成案件识别机制、诉讼陪同机制、调审同步机制和案件回访机制等诉讼服务机制。适老诉讼服务入选全省法院“抓示范促改革惠民生”培育改革计划。

　　江海法院还延伸职能，主动参与市域社会治理工作。通过选派经验丰富的审判团队和调解员进驻江海区“信访超市”，江海法院积极参与涉诉信访分流、诉讼服务指引、司法确认、矛盾调处化解等工作，畅通访调诉衔接机制。

　　建立富有江海特色的涉侨纠纷司法服务新模式，是江海法院推动诉讼服务转型升级的重要举措之一。今年5月，美国纽约的美籍华人梁女士就享受到这样的便利。在法官的指导下，她和广东广州的邓律师在“授权见证通”微信小程序上远程视频连线，仅用5分钟便完成了线上委托见证流程。

　　自2019年起，江海法院开始探索涉侨纠纷多元化解工作。目前，该院已建立“全方位”涉侨纠纷矛盾多元化解机制，并“多角度”创新涉侨审判执行机制。针对在国外工作、生活不便回国参加诉讼的华侨华人，江海法院利用智慧法院建设成果助推“跨时空”诉讼服务；针对侨企，该院积极开展“知识产权+涉侨纠纷”的专题普法，“点对点”为侨企发展增添法治动力。

　　“跨区域”集中管辖

　　释放司法保护效能

　　今年5月，江海法院跨区域知识产权案件集中管辖的“第一槌”在广州知识产权法院江门巡回审判法庭敲响。

　　作为全省审判类别最完整、诉讼功能最齐全的法院之一，江海法院在具有普通知识产权案件管辖权和行政审判相对集中管辖权后，于2018年底挂牌设立广州海事法院江门巡回审判庭，于2019年底成立广州知识产权法院江门诉讼服务处，并于今年提挡升级为广州知识产权法院江门巡回审判法庭。

　　作为集中管辖全市第一审知识产权行政案件以及诉讼标的额1000万元以下（不含本数）的一审知识产权民事案件的基层法院，江海法院高标准配置了审判团队，选派两个审判团队专门负责审理知识产权案件，实行“专案专审”，充分发挥知识产权审判激励科技创新和维护公平竞争的职能作用，为江门高质量发展创造更加良好的法治环境。

　　作为江门市唯一的行政案件集中管辖的基层法院，行政审判一手连着公民权利，一手连着政府职能，江海法院努力在“官”“民”之间端稳天平，注重加强府院联动、法检融合等深入推动诉源治理工作，实质性化解纠纷回应百姓急难愁盼。大力推进行政机关负责人出庭应诉，为官民平等对话、良性沟通、解决纠纷架起一座便捷的桥梁。行政机关负责人出庭，可以促进行政机关和行政相对人的沟通交流及换位思考，有效促进行政争议的实质性化解。今年上半年，该院行政案件和解撤诉31件，同比增加两倍。

　　按下审判“快进键”，跑出为民服务“加速度”。今年上半年，江海法院共受理各类民事案件1583件，审结1386件，其中小额诉讼程序审结案件208件，简易程序结案916件，有效提升民事审判效率。在后疫情时代，该院强化疫情防控常态下的司法应对，依法妥善审理涉疫情案件，充分发挥司法促发展、稳预期、保民生的作用。

　　“多元化”创新举措

　　助当事人兑现“胜诉权”

　　“您拨打的机主已被江门市江海区人民法院发布为失信被执行人，请督促其履行法定义务……”江海法院与中国移动江门分公司合作，创新为失信被执行人定制专属彩铃。上千名失信被执行人迫于压力，主动来到江海法院履行还款义务。

　　近年来，江海区人民法院围绕破解执行难问题的核心工作，大胆探索、勇于改革，推动多项改革措施走在全市前列，形成独特的“江海经验”。例如，探索执行案件繁简分流机制改革工作经验在全市法院推广，首创为失信被执行人定制专属失信彩铃两次被央媒聚焦报道，全市率先建立委托律师财产调查机制、联动惩戒失信机制等创新性工作机制。

　　“感谢法院，帮我们追回了血汗钱。”收到工资后工人们向法院和执行法官表达谢意。今年年初，江门市某照明公司因经营不善拖欠10名工人工资且逾期未履行，被申请强制执行。江海法院结合公司的实际困难，创新运用“活封”方式，为企业复工复产纾困解难。最终，工人保住工作拿到欠薪，企业走出经营困境。

　　近年来，按照省法院部署，江海法院先后开展南粤执行风暴、冬季根治欠薪等多个专项行动，近五年共受理执行案件18067件，执结17598件，结案率97.4%，执行到位案款达34.53亿元。执行需要力度，同样需要兼顾温度。受疫情影响，2021年，江海区一幼儿园因无法缴纳租金被告上法庭。由于期限内幼儿园一直没有履行交还义务，即将被强制执行，30名幼儿面临失学，老师面临失业。

　　为让孩子们安心上学，保障商铺业主的合法权益，江海法院定制了一份“护苗计划”，向老师们释法明理，让家长们提前为孩子的转学做准备。通过柔性执法，幼儿园在限期内妥善停止办学，30名幼儿顺利择校转学。

　　未来，江海法院将保持归零心态、冲刺姿态、赶考状态，不断提升审判执行质效和司法公信力。全面践行司法为民宗旨，蓄力赋能侨都，创新涉侨纠纷化解机制，探索开展诉前介入、诉调对接、在线化解等工作，大力构建“海内+海外”“线上+线下”多元共治格局，依法维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益。着力打造知识产权集中管辖品牌，服务创新驱动发展，切实保护科技创新成果，着力推进江门法治园区建设。巩固提升一站式建设成果，深化诉源治理联动机制，充分发挥“信访超市+外送服务”“庭所共建”的作用，推动更多矛盾纠纷就地调处化解。