广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“我申请调解后10天就拿到了赔偿款，道交调解室太方便了！”7月29日，一起连环车祸道路交通纠纷在广东省汕头市龙湖区人民法院道交纠纷一体化调解室成功调解，三方当事人与三家保险公司共同达成调解协议，申请人李某顺利拿到赔偿款14万余元。

　　近年来，随着机动车保有量和驾驶员数量不断增加，道路交通事故纠纷频发多发，龙湖区法院立足司法职能，于2019年5月成立道交纠纷一体化调解室，通过坚持调解前置、健全诉调对接机制、线上与线下合力化解，推动道交矛盾纠纷化解更加快速、便捷、高效。

　　跑出“加速度”

　　“没想到十几天就能拿到100多万元的赔偿款，我原以为还要打官司拖好久！”栾某父亲看到手机上的银行到账短信感慨道。

　　2018年7月，栾某被小客车撞倒致一级伤残，住院治疗多月未能好转，亟需巨额住院医疗费，因和肇事者、保险公司协商不成，栾某父亲将两方告到龙湖区法院，希望能尽快拿到赔偿款给儿子看病。

　　道交事故造成人身损害，当事人都希望能尽快得到赔偿，然而实践中却常出现处理周期长、理赔难等情况。如何突破“瓶颈”，让化解纠纷跑出“加速度”？

　　赔偿款到位，最快的方式是调解。法院将案件分流到道交调解室，调解员黄鹤庆了解案情后，决定走绿色通道。

　　“我已经垫付了几十万元，目前真的有困难。”调解刚开始，致害人黄某就表示自己筹款真的有困难，另一边保险公司理赔员也表示公司理赔审核程序快不了。

　　眼看案件陷入僵局，黄鹤庆怀着对年轻生命的关怀，加大力度对各方展开调解疏导工作，让保险公司先垫付一部分医药费，并直接联系保险公司管理层，让他们根据鉴定结果3天内提出理赔方案，同时劝说黄某变卖财产，在最快时间凑齐赔偿金。

　　多次沟通后，各方达成共识，让栾某在第19天便拿到了162万元赔偿金。

　　自道交调解室成立至今年7月，共诉前调解成功案件102宗，平均调解周期17天，为当事人挽回人身财产损失等1000余万元。

　　调解前置、多调联动，是推动道交纠纷化解驶入“快车道”的加速器。道交调解室成立后，极大地提高了纠纷化解效率。“矛盾争议较小的纠纷拿到鉴定结果当天即可调解，一般事故平均20天办结。相比之前，从发生事故到案结事了，通过一审甚至还有二审和执行等程序，短的半年，长则数年之久，时间上大幅度缩短。”龙湖区法院立案庭庭长邓建华表示。

　　按下“快捷键”

　　“来之前我都不知道要赔多少钱，现在用这个道交理赔计算器一算，各个赔偿项目清清楚楚，我心里对赔偿金也有底了。”肇事者雷某表示。

　　2019年12月，道交调解室受理了一起交通事故诉前调解，因涉事车辆为湖北小客车，肇事者和涉事保险人湖北分公司的理赔员受疫情影响，无法到现场参加调解。

　　了解这一情况后，调解员洪彦琪充分运用广东法院多元化纠纷解决平台组织线上调解，抓住三方当事人争议焦点问题，引导其使用“广东道路交通事故损害赔偿计算器”，快速确定各方赔偿金额。达成调解协议当天，赔偿款就到了申请人银行账户。

　　据悉，道交理赔计算器是由广东省高级人民法院于2018年主导开发的，省公安厅、司法厅、银保监局等单位共同参与，供当事人、公安机关、调解组织和法院在处理道交纠纷时使用。

　　调解交通事故纠纷，赔偿款是关键环节，许多当事人对如何赔偿、能得到多少赔偿了解不多，在调解过程中经常引发分歧。“使用道交理赔计算器一键计算，让各方当事人对赔偿额有更确定的心理预期，极大加快了调解速度。”洪彦琪说。

　　龙湖区法院道交纠纷一体化调解室与交警大队、保险鉴定机构等多方衔接协调，打造道交纠纷一体化处理平台，打破数据壁垒，实现调解、鉴定、诉讼、理赔等信息共享，通过规则和技术的双重保证，免除了当事人在法院、交警队和保险公司之间的来回奔波。

　　龙湖区法院还加强调诉联动，让调解和诉讼实现无缝对接。调解成功两天内即进入司法确认程序，调解不成则一键转立案，对调解中无争议事实及鉴定结论，庭审时直接采信，比以往庭审周期缩短一半以上。

　　破解“症结点”

　　今年8月3日一大早，黄鹤庆就接到异地律师的电话，由于律师首次接触道交纠纷诉前调解，对相关程序不熟悉，黄鹤庆耐心细致地向律师解释介绍诉前调解相关工作。

　　这样的电话交流，是调解员日常工作，也是保险公司从对诉前调解的被动抵触向接纳转化的催化剂。

　　“以前保险员都怕调解太繁琐，不敢代替公司作决定，宁愿交由法院判决，这样往往导致被害人不能得到及时救济。”邓建华说。

　　为使各方当事人最快实现利益最大化，道交纠纷一体化调解室与保险公司加强诉前联调沟通，向各保险公司明确理赔标准和调解程序。

　　提起与调解室的沟通协同，中国平安保险汕头中心支公司胡经理说：“道交调解室为我们搭起了沟通的桥梁，使各方能对需求进行有效沟通，让当事人对理赔更满意，也更有利于我们企业长远发展。”对此，平安保险公司调整了内部评价体系，将诉前调解成功率作为理赔员的考核指标。

　　“我们将保险公司内部激励调解、积极参与诉前调解、提高理赔效率的情况向其他保险公司管理层进行通报，以此带动各家保险公司互相借鉴和积极参与。”黄鹤庆表示，除此之外还要“软硬兼施”，对拒不依法接受诉前调解的保险公司，向其阐明法院可向当地银保监管机构通报，由其按规定作出处罚。

　　各保险公司认识到诉前调解的便利性和优越性，从被动接受变成主动参与，积极配合调解室开展调解工作，有力破解了当事人获得司法救济延时这一“症结点”。

　　“接下来我们将探索扩大道交一体化纠纷解决平台适用范围，做好家事纠纷、劳动争议、小额债务等案件诉前调解，扎实推进全院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。”邓建华表示。