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警方出警开展清查行动。本版图片均为林晓摄

检查车辆是否藏毒。

　　自2014年起，揭阳市惠来县逐步推动形成重点管控、立体防控的禁毒防控体系，禁毒基础工作步入常态化，长效管理机制日趋完善。经过6年的深入整治，惠来县毒品问题实现由“乱”到“治”的根本性转变，治安环境安定有序。

　　2017年，广东省作出把惠来县打造成“揭阳副中心和新的发展极”的战略部署，中委广东石化炼化一体化项目、海上风电项目、中海油粤东LNG、GE海上风电机组等一批重大项目逐步落实建设，惠来进入大开发大发展阶段，这是惠来毒品问题整治成效最直接的体现。

　　●合力禁毒多管齐下

　　2017年以来，揭阳市抽调108人全脱产进驻惠来县，与惠来禁毒整治办合署办公，形成市县禁毒合力；安排市禁毒委21个成员单位分别挂钩惠来21个涉毒重点村，直接指挥、组织协调、指导督促；从市公安局选派7名副科级以上干部到惠来县7个重点镇挂职党委副书记，纵深推进惠来涉毒“摘帽”攻坚工作。

　　揭阳公安强化物流寄递行业管控，邮政、公安联合推动在惠来建成物流寄递实名制信息系统，对全县19家物流寄递企业141个运营网点和43家物流货运点全面实行实名制、开箱验视、X光透视、有证经营、岗前培训“五个100%”措施，全面堵塞物流寄递毒品通道。

　　为了强化易制毒化学品和麻精药品排查管控，严防易制毒化学品和麻精药品流入非法渠道，揭阳公安全面开展“控氢”专项行动，切断制毒渠道，把惠来县1060家涉化工产品企事业单位有关资料发至各派出所，定期组织清查。整治以来，揭阳公安共收缴非法存储氢气瓶200余个。

　　揭阳市、惠来县妇联、司法部门创建“无毒”社区和家庭活动，以惠来县9镇2场为“三无”（无制毒、无贩毒、无新增吸毒人员）创建先行单位，开展无毒镇（场）“三无”村（社区）、“无毒家庭”创建，建立健全禁毒长效机制。同时，惠来公安、卫计部门合力推进县病残吸毒人员收治中心建设。自2017年投入使用至今，该收治中心已收治病残吸毒人员174名。

　　为了深入推进禁毒宣传和毒品预防教育常态化、本土化，揭阳市、惠来县两级有关部门以学校为主阵地，大力推进“6·27”工程，编撰印制了《毒品预防教育读本（校园版）》，将拒毒防毒知识和真实案例相结合，人手一册发放到全市示范学校及惠来所有中小学，持续开展禁毒主题班会和开学禁毒第一课等禁毒教育班会课；做好青少年毒品预防教育数字化平台注册工作，惠来县333所学校已全部完成注册，学生注册率达100%.

　　●加强管控净化环境

　　为了不断加大对涉毒人员的排查掌控力度，2017年以来，揭阳市、惠来县禁毒部门以半年为周期、以村（社区）为单位，开展了多场摸查，排查管控各类涉毒人员5398名。目前，市、县禁毒部门坚持“逢嫌必检、应收尽收”原则，对社会面吸毒人员一律采取应收尽收。社会面吸毒人员全部落实“一人一档”管控措施，完成率达100%.

　　此外，惠来县在惠城、隆江、岐石、神泉等四镇升级打造社区戒毒康复综合服务中心；在惠来县人民医院开设1个美沙酮药物维持治疗门诊。目前，全县社区戒毒社区康复人员481名，执行率持续保持100%.

　　自2014年整治以来，惠来县共查处吸毒人员5934名，强戒4715人。全县新增吸毒人员从2014年638名下降到2019年161名，新滋生吸毒人员数逐年下降。

　　对重点场所管控的力度也在不断加大，自2017年以来，揭阳市公安局组织开展了5次代号为“众剑行动·围猎”的重点地区清查行动，惠来县组织了3次“净毒”和13次“惠安”涉毒重点区域统一清查行动。惠来公安、市场监管等单位联合，常态化对KTV、酒吧、宾馆、网吧、出租屋等清理清查，严防吸贩毒违法犯罪活动发生。

　　揭阳市在惠城、东港、隆江、葵潭高速公路出口和岐石览表桥头24小时开展设卡缉查；开展“净海行动”，严密惠来海域3个港口、8个码头涉毒巡查管控，建设完善港口智能化管控平台，清晰掌握每天渔船进港和出港情况，实现实时管人管船，逐步探索实践出一条“由陆至海、由船至人再到全面”的综合治理路径；在惠来县增加建设高清视频监控1000个，在通往各高速路段建设“智犬缉毒检查平台”。

