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　　7月2日上午，广东省检察机关首例国有财产保护领域行政公益诉讼案件公开听证会在江门市新会区检察院召开，江门市检察院党组书记、检察长郭玉主持案件听证会。

　　这场听证会不仅召集了案件双方当事人——两家涉案纸企和江门市新会区税务局参加，还专门邀请全国人大代表、港澳籍政协委员、工商联代表、专家学者、律师担任听证员，江门市生态环境局、新会区政府列席，人民监督员、特约检察员、“阳光检务”联络员及社会各界人士现场旁听。

　　听证的案件是何来头？

　　为何会受到政商学界如此关注？

　　据了解，此次进行听证的案件是由广东省检察院移送线索，江门市检察院转交新会区检察院立案办理。涉案企业是新会区有相当影响力的民营企业，涉案金额巨大、员工人数众多，涉案情况受到江门、新会两级政府高度重视。

　　此次听证的议题是：因两家纸企受到环保处罚后，是否还符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》规定，享受增值税即征即退优惠政策。而能否享受此项优惠政策直接涉及4千余万元的税收额。

　　上午9：30，听证会正式开始！

　　新会区检察院党组书记、检察长、案件主办检察官徐宏康首先向与会人员介绍基本案情

　　随后，涉案两家纸企从企业基本情况、纳税退税情况、新冠肺炎疫情下企业面临的现实困难以及对退税政策的理解等方面作了陈述发言。江门市新会区税务局则针对涉案两家纸企增值税退税问题发表意见，江门市生态环境局也就对涉案两家纸企作出行政处罚决定的情况进行了说明。

　　七名听证员在了解案件基本事实后，围绕听证会议题逐一提出意见和建议：

　　全国人大代表和港澳籍政协委员代表从企业家普遍存在法律意识不足的现实短板、疫情给众多企业带来的现实困难等方面阐述了意见。

　　新会区睦州镇政府党委书记陈振平：涉案纸企所在的睦州镇政府代表则介绍了涉案企业在当地的经营情况、对当地经济所在的贡献。

　　新会区政府代表和工商联代表则从扎实做好“六稳”“六保”工作，护航当地经济发展的角度阐述了观点。

　　学界代表结合检察机关的职责要求以及民营企业健康发展的角度阐述了观点。律师代表则分析了行政执法的合法性、合理性，也提出了行政执法机关如何切实保障民营企业健康发展的具体观点。

　　各方从不同角度充分发表了意见，为检察机关后续案件办理工作奠定基础。

　　听取各方代表意见后，税务机关代表也表示：通过听取各方对这一案件的见解，特别是进一步了解了环保部门对企业的行政处罚的理解，将有助于税务机关下一步研究决策两家企业的涉税问题。

　　听证会后，江门市检察院党组书记、检察长郭玉立即带领案件承办检察官深入涉案企业车间厂房，现场了解企业复工复产以及排污处理系统运作等情况，认真听取企业一线员工意见。

　　本次听证会为广东省首例由地市级院检察长带头主持的行政公益诉讼案件听证会，也是检察机关依托一体化办案机制办理重大行政公益诉讼案件的有益探索。通过以公开促公正、以公正促公信，推动重大公益诉讼案件办理过程公开化、透明化，实现案件办理效果的双赢多赢共赢。（江门检察微信公众号）