　　此外，揭阳市公安局禁毒支队与揭阳海关缉私分局、汕头海关驻揭阳潮汕国际机场办事处等有关单位联合开展查缉行动，并与揭阳海关缉私分局、汕头市公安局禁毒支队建立堵源截流协作机制，进一步提升机场、海关等部门联合查缉能力，完善毒品查缉网络，优化航空查缉评估模型，取得了明显成效。

　　2019年11月29日，揭阳市公安局禁毒支队联合揭阳海关缉私分局在揭阳潮汕国际机场拦截一进境邮件，内含“阿莫达菲尼”药片50片，随后将涉嫌走私毒品嫌疑人吴某萍（女，56岁，揭阳人）抓获归案。今年3月20日，揭阳市公安局禁毒支队联合揭阳海关缉私分局在普宁洪阳拦截一可疑包裹，缴获含可待因成分止咳水6瓶，共720毫升，随后将涉案嫌疑人方某城（男，51岁，揭阳人）抓获归案。

　　案件速递

　　揭阳首破人体藏毒案

　　2019年9月4日16时许，揭阳市公安局空港分局联合揭阳潮汕国际机场公安在机场设卡查缉，抓获一涉嫌体内藏毒男子郑某结（22岁，江西上饶人），缴获其体内排出的毒品海洛因72粒，共计357.63克，斩断一条从“金三角”地区至潮汕地区的人体藏毒运输通道。据悉，这是揭阳破获的首例人体藏毒案件。

　　郑某结曾是一名外卖配送员，因送外卖时不慎将一名老人撞倒，花去数万元医疗费，后又沉迷赌博欠下大笔债务。

　　2019年6月的一天，郑某结在网上认识了一昵称为“大鱼海棠”的网友，对方自称可以帮他网贷。10日，郑某结顺利借到网贷7万元，偿还5万元赌债后，又用仅剩的2万元进行赌博，再一次输了个精光。

　　7月10日，“大鱼海棠”要求郑某结偿还本息合计13万元。郑某结无力偿还，“大鱼海棠”便提出可前往昆明帮忙运输一件私人物品抵债。

　　到达云南后，一名自称受“大鱼海棠”委派的人来到饭店与郑某结接洽，并将郑某结蒙面带走。在中缅边境一个没有营业的网吧里，郑某结见到了“大鱼海棠”，并被告知进行人体运毒，每次可得运费1万元以上，运输6次后便可抵消贷款。

　　两天后，“大鱼海棠”指示手下用枪威胁郑某结，让其吞下30余粒“白色胶囊”，而这些“白色胶囊”正是被包装好的海洛因。

　　成功吞食后，当月月底，郑某结从云南省昆明市乘坐高铁来到陕西省西安市，在一间足浴店将毒品交给“大鱼海棠”的接头人，并获得1.1万的“报酬”。

　　8月14日，“大鱼海棠”再一次联系郑某结。郑某结到达缅甸后，被要求运毒到揭阳市，对方承诺事成后支付运费1.5万元。

　　9月4日凌晨，郑某结在“大鱼海棠”帮助下顺利吞下“胶囊”，并被送至云南德宏芒市机场。

　　当日下午，揭阳市公安局接报：有一名从云南省飞往揭阳的男子涉嫌体内藏毒。接报后，揭阳警方立即展开部署。16时许，郑某结在揭阳潮汕国际机场被民警抓获。经审讯，郑某结交代了其在云南省昆明市将几十粒胶囊状毒品吞食后，利用体内藏毒的方式运毒的作案事实。

　　18时许，民警将郑某结送往揭阳市人民医院进行B超检查，发现其胃肠内分布着密密麻麻的胶囊状异物。为防止药物对郑某结体内的胶囊状异物产生影响，造成异物破裂，医生建议先由郑某结自行排出体外。

　　截至6日下午，郑某结共排出55粒胶囊状毒品，经鉴定均为海洛因，重量达274.63克。经检查，医生发现还有10余粒“胶囊”不规则地分布在郑某结胃肠道内，其中有一粒滞留胃部，随时可能破损泄漏，而此时的郑某结也陷入昏迷。

　　9日上午，经过手术，医生从郑某结的胃、肠里取出15粒胶囊状毒品，及时挽救其生命。经对郑某结排出的胶囊状毒品进行称量，净重量为83克。经统计，郑其结共排出胶囊状毒品海洛因72粒，总净重量357.63克。

（南方法治报